Решение № 2-3636/2017 2-3636/2017~М-3630/2017 М-3630/2017 от 13 ноября 2017 г. по делу № 2-3636/2017

Дело № 2-3636/2017 14 ноября 2017 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего Александрова А.А.,

при секретаре Моревой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску министерства имущественных отношений Архангельской области к Н. С. Н. о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком, процентов,

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных отношений Архангельской области (далее также – министерство) обратилось в суд с иском к ответчику о взыскании задолженности за пользование земельным участком процентов. В обоснование указано, что Н. С.Н. является собственником (доля в праве 1/2) <***>, расположенных по адресу: город Архангельск, ..., на основании свидетельств о государственной регистрации права от <Дата>. Указанные объекты расположены на земельном участке с кадастровым номером <№>:2 площадью <***> кв.м. Арендатором данного земельного участка с <Дата> является ООО «<***>» на основании Договора о землепользовании от <Дата><№>с, соглашения от <Дата>, соглашения об отступном от <Дата> и акта приема-передачи имущества от <Дата>. Ответчик, являясь собственником расположенных на земельном участке зданий и сооружений, в договор аренды земельного участка не вступает, фактически использует земельный участок самовольно без правоустанавливающих документов. Таким образом, с <Дата> ответчик обязан платить плату за использование земельного участка в соответствии со ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации. В адрес ответчика министерством <Дата> направлялся расчет платы за пользование участком за 2016 год. Расчет платы за пользование земельным участком министерством произведен на основании Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в государственной собственности Архангельской области, утвержденного Постановлением Правительства Архангельской области от <Дата><№>-пп с учетом ставок арендной платы, утвержденных Постановлением Правительства Архангельской области от <Дата><№>-пп. Ставка 1,5% от кадастровой стоимости участка применяется для арендаторов, использующих земельные участки для размещения промышленно-производственных объектов, связанных с обработкой древесины (пункт 9.2 Ставок). До настоящего времени ответчик платежи за использование земельного участка в бюджет не внес, за ним числится задолженность за пользование земельным участком в размере 168715 руб., возникшая за период с <Дата> по <Дата>. На основании ст.395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами ответчику начислены проценты за период с <Дата> по <Дата> в сумме 20367,58 руб. Решением Ломоносовского районного суда с Н. С.Н. взыскана задолженность за пользование земельным участком за период с <Дата> по <Дата> в сумме 331719 руб. и проценты за период с <Дата> по <Дата> в сумме 62076,43 руб. Указанная задолженность не погашена. В связи с чем министерством на данную сумму задолженности начислены проценты за период с <Дата> по <Дата> в сумме 14091,15 руб. Общий размер процентов 20367,58 руб. Истец просит взыскать с Н. С.Н. задолженность в размере189082,58 руб., в том числе: задолженность за период с <Дата> по <Дата> в размере 168715 руб.; проценты в размере 20367,58 руб. за период с 2<Дата> по <Дата> и с <Дата> по <Дата>.

Представитель истца по вызову суда не явилась. Представила заявление о рассмотрении дела без своего участия.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, по вызову суда не явился. Представил заявление, в котором пояснил, что считает требования министерства обоснованными в части взыскания арендной платы по ставке 1,5% от кадастровой стоимости в год в случае заключения договора с Н. С.Н., но истец уклоняется от заключения с ним договора аренды, как с физическим лицом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, и в силу ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Установлено, что Н. С.Н. являлся в спорный период времени собственником (доля в праве 1/2) <***>, на основании свидетельств о государственной регистрации права от <Дата>. Указанные объекты расположены на земельном участке с кадастровым номером <№>

Сторонами по делу не оспаривается, что для эксплуатации указанных объектов ответчиком использовался земельный участок, площадью 50785 кв.м. Ответчику был направлен в 2016 году расчет арендной платы по этому участку.

Статьей 65 ЗК РФ предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Как следует из пп.7 п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают вследствие неосновательного обогащения.

Согласно ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ. Данные правила применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В силу п.2 ст.1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В соответствии с п.1 ст.395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части.

Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства (ст. 310 ГК РФ).

В силу ч.1 ст.607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Согласно п.1 ст.614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Действующее земельное законодательство не регулирует отношения в сфере неосновательного обогащения, возникшего в результате использования, как земельного участка (части земельного участка) так и земли в целом как природного объекта и природного ресурса, которые в любом случае имеют собственника (п.2 ст.214 ГК РФ). В связи с чем, в соответствии с п.3 ст.3 ЗК РФ данные отношения, будучи имущественными и непосредственно связанными с владением, пользованием и распоряжением земельными участками, регулируются гражданским законодательством.

Одним из основных принципов земельного законодательства, закрепленного в п.п.7 п.1 ст.1 ЗК РФ является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Такие же правила установлены и в ст.65 ЗК РФ

Учитывая, что договорные отношения между истцом и ответчиком отсутствуют, земельный участок использовался ответчиком незаконно.

Согласно п.10 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Суд считает необходимым определить неосновательное обогащение ответчика в денежном выражении, исходя из Порядка определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Архангельской области в соответствии с законом Архангельской области от 18 апреля 2007 года №340-17-ОЗ «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории муниципального образования «Город Архангельск» (принят Архангельским областным Собранием депутатов 18 апреля 2007 года), Постановления Правительства Архангельской области от 15 декабря 2009 года №190-пп «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в государственной собственности Архангельской области» с учетом ставок арендной платы, утвержденных Постановлением Правительства Архангельской области от 23.12.2009.

Выполненный истцом расчет стороны по существу не оспаривали, а своего расчета основанного на указанном выше Порядке, сторона ответчика суду не представила.

В силу п.2 ст.1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (ст.395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

На основании представленных истцом доказательств и учитывая, что ответчик не оспаривал, что использовал земельный участок, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования.

Арендная плата за земельные участки уплачивается в бюджет того публичного образования, от имени которого компетентным органом заключен договор аренды. Соответственно, неуплаченная арендная плата взыскивается с неисправных арендаторов арендодателями как представителями собственника.

Такая арендная плата представляет собой доход от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, относится к неналоговым доходам бюджетов, причем каждое муниципальное образование, в том числе муниципальный район и городское поселение, имеет свой бюджет (ст.ст.15, 20, 41 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Неосновательное обогащение за пользование без надлежащего оформления прав земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, взыскивается в судебном порядке по искам органов, уполномоченных от имени собственника распоряжаться соответствующими землями на основании земельного законодательства.

Поэтому суммы присужденного неосновательного обогащения направляются в бюджет того публичного образования, которое уполномочено на распоряжение землей, то есть в бюджет Архангельской области.

Судом расчет заявленной ко взысканию суммы арендной платы проверен, признан арифметически верным. Иного стороной ответчика суду не заявлено.

На основании изложенного требование о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате в размере <***> руб. за период с <Дата> по <Дата> подлежит удовлетворению.

В соответствии с п.1 ст.395 ГК РФ В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Решением суда от <Дата><№> с Н. С. Н. взыскана в том числе плата за фактическое использование земельного участка с кадастровым номером <№> за период с <Дата> по <Дата> в размере 331719 рублей. Указанная задолженность ответчиком не погашена. Доказательств иного стороной ответчика не представлено.

Поскольку ответчик не исполнил своих обязательств в срок, то обязан уплатить истцу проценты за пользование чужими денежными средствами на основании п.1 ст.395 ГК РФ в общей сумме 20367,58 руб., в том числе: по задолженности в сумме 331719 руб. за период с <Дата> по <Дата> в сумме 14091,15 руб.; по задолженности в сумме 168715 руб. за период с <Дата> по <Дата> в сумме 6276,43 руб.

Судом данный расчет проверен, признан арифметически верным. Контррасчет ответчиком не представлен.

Доводы Н. С.Н. об уклонении истца от заключения с ним договора аренды судом не принимаются, поскольку гражданином не представлены доказательства уклонения министертства от заключения сделки. Кроме того, в случае уклонения министерства от заключения договора аренды, истец вправе обратиться за судебной защитой.

На основании изложенного исковые требования министерства подлежат удовлетворению.

В силу ст.103 ГПК РФ, п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в связи с удовлетворением требований имущественного характера в размере 4981,65 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования министерства имущественных отношений Архангельской области к Н. С. Н. о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком, процентов,удовлетворить.

Взыскать с Н. С. Н. в пользу министерства имущественных отношений Архангельской области неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером <№> за период с <Дата> по <Дата> в сумме 168715 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 20367 рублей 58 копеек за периоды с <Дата> по <Дата> и с <Дата> по <Дата>, всего взыскать 189082 рубля 58 копеек.

Указанная сумма подлежит зачислению на счет УФК по Архангельской области (Министерство имущественных отношений Архангельской области), ИНН/КПП <***>/290101001, ОКТМО 11701000, р/с 40<№>, КБК 163 111 0501204 0000 120. Банк получателя: Отделение Архангельск г.Архангельск, БИК 041117001.

Взыскать с Н. С. Н. в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 4981 рубль 65 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.А.Александров