Решение № 2-319/2021 2-319/2021~М-157/2021 М-157/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 2-319/2021

Дело №2-319-2021

УИД: 42RS0006-01-2021-000386-78


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Кировский районный суд г.Кемерово

в составе председательствующего Куртобашевой И.Ю.,

при секретаре Санаровой И.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово

29 марта 2021 года

дело по иску Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г. Кемерово к МБДОУ №206 «Детский сад присмотра и оздоровления» о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к МБДОУ №206 «Детский сад присмотра и оздоровления» о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства. Свои требования мотивирует тем, что управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области территориальный отдел в г. Кемерово осуществляет свою деятельность в соответствии с Указом Президента РФ от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти», Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 322. Объектами надзора территориального отдела по г. Кемерово являются предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также индивидуальные предприниматели осуществляющие производство, продажу товаров и оказывающие услуги. На основании поступившего обращения из Государственной службы по надзору и контролю в сфере образования Кемеровской области в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. проведено административное расследование, по результатам которого в деятельности ответчика выявлены нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил.

Истец просит суд обязать ответчика: 1. восстановить целостность ограждения территории учреждения со стороны школы, нарушение п. 2.2.1. СП 2.4. 3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить ответчику срок до ДД.ММ.ГГГГ. для совершения вышеуказанных действий.

2. устранить дефекты, трещины, щели в наружных стенах здания (цоколе), п. 3.8. СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятии», п. 4.3. СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение».

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить ответчику срок до ДД.ММ.ГГГГ. для совершения вышеуказанных действий.

3. внутреннюю отделку помещений бассейна (раздевалки, душевых, санитарного узла, купального зала) выполнить материалами позволяющим проводить уборку влажным способом с моющими и дезинфицирующими средствами, устранить трещины, дефекты в отделке, п. 2.7, 6.2.8. СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг", п. 2.5.3. СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

4. в купальном зале оборудовать осветительную арматуру светорассеивающей защитной арматурой, п. 2.8.6. СП 2.4. 3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

5. в чаше бассейна восстановить целостность плиточного покрытия, п. 6.2.23. СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг".

6. восстановить работу переливных желобов чаши бассейна, п. 6.2.9. СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг".

7. обходную дорожку оборудовать грязевыми лотками с решетками, п. 6.2.9, 6.2.14. СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг".

8. восстановить работу механической приточной и вытяжной вентиляции бассейна, п. 2.6, 6.2.16 СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг".

9. к ножной ванне выполнить подвод воды, п. 6.2.4. СП 2.1.3678-20 "Санитарно- эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг".

10. восстановить работу" душевых сеток в душевой бассейна, п.; 6.2.6.2 СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг".

11. в раздевалке бассейна устранить дефекты линолеумного покрытия пола, обеспечив проведение уборки влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств, п. 2.7. СП 2.1.3678-2’0 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг", п. 2.5.2. СП 2.4. 3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить ответчику срок до ДД.ММ.ГГГГ. для совершения вышеуказанных действий /л.д.3-5/.

В судебное заседание представитель истца Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г. Кемерово не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом /л.д.54/, просил рассмотреть дело в свое отсутствие /л.д.56/.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2, действующая на основании приказа /л.д.47/, исковые требования признала.

В судебное заседание представитель истца ТО Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г.Кемерово не явился, о дате, времени и месте извещен надлежаще, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии со статьей 1 ФЗ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила).

В силу ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица обязаны выполнять требования законодательства, а также предписаний.

На основании ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», главные государственные санитарные врачи и их заместители вправе предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании поступившего обращения из Государственной службы по надзору и контролю в сфере образования Кемеровской области /л.д.6-12/ в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. проведено административное расследование, по результатам которого в деятельности ответчика выявлены нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил.

ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. должностным лицом ФИО3 – ведущим специалистом – экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в городе Кемерово составлен протокол об административном правонарушении №***, №*** в отношении МБДОУ №206 «Детский сад присмотра и оздоровления» /л.д.14-16, 17-20/.

На основании постановления по делу об административном правонарушении №*** от ДД.ММ.ГГГГ. МБДОУ №206 «Детский сад присмотра и оздоровления» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.7 КоАП РФ, назначено предупреждение /л.д.30-32/.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 представила объяснительную записку, акт о проведении обследования целостности конструкции ограждения территории №***, №***, копию служебной записки и обращения, свидетельствующих о том, что ответчиком предпринимаются меры по устранению выявленных нарушений.

Согласно абзацу второму ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Удовлетворяя исковые требования, суд, руководствуется положениями ст. 39, ч. 3 ст. 173 ГПК РФ и исходит из того, что в данном случае признание иска не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Поскольку признание иска в силу ст. 39 ГПК РФ является правом ответчика, последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, ответчику разъяснены и понятны, признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, совершено ответчиком добровольно, судья приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Таким образом, поскольку установлено, что МБДОУ №206 «Детский сад присмотра и оздоровления» нарушает требование санитарно-эпидемиологического законодательства, суд считает требования истца об обязании ответчика выполнить требования санитарно-эпидемиологического законодательства обоснованными, и удовлетворяет их в полном объеме. При этом суд на основании ст. 206 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, устанавливает ответчику срок для устранения допущенных нарушений до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г. Кемерово к МБДОУ №206 «Детский сад присмотра и оздоровления» о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства, удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение №206 «Детский сад присмотра и оздоровления» восстановить целостность ограждения территории учреждения со стороны школы, нарушение п. 2.2.1. СП 2.4. 3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить ответчику срок до ДД.ММ.ГГГГ. для совершения вышеуказанных действий.

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение №206 «Детский сад присмотра и оздоровления» устранить дефекты, трещины, щели в наружных стенах здания (цоколе), п. 3.8. СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятии», п. 4.3. СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение».

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить ответчику срок до ДД.ММ.ГГГГ для совершения вышеуказанных действий.

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение №206 «Детский сад присмотра и оздоровления» внутреннюю отделку помещений бассейна (раздевалки, душевых, санитарного узла, купального зала) выполнить материалами позволяющим проводить уборку влажным способом с моющими и дезинфицирующими средствами, устранить трещины, дефекты в отделке, п. 2.7, 6.2.8. СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг", п. 2.5.3. СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение №206 «Детский сад присмотра и оздоровления» в купальном зале оборудовать осветительную арматуру светорассеивающей защитной арматурой, п. 2.8.6. СП 2.4. 3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение №206 «Детский сад присмотра и оздоровления» в чаше бассейна восстановить целостность плиточного покрытия, п. 6.2.23. СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг".

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение №206 «Детский сад присмотра и оздоровления» восстановить работу переливных желобов чаши бассейна, п. 6.2.9. СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг".

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение №206 «Детский сад присмотра и оздоровления» обходную дорожку оборудовать грязевыми лотками с решетками, п. 6.2.9, 6.2.14. СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг".

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение №206 «Детский сад присмотра и оздоровления» восстановить работу механической приточной и вытяжной вентиляции бассейна, п. 2.6, 6.2.16 СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг".

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение №206 «Детский сад присмотра и оздоровления» к ножной ванне выполнить подвод воды, п. 6.2.4. СП 2.1.3678-20 "Санитарно- эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг".

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение №206 «Детский сад присмотра и оздоровления» восстановить работу" душевых сеток в душевой бассейна, п.; 6.2.6.2 СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг".

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение №206 «Детский сад присмотра и оздоровления» в раздевалке бассейна устранить дефекты линолеумного покрытия пола, обеспечив проведение уборки влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств, п. 2.7. СП 2.1.3678-2’0 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг", п. 2.5.2. СП 2.4. 3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить ответчику срок до ДД.ММ.ГГГГ. для совершения вышеуказанных действий.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения суда в мотивированной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Кемерово.

Мотивированное решение составлено 05 апреля 2021 года.

Председательствующий: