Решение № 72-1252/2025 от 14 декабря 2025 г. по делу № 72-1252/2025

Судья Долгих Ю.А.

Дело № 72-1252/2025

УИД 59RS0005-01-2025-005827-34


Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь 15 декабря 2025 года

Судья Пермского краевого суда Филатова Е.С., рассмотрев жалобу защитника Данилевича Антона Ивановича на решение судьи Мотовилихинского районного суда г. Перми от 16.10.2025, постановление административной комиссии Мотовилихинского района г. Перми от 12.08.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 6.5.1 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в отношении общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Камские огни»,

у с т а н о в и л а:

постановлением административной комиссии Мотовилихинского района г. Перми от 12.08.2025 №564 общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Камские огни» (далее – ООО «УК Камские огни») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 6.5.1 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

Решением судьи Мотовилихинского районного суда г. Перми от 16.10.2025, вынесенным по результатам рассмотрения жалобы ООО «УК Камские огни» в лице законного представителя – генерального директора ФИО1, данное постановление изменено посредством снижения назначенного административного наказания в виде административного штрафа до 7500 рублей; в остальной части постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в краевой суд, защитник Данилевич А.И. просит об отмене вынесенных по делу постановления и решения, прекращении производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения, поскольку в вину юридическому лицу вменяется складирование порубочных остатков на газоне, на фотографиях зафиксировано кресло, которое к порубочным остаткам не относится. Также ООО «УК Камские огни» не проводило работы по кронированию, рубке деревьев, кустарников и не складировало на газоне порубочные остатки. Копия протокола об административном правонарушении в адрес ООО «УК Камские огни» не направлялась

В рассмотрении жалобы законный представитель ООО «УК Камские огни», защитник Данилевич А.И, извещенные надлежащим образом, участие не принимали.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, материалы дела по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, судья краевого суда приходит к следующему.

Частью 7 статья 6.5.1 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» установлена административная ответственность за неисполнение установленных органами местного самоуправления Пермского края требований к содержанию объектов озеленения, выразившееся в непроведении работ по содержанию объектов озеленения, неосуществлении вырубки сухостойных и аварийных деревьев, вырезки сухих, поломанных деревьев, складировании на газонах и цветниках песка, грязи, мусора, снега, льда собственником либо иным законным владельцем земельного участка, на котором размещаются такие объекты, либо лицом, осуществляющим управление земельными участками, входящими в состав общего имущества собственников многоквартирного дома.

В примечании к указанной статье указано, что для целей настоящей статьи под объектом озеленения понимается территория с зелеными насаждениями, в том числе газоны.

Решением Пермской городской Думы от 15.12.2020 № 277 утверждены Правила благоустройства территории города Перми, обязательные для применения всеми физическими и юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы и действующие на всей территории города Перми, а контроль за их исполнением осуществляют уполномоченные органы администрации города Перми.

Собственник или иной владелец (владелец) земельного участка, расположенного на территории города Перми, а также организация, обеспечивающая содержание земельного участка, обязаны, если иное не установлено законодательством или договором, за свой счет обеспечить надлежащее содержание территории, объектов и элементов благоустройства, принимать меры по приведению объектов и элементов благоустройства в соответствие требованиям Правил… (пункт 3.1 Правил в редакции, действовавшей до 01.09.2025).

Согласно пункту 3.9 названных Правил на территории города запрещается загрязнять территории города мусором, отходами производства и потребления; вывозить и складировать мусор, отходы, снег, грунт вне специально отведенных для этого мест.

Уборка территории в летний период производится в целях поддержания чистоты территории посредством проведения комплекса работ, включающего в себя сбор и вывоз мусора (пункт 4.1 Правил).

На основании пункта 4.4 Правил благоустройства очистку территории от мусора организуют с земельного участка, места размещения здания, строения, сооружения - владельцы соответствующих объектов (земельного участка). Уборка территории должна завершиться к 08.00 утра, если иное не установлено Правилами.

В соответствии с пунктом 12.12 Правил благоустройства в садах, парках, скверах, на бульварах, на придомовых территориях, газонах, цветниках, иных озелененных территориях запрещается сбрасывать смет и мусор на газоны, цветники.

Как следует из материалов дела, по состоянию на 20.06.2025 в 10 часов 09 минут по адресу: **** ООО «УК Камские огни», в управлении которого находится многоквартирный дом по указанному адресу, не проведены работы по содержанию объекта озеленения, допущено наличие (складирование) мусора на газоне, расположенном на земельном участке, входящим в состав общего имущества собственников вышеуказанного многоквартирного дома.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ООО «УК Камские огни» протокола об административном правонарушении и привлечения его к административной ответственности по части 7 статьи 6.5.1 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» и привлечения его к административной ответственности по данной норме.

Факт нарушения ООО «УК Камские огни» Правил благоустройства территории г. Перми зафиксирован в протоколе от 16.07.2025 №059-25-05/С-04-173/25 об административном правонарушении и подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: актом осмотра территории Свердловского района г. Перми от 20.06.2025 с приложенной к нему фототаблицей, сведениями публичной кадастровой карты г. Перми, выпиской из ГИС ЖКХ, и иными доказательствами.

Допущенное нарушение выявлено ведущим специалистом – квартальным инспектором административно-технического отдела по Свердловскому району муниципального казенного учреждения «Административно-техническая инспекция города Перми», которое осуществляет мониторинг содержания территории г. Перми посредством визуальных осмотров при проведении обходов и объездов территории г. Перми; выполняет документальную фиксацию, в том числе фото-, видеофиксацию, непосредственно обнаруженных признаков нарушений, что следует из утвержденного постановлением Администрации города Перми от 12.11.2019 №894 Регламента взаимодействия муниципального казенного учреждения «Административно-техническая инспекция города Перми», контрольного департамента администрации города Перми, департамента дорог и благоустройства администрации г. Перми, департамента транспорта администрации г. Перми и территориальных органов администрации г. Перми при осуществлении мониторинга содержания территории г. Перми.

Оценка собранным по делу доказательствам дана в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены все имеющие для настоящего дела обстоятельства; вопрос о наличии вины ООО «УК Камские огни» в совершении вменяемого административного правонарушения исследован.

Привлекая ООО «УК Камские огни» к административной ответственности, административная комиссия и, оставляя постановление без изменения, судья районного суда пришли к выводу о доказанности совершения юридическим лицом вмененного ему деяния.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из акта от 20.06.2025 и фототаблицы с очевидностью следует, что на объекте озеленения в нарушение требований Правил благоустройства по состоянию на дату и время осмотра находится мусор (кресло, сухие ветки). Относительно заявленных в жалобе доводов, то в акте, постановлении мусор не конкретизируется, в протоколе об административном правонарушении прямо указано на наличие крупногабаритного мусора и веток на газоне.

Событие правонарушения, описанное в протоколе об административном правонарушении, постановлении, отвечает диспозиции части 7 статьи 6.5.1 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

О времени и месте составления 16.07.2025 протокола об административном правонарушении ООО «УК «Камские огни» было извещено надлежащим образом, извещение получено посредством почты 03.07.2025. Вопреки доводам жалобы, копия протокола об административном правонарушении в адрес юридического лица также была направлена, что следует из списка внутренних почтовых отправлений Контрольного департамента администрации г. Перми от 17.07.2025 (почтовое отправление с идентификационным номером ** вручено юридическому лицу 23.07.2025, до рассмотрения дела об административном правонарушении).

Убедительных доводов, которые бы свидетельствовали об отсутствии у ООО «УК Камские огни» объективной возможности принять меры к соблюдению действующих на территории г. Перми Правил благоустройства территории, недопущению наличия на объекте озеленения мусора не приведено. Доказательства, подтверждающие, что юридическим лицом были предприняты все необходимые, достаточные и исчерпывающие меры для соблюдения обязательных требований нормативно-правового акта органа местного самоуправления, принятого в целях благоустройства территории, меры направленные на недопущение складирования мусора на объекте озеленения, к очистке объекта озеленения, материалы дела не содержат.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности ООО «УК Камские огни» в совершении вменяемого административного правонарушения не установлено. Положения статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не нарушены.

Доводы жалобы не содержат правовых оснований, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемых актов. Доводов, влекущих отмену обжалуемых актов, жалоба не содержит и данных оснований судьей краевого суда не установлено.

Административное наказание ООО «УК Камские огни» назначено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, определено с учетом решения от 16.10.2025 как субъекту малого и среднего предпринимательства в соответствии с положениями части 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях размере менее минимального размера административного штрафа, установленного санкцией части 7 статьи 6.5.1 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Обстоятельств, которые бы исключали производство по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе в связи с малозначительностью не установлено.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену постановления административной комиссии, решения судьи районного суда, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления административной комиссии, решения судьи районного суда и удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л а:

постановление административной комиссии Мотовилихинского района г. Перми от 12.08.2025, решение судьи Мотовилихинского районного суда г. Перми от 16.10.2025 оставить без изменения, жалобу защитника Данилевича А.И. - без удовлетворения.

Решение вступило в законную силу.

Судья - подпись