Постановление № 5-77/2024 от 13 мая 2024 г. по делу № 5-77/2024

Дело №5-77/2024г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кыштым Челябинской области 14 мая 2024г.

Судья Кыштымского городского суда Челябинской области Пригородова Н.В.,

при секретаре Фадеевой И.В.,

с участием должностного лица – Б.М.Ю.,

лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

переводчика Ш.С.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, уроженца гСВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ, зарегистрированного и проживавшего в АДРЕС, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 18 КоАП РФ,

привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ, ДАТАг. в 1630 часов по адресу: АДРЕС, осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего на строительстве дома без патента, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности на территории Челябинской области, чем нарушил п.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.1 ст.18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании должностное лицо – Б.М.Ю. пояснила, что ДАТАг. в АДРЕС был выявлен гражданин республики СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ - ФИО1, который осуществлял трудовую деятельность без патента.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что прибыл на территорию Российской Федерации ДАТАг. для работы по найму. В установленный законом срок встал на миграционный учет по месту пребывания по адресу: АДРЕС96. ДАТАг. он осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего на строительстве АДРЕС, расположенного в АДРЕС, при этом не имел патента, дающего право на осуществление трудовой деятельности на территории АДРЕС. О том, что не может осуществлять трудовую деятельность без патента, не знал. Документов на получение разрешения на временное проживание, вида на жительства или гражданства Российской Федерации не подавал, супруга, дети проживают в республике СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ Вину в совершении административного правонарушения признает, в содеянном раскаивается

Заслушав явившихся в суд лиц, изучив материалы дела, суд находит, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.

Как видно из обстоятельств дела, гражданин республики СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ ФИО1 ДАТАг. в 1630 часов, находясь по адресу: АДРЕС, осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего без патента, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности на территории Челябинской области, чем нарушил п.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, кроме объяснений ФИО1, подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении НОМЕР от ДАТАг.;

- объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности от ДАТАг.;

- копией паспорта иностранного гражданина;

- копией миграционной карты;

- фототаблицей, на которой зафиксировано как ФИО1 осуществляет трудовую деятельность в качестве разнорабочего при строительстве дома в АДРЕС;

- данными автоматизированной системы ФМС России по учету иностранных граждан и лиц без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

При этом разрешение на работу представляет собой документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - это документ, подтверждающий в соответствии с данным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Судом установлено, что в нарушение вышеуказанных норм гражданин республики Узбекистан ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации, при этом, не имея патента, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности на территории Челябинской области.

Оценив совокупность имеющихся доказательств, суд считает, что действия ФИО1 подлежат квалификации по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без патента, если такой патент требуется в соответствии с федеральным законом.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является полное признание ФИО1 своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Санкцией ч.1 ст.18.10 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости. При этом законность трудовой деятельности мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

Как установлено, ФИО1 женат, супруга проживает в республике СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ Доказательств наличия прочных семейных связей у ФИО1, которые нуждались бы в особой защите на территории Российской Федерации, суду не представлено.

Учитывая нахождение семьи ФИО1 за пределами России, отсутствие законного права на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации, что в свою очередь влечет неуплату налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, нарушение законодательства Российской Федерации, отсутствие обращений о приеме в гражданство Российской Федерации, а также отмечая, что обстоятельств чрезвычайного характера, исключающих назначение дополнительного административного наказания в виде выдворения, также не установлено, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с помещением в специальное учреждение, что будет соответствовать предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений лицом, привлеченным к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДАТА года рождения, уроженца республики СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (две тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО1 в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области на срок до 90 (девяносто) суток, который исчислять с момента его задержания, то есть с ДАТАг., для последующего принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1 положения ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, согласно которым административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Реквизиты счета для уплаты административного штрафа: получатель – УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области л/с04691475410), отделение г. Челябинск, ИНН <***>; КПП 745301001; БИК 017501500; расчетный счет № <***>; ОКТМО 75715000, КБК 18811601181019000140, УИН 18890374241740020823.

В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок, наступает административная ответственность, предусмотренная ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Кыштымский городской суд в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Судья