Решение № 2-545/2019 2-545/2019~М-519/2019 М-519/2019 от 23 июня 2019 г. по делу № 2-545/2019

Дело № 2-545/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Олёкминск 24 июня 2019 года

Олёкминский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Максимовой В.Н.

при секретаре судебного заседания Брагиной Т.М.

с участием помощника прокурора Олёкминского района Швецова П.В.

представителя истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации МО «Город Олёкминск» Олёкминского района РС (Я) к ФИО2 и ФИО3 о выселении с предоставлением другого жилого помещения,

у с т а н о в и л:

В исковом заявлении и в судебном заседании представитель истца Администрации МО «Город Олёкминск» ФИО1 просит выселить ФИО2 и ФИО3, а также членов их семьи, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Пояснила, что жилой многоквартирный дом, расположенный по <адрес>, в котором в <адрес> проживает семья ФИО4 согласно ордеру, находится в собственности МО «Город Олёкминск». Данная квартира имеет общую площадь 50,8 кв.м., из них жилая площадь - 34,3 кв.м., с печным отоплением. Распоряжением главы администрации города от 1 апреля 2008 года №61 указанный жилой дом признан ветхим и аварийным, вошел в Программу переселения граждан из ветхого аварийного жилья на 2012-2017 годы. 21 сентября 2016 года ФИО2 в письменном виде дала свое согласие на переселение в муниципальный дом по данной Программе с составом семьи: ФИО3- муж, ФИО 1 - дочь, ФИО 2 и ФИО 3 – внуки. В сентябре 2017 года ФИО2 взамен аварийного жилья было предложено новое благоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 53,9 кв.м., из них жилая площадь составляет 35,6 кв.м., то есть площадь предоставляемой новой квартиры больше занимаемой на 3.5 кв.м., жилая площадь больше на 1,3 кв.м. 2 октября 2017 года администрацией города было вручено ФИО2 предписание с требованием в срок до 4 октября 2017 года оформить документы на новую квартиру по адресу: <адрес> и забрать ключи от данной квартиры. Однако ФИО2 отказалась переселяться, считая, что площадь новой квартиры не соответствует площади предыдущей занимаемой квартиры. При этом специалист жилищного отдела специально выезжала по адресу <адрес>, и в присутствии ФИО4 замеряла электронной рулеткой площадь данного нового предоставляемого семье К-вых жилого помещения. По результатам измерения установлено, что данная квартира больше по квадратным метрам (общая площадь больше на 3.5 кв.м., жилая площадь больше на 1.3 кв.м.), чем занимаемое ответчиками жилое помещение по <адрес>.

Затем ФИО4 обратилась в прокуратуру Олёкминского района о защите её жилищных прав, и прокурор в её интересах обратился в суд с иском к Администрации города о предоставлении ФИО4 и её семье другого жилого помещения. В судебном заседании выяснилось, что ФИО2 является <данные изъяты> С учетом этого суд удовлетворил требования прокурора в полном объеме, и обязал администрацию МО «Город Олёкминск» предоставить ФИО2 с членами семьи жилое помещение, расположенное на первом этаже, в пределах города Олёкминска РС (Я), не менее двухкомнатной квартиры, общей площадью не менее 50,8 кв.м., в том числе жилой не менее 34,3 кв.м., отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и благоустроенное применительно к городу Олёкминску.

3 декабря 2018 года Администрация МО «Город Олёкминск» заключила с ФИО 4 муниципальный контракт № на приобретение двухкомнатной квартиры по адресу: <адрес>, для нужд администрации МО «Город Олекминск». Данная квартира была приобретена специально для семьи ФИО2 в целях исполнения решения суда. Указанная квартира отвечает всем требованиям, перечисленным в решении суда, расположена на 1 этаже, общая площадь составляет 58,6 кв.м., жилая 37,6 кв.м.

После переоформления истцом права собственности на квартиру, в декабре 2018 года специалисты жилищного отдела выезжали по месту жительства ФИО2 по адресу <адрес>, и в <данные изъяты>, сообщили ей о приобретении указанной квартиры и о необходимости оформления в администрации города документов для заключения договора социального найма. Но ФИО4 сказала, что не будет ничего оформлять и переезжать в квартиру по ул. Карла Миллера тоже отказывается, сказала, что она находится далеко от центра города. На просьбу специалиста написать письменный отказ от жилого помещения отказалась.

В феврале 2019 года специалисты жилищного отдела также выезжали по месту жительства ответчика ФИО4 по адресу <адрес>, но её дома не оказалось. Со слов её дочери ФИО2 поехала на лечение в Якутск, а сама она отказалась выслушать специалистов по вопросу переоформления документов и переезду на новое жилье.

В мае 2019 года при очередном выезде специалистов жилищного отдела по адресу <адрес>, для решения данного вопроса, дочь ФИО4 пояснила, что мать ФИО2 находится на лечении в Якутске. 25 марта 2019 года в адрес ФИО2 по почте было направлено уведомление о необходимости подойти в жилищный отдел для оформления договора социального найма. Но по настоящее время ФИО4 так и не явилась, тем самым она игнорирует неоднократные просьбы специалистов жилищного отдела подойти и оформить договор социального найма.

Из-за данного обстоятельства администрация не может завершить первый этап Программы переселения из ветхого и аварийного жилья, поскольку после переселения граждан ветхие и аварийные дома должны быть снесены. Кроме того, администрация не может воспользоваться правом по освоению земельного участка, на котором стоит этот дом.

Поскольку, сторона ответчика отказывается заселяться в предоставляемое новое благоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, уточнив требование, просит выселить ответчиков ФИО2 и ФИО3, со всеми членами семьи из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с предоставлением им по договору социального найма благоустроенного жилого помещения, по адресу: <адрес>

Ответчики ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились. От получения повестки о вызове на судебное заседание отказались, об отложении дела не просили, об уважительности причины своей неявки суду не сообщили. На письмо суда с разъяснениями, которое согласно уведомлению о вручении получено ими 21 июня 2019 года, какого-либо ответа, заявления либо ходатайства в суд также не направили.

Потому с учетом мнения участников дела, в соответствии со ст.167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчиков ФИО2 и ФИО3

Прокурор в судебном заседании полагает, что исковые требования Администрации МО «Город Олёкминск» подлежат удовлетворению, поскольку предоставляемое ответчикам новое жилое помещение по адресу: <адрес>, соответствует всем требованиям жилищного законодательства, оно благоустроенное, имеет большую площадь, чем занимаемое ответчиками в настоящее время жилое помещение по <адрес>, и данное жилое помещение расположено на 1 этаже, о чем было указано в решении суда от 15 мая 2018 года.

Выслушав пояснения представителя истца, заключения прокурора, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу:

Согласно положениям п. 1 ст. 84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма.

В силу положений ст.85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания (п.1 и п.3).

В силу ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с ч.1 ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86-88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Согласно разъяснениям, данным в п.37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст. 86-88 ЖК РФ, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст.89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст.ст.86-88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

В соответствии с ч.1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Из представленных материалов дела видно, что трёхквартирный жилой дом, с общей площадью 144,5 кв.м, инвентарный № расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности МО «Город Олёкминск» РС(Я) - Городское поселение, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 5 марта 2009 года сделана запись регистрации № (основание: свидетельство о государственной регистрации права серии №).

Согласно техническому паспорту жилого дома – <адрес>, имеет общую площадь - 50,8 кв.м., из них жилая площадь - 34,3 кв.м., кухня 16,5 кв.м.

Из ордера № от 22 сентября 2011 года видно, что квартира по <адрес>, предоставлена ФИО2 с членами семьи: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО 5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО 6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании распоряжения главы администрации МО «Город Олёкминск» от 22 сентября 2011 года №. Основанием указано: в связи со сменой состава семьи.

Согласно справке от 28 мая 2019 года – в составе семьи ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, состоит муж ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных к/к паспортов ФИО2 и ФИО3 видно, что они зарегистрированы по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ

Заключением межведомственной квартиры от 5 июня 2007 года жилой дом по <адрес>, признан непригодным для проживания. О чем также имеется акт от 5 июня 2007 года.

Распоряжением главы Администрации МО «Город Олёкминск» № 61 от 1 апреля 2008 года утвержден перечень ветхих и аварийных жилых домов МО «Город Олёкминск», в том числе жилого дома по <адрес>.

Из письменного заявления ФИО2 от 21 сентября 2016 года, адресованного врио главы МО «Город Олёкминск», видно, что ФИО2 проживающая в аварийном муниципальном доме по адресу: <адрес>, согласна на переселение в муниципальный дом по программе переселения из аварийного жилья с составом семьи: ФИО3, ФИО 1, ФИО 2, ФИО 3

2 октября 2017 года в адрес ФИО4 направлено предписание главы МО «Город Олёкминск» с требованием в срок до 4 сентября 2017 года забрать ключи и подписать документы от новой квартиры по адресу: <адрес>, предоставляемой по Программе переселения граждан из аварийного жилья в связи со сжатыми сроками и закрытием данной Программы. На данном предписании имеется подпись ФИО2 и запись о том, что жилая площадь новой квартиры по ул. Гагарина не соответствует занимаемой ими жилой площади по <адрес>, и что она стоит на очереди 50 лет по улучшению жилищных условий.

Решением Олёкминского районного суда от 15 мая 2018 года удовлетворено исковое заявление прокурора Олёкминского района РС (Я), поданное в интересах ФИО2 к Администрации МО «Город Олёкминск». Данным решением суд обязал Администрацию МО «Город Олёкминск» незамедлительно предоставить ФИО2 с членами семьи жилое помещение, расположенное на первом этаже, в пределах города Олёкминска РС (Я), не менее двухкомнатной квартиры, общей площадью не менее 50,8 кв.м., в том числе жилой не менее 34,3 кв.м., отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и благоустроенное применительно к городу Олёкминску.

Согласно муниципальному контракту № от 3 декабря 2018 года, Администрация МО «Город Олёкминск» приобрела в муниципальную собственность у ФИО 4 двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес> с кадастровым №, общей площадью 58,6 кв.м. Прием-передача указанного помещения оформлена соответствующим актом. Качественные, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) квартиры указаны в приложении к муниципальному контракту – «Спецификация».

Из технического паспорта на жилой дом по <адрес>, видно, что вся площадь <адрес> составляет - 61,7 кв.м., общая площадь - 58,6 кв.м., их них: жилая - 37,6 (комнаты - 27,9 и 9,7) кв.м., подсобное – 21,0 (прихожая – 7,5, кухня – 9,7, туалет – 0,9 и ванная –2,9) кв.м..

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости, выданной 12 марта 2019 года видно, что жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, имеет общую площадь 58,6 кв.м., расположена на 1 этаже, находится в собственности у МО «Город Олёкминск» на основании муниципального контракта № от 3 декабря 2018 года.

25 марта 2019 года Администрация МО «Города Олёкминск» посредством почтовой связи, заказным письмом, в целях исполнения решения Олёкминского районного суда от 15 мая 2018 года, направило уведомление в адрес ФИО2 о том, что ей необходимо подойти в жилищный отдел для оформления договора социального найма и получения ключей на жилое помещение по адресу: <адрес> с общей площадью 58,6 кв.м., жилой площадью - 37,6 кв.м., состоящее из двух комнат, и об освобождении занимаемого помещения до 25 апреля 2019 года. Согласно уведомлению о вручении, адресат ФИО2 получила данное письмо лично 8 мая 2019 года, о чем имеется её подпись.

Согласно адресной справке МП ОМВД России по Олёкминскому району РС (Я) от 24 июня 2019 года – по адресу: г. Олёкминск, <адрес>, значатся зарегистрированными: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО 2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО 3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО 7, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Дом по <адрес>, расположена в границах г. Олёкминска, что видно из распоряжения Администрации МО «Город Олёкминск» № от 9 февраля 2012 г.

Таким образом, из пояснения представителя истца в суде и из представленных материалов дела судом установлено, что собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, является истец МО «Город Олёкминск». В <адрес> по этому адресу проживает согласно ордеру ответчики ФИО2 и ФИО3 с членами семьи.

Распоряжением главы Администрация МО «Город Олёкминск» от 1 апреля 2008 года данный дом по <адрес>, признан ветхим и аварийным, вошел в Программу переселения граждан из ветхого аварийного жилья.

21 сентября 2016 года ответчик ФИО2 в письменном виде согласилась на переселение в муниципальный дом по Программе переселения из аварийного жилья, с составом семьи: ФИО3, ФИО 1, ФИО 2, ФИО 3

В сентябре 2017 года ФИО2 взамен аварийного жилья было предложено другое благоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 53,9 кв.м., жилой - 35,6 кв.м., расположенное на 3 этаже, но семья К-вых отказалась от переселения, посчитав, что новая квартира не соответствует квадратным метрам занимаемой им квартиры и ФИО4 обратилась в прокуратуру о защите своих прав по предоставлению жилья.

Решением Олёкминского районного суда от 15 мая 2018 года требования прокурора удовлетворены в полном объеме, и суд обязал администрацию города предоставить ФИО2 с членами семьи жилое помещение, расположенное на первом этаже, в пределах города Олёкминска РС(Я), не менее двухкомнатной квартиры, общей площадью не менее 50,8 кв.м., в том числе жилой не менее 34,3 кв.м., отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и благоустроенное применительно к городу Олёкминску.

Во исполнение решения суда истец – Администрация М «Город Олёкминск» 3 декабря 2018 года приобрела по муниципальному контракту для семьи ФИО2 двухкомнатную квартиру по адресу: <адрес>, которая соответствует требованиям, указанным в решении суда. Так, данная квартира благоустроенная, имеет общую площадь 58,6 кв.м., жилую 37,6 кв.м., то есть и по общей площади и по жилой площади превышает общую и жилую площади, ранее занимаемой ими квартиры, расположена на 1 этаже. Данное жилое помещение по ул. Карла Миллера находится в границах муниципального образования – МО «Город Олёкминск» РС (Я).

При этом Администрация МО «Город Олёкминск» неоднократно обращалась к ответчикам о необходимости переселения в указанную квартиру, о необходимости оформления документов для заключения договора социального найма, но ответчики отказываются без какой-либо причины.

Как пояснила представитель истца в суде – по настоящее время ответчики игнорируют просьбы жилотдела администрации и по вызовам администрации ни сама ФИО4, ни её представитель, не являются.

Согласно ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательств, подтверждающих обратное, ответчиками суду не представлено.

Следовательно, ответчики ФИО2 и ФИО3, продолжая пользоваться жилым помещением в аварийном и ветхом доме по адресу: г. Олёкминск, <адрес>, то есть непригодном для жилья, вопреки уведомлениям и вызовам собственника и истца - Администрации МО «Город Олёкминск» о выселении из <адрес> данного дома и о переселении в новую <адрес>, которая отвечает всем требованиям, указанным в решении Олёкминского районного суда от 15 мая 2018 года, не только препятствуют исполнению истцом решения суда, но создают истцу также препятствия к завершению программы переселения из ветхого и аварийного жилья, сносу данного аварийного и ветхого дома, пользованию и распоряжению земельным участком, на котором до сих пор стоит данный ветхий и аварийный дом.

Обстоятельств, которые ухудшают жилищные условия ответчиков, выселяемых в <адрес> судом не установлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении иска Администрации МО «Город Олёкминск» Олёкминского района РС (Я).

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку, в соответствии с п. 19 ч.1 ст.333.36 НК РФ истец - Администрация МО «Олёкминский район» РС (Я), как орган местного самоуправления, освобождена от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчиков.

Как видно из представленных документов ответчик ФИО2 <данные изъяты>, а ответчик ФИО3 <данные изъяты>

В соответствии с п. 2 ч.1 ст.333.36 НК РФ истцы и ответчики, являющиеся <данные изъяты>, освобождены от уплаты госпошлины.

Потому следует взыскать с ответчика ФИО3 государственную пошлину в размере <данные изъяты> в доход местного бюджета МО «Олёкминский район» РС (Я), а ответчика ФИО2 в связи с наличием у неё <данные изъяты>, следует от уплаты госпошлины освободить.

На основании изложенного, в соответствии со статьями 69, 84, 85, 86 и 89 ЖК РФ, РФ, статьями 209 и 304 ГК РФ, ст.103 ГПК и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Администрации МО «Город Олёкминск» Олёкминского района РС (Я) к ФИО2 и ФИО3 о выселении с членами семьи с предоставлением другого жилого помещения удовлетворить.

Выселить ФИО2 и ФИО3 с членами семьи из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в другое жилое помещение по адресу: <адрес>, по договору социального найма.

Взыскать с ФИО3 в доход бюджета МО «Олёкминский район» РС (Я) государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) через Олёкминский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий: п./п.

Копия верна

Судья Олёкминского районного

суда Республики Саха (Якутия): В.Н. Максимова