Постановление № 5-1002/2021 от 25 марта 2021 г. по делу № 5-1002/2021

Дело № 5-1002/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 марта 2021 года г. Элиста

Судья Элистинского городского суда Республики Калмыкия Цыкалова Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 17» им.Д.Н.Кугультинова,

у с т а н о в и л:

2 марта 2021 г. главным специалистом-экспертом ТО «Центральный» Управления Роспотребнадзора по Республике Калмыкия составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 17» им.Д.Н.Кугультинова (далее – МБОУ «СОШ № 17», МБОУ «СОШ № 17» им. Д.Н. Кугультинова, учреждение, школа).

Представитель территориального отдела «Центральный» Управления Роспотребнадзора по Республике Калмыкия в Целинном, Ики-Бурульском, Приютненском, Кетченеровском районах и г. Элиста, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился.

Представитель МБОУ «СОШ № 17» ФИО1 вину не признала, просила прекратить производство по делу ввиду отсутствия состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, указав, что администрацией школы были приняты все зависящие от неё меры по соблюдению санитарных противоэпидемических требований. В случае, если суд привлечёт к ответственности МБОУ «СОШ № 17» им. Д.Н. Кугультинова, просила снизить административный штраф с учётом трудного финансового положения учреждения.

Выслушав представителя МБОУ «СОШ № 17» им. Д.Н. Кугультинова директора школы ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 2 статьи 6.3. КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мер (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор о проведении санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объектом правонарушения выступают общественные отношения в сфере охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Данная норма направлена на обеспечение охраны здоровья населения и среды обитания человека.

Объективная сторона правонарушения – противоправные действия, которые выражаются в невыполнении в установленный срок выданного в период режима чрезвычайной ситуации и при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, законного постановления должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий.

Субъектами правонарушения выступает лицо, на которое возложена обязанность по соблюдению санитарно-эпидемиологических норм: гражданин, должностное лицо, индивидуальный предприниматель, юридическое лицо.

Решением Всемирной организации здравоохранения 30 января 2020 г. эпидемиологической ситуации, вызванной вспышкой новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), присвоен уровень международной опасности, объявлена чрезвычайная ситуация международного значения, 11 марта 2020 г. ситуация признана пандемией.

Согласно статье 31 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федеральный закон от 30 марта 1999 года №52-ФЗ) ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний. (ч.1) Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения. (ч.2) Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (ч.3).

Согласно частям 1, 2 статьи 24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Пунктом 6 части 1 статьи 51 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, наделяются следующими полномочиями: при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, выносить мотивированные постановления о введении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина) в организациях и на объектах.

Согласно части 2 статьи 51 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ Главный государственный санитарный врач Российской Федерации наряду с правами и полномочиями, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона и пунктом 1 настоящей статьи, наделяется дополнительными полномочиями: принимать постановления, издавать распоряжения и указания, утверждать методические, инструктивные и другие документы по вопросам организации федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, включая методики расчета и оценки риска для здоровья человека.

Постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 г. №7 в связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации, в соответствии со статьей 31, пунктом 6 части 1 статьи 51 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» постановлено высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) принять меры по введению режима повышенной готовности.

Распоряжением Правительства Республики Калмыкия от 18 марта 2020 г. №77-р на территории Республики Калмыкия с 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекцией 2019-nCOV.

В соответствии с Правилами поведения, обязательными для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. №417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (пункт «а» части 3). При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (пункты «в, г» части 4).

Согласно частям 1, 3 статьи 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. За нарушение санитарного законодательства устанавливается дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 55 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ).

Статьей 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

В организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства (ст. 28 названного Закона).

В силу частей 1 и 3 статьи 29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 1.3 СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 16 от 30 июня 2020 г. в условиях распространения COVID-19 санитарные правила применяются в дополнение к обязательным требованиям, установленным для организаций государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.

Пунктом 3.4.14 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 28 от 28 сентября 2020 г. количество обучающихся в классе определяется исходя из расчета соблюдения нормы площади на одного обучающегося, соблюдении требований к расстановке мебели в учебных кабинетах. Площадь учебных кабинетов без учета площади, необходимой для расстановки дополнительной мебели (шкафы, тумбы и другие) для хранения учебных пособий и оборудования рабочего места преподавателя, должна рассчитываться: не менее 2,5 м2 на одного обучающегося при фронтальных формах занятий.

В соответствии с пунктом 2.3 СП 3.1/2.4.3598-20 в организации должны проводиться противоэпидемические мероприятия, включающие, в частности уборку всех помещений с применением моющих и дезинфицирующих средств и очисткой вентиляционных решеток непосредственно перед началом функционирования организации; регулярное обеззараживание воздуха с использованием оборудования по обеззараживанию воздуха и проветривание помещений в соответствии с графиком учебного, тренировочного, иных организационных процессов и режима работы организаций; ежедневную влажную уборку помещений с применением дезинфицирующих средств с обработкой всех контактных поверхностей; генеральную уборку не реже одного раза в неделю.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1 КоАП РФ).

В силу положений статьи 26.1 названного Кодекса в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из материалов дела, 4 февраля 2021 г. в ходе эпидемиологического расследования групповой заболеваемости новой коронавирусной инфекцией среди детей и педагогов МБОУ «СОШ № 17», расположенного по адресу: <...>, установлено, что юридическое лицо при осуществлении своей деятельности (деятельность по обучению детей) не обеспечило соблюдение санитарно-эпидемиологических правил по профилактике новой коронавирусной инфекции, установленных статьями 28, 29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктом 2.3 СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», пунктом 3.4.14 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», что привело к заболеванию новой коронавирусной инфекцией среди учащихся и педагогов МБОУ «СОШ № 17». В частности, в 27 классах из 47 классов (57%) площадь, приходящаяся на 1 ученика в классе, составляет 1,6 – 1,8 кв.м. при норме не менее 2,5 кв.м.; в начальных классах обеззараживание воздуха с использованием соответствующего оборудования проводится неудовлетворительно, поскольку рециркуляторы Армед 1-115М рассчитаны на максимальный объем помещения 78-100 кв.м. при фактическом объеме помещений начальных классов 175 кв.м.; ежедневная влажная уборка помещений с применением дезинфицирующих средств с обработкой всех контактных поверхностей проводится неудовлетворительно, дезинфекция сантехнического оборудования в школьных туалетах проводится с нарушением инструкции по применению дезсредства.

По результатам расследования в отношении МБОУ «СОШ № 17» составлен главным специалистом-экспертом ТО «Центральный» Управления Роспотребнадзора по РК ФИО2 протокол № 21/07 об административном правонарушении от 2 марта 2021 г. в присутствии представителя юридического лица ФИО1 по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ. При этом согласно письменным объяснениям, содержащимся в протоколе, директор школы ФИО1 указала, что обращалась в Управление образования Администрации г. Элисты о приобретении рециркуляторов большей мощности, обращала внимание должностного лица на то, что школа перезагружена, количество обучающихся увеличивается, принимают в школу всех детей по прописке, в связи с чем необходимо строительство новой школы.

В подтверждении факта совершения административного правонарушения МБОУ «СОШ № 17» должностное лицо ТО «Центральный» Управления Роспотребнадзора по РК к протоколу об административном правонарушении приложило: акт эпидемиологического расследования очага инфекционной (паразитарной) болезни с установлением причинно-следственной связи от 1 марта 2021 г.; приказ № 167 о/д от 21 августа 2020 г. «Об организационном начале учебного 2020-2021 года»; график проведения уборки МБОУ «СОШ № 17»; руководство по эксплуатации рециркулятора Армед; выписку из ЕГРЮЛ от 2 марта 2021 г.

Из представленных суду документов следует, С 21 января 2021 г. по 28 февраля 2021 г. в «COШ № 17» им.Кугультинова Д.Н. заболело новой коронавирусной инфекцией 6 преподавателей, 24 учащихся школы: 7 б класс - 3 случая; 2д класс -3 случая; 8в класс -2 случая; 10б класс-2 случая; 4в класс -3 случая (1 ученик, классный руководитель, учитель в контакте с классным руководителем); 1а, 1д, 3в, 4б, 7в, 6в, 6г, 9в, 8 в, 11б, 9б, 3а классы - по 1 случаю. Все получили лечение амбулаторно, 92 % (14 лиц) в легкой степени тяжести перенесли заболевание, 8% (1 лицо) - средней степени тяжести.

Судом установлено, что МБОУ «COШ № 17» им.Кугультинова Д.Н. размещается в типовом 3-х этажном здании 1975 года постройки. Школа обеспечена централизованными системами холодного и горячего водоснабжения, отопления, вентиляция естественная и искусственная. В школе имеются 53 учебных класса, библиотека, 2 учительские, административные кабинеты, спортивный зал, актовый зал, музей, медицинский пищеблок с обеденным залом, гардероб, санузлы.

В соответствии с постановлением Администрации города Элисты от 1 февраля 2019 г. № 133 «О внесении изменений в постановление Администрации города Элисты от 27 февраля 2014 года № 798 «О закреплении муниципальных образовательных учреждений города Элисты за территориями города Элисты» МБОУ «COШ № 17» им.Кугультинова Д.Н. закреплено за всеми частными домами 2 микрорайона, улицами: Мира, им. Хрущева Н.С., им. Очирова Н.М., им. Пюрвеева А.П., Ю. Клыкова (нечётная сторона с № 81, 81 А, Б,В,Г до конца; чётная сторона с № 96 до № 146; переулками: Геологический, Советский, Въезд Улан Залата; Общежитиями: КМК -64, ДОЦ-12, УФПС РК – филиал ФГУП «Почта России».

Количество учащихся в школе на 01 февраля 2021г. составляет 1328 человек, обучение происходит с 1-го по 11класс. Всего 48 классов, в том числе 20 начальных классов. Наполняемость классов составляет: в начальных классах 25-30 учеников, в 5-8-х классах 19-30 учащихся, в 9-11-х классах 24-29 учащихся. Режим занятий: 5-ти дневная рабочая неделя, занятия проводятся в 2 смены, во 2 смене обучаются 3,6, 7 классы. Начало 1 урока с 08 часов утра, продолжительность перемен 10- 20 минут, начало 2 смены 13 часов 50 минут.

Питьевой режим в школе организован с использованием бутилированной воды, используются одноразовые стаканы. Горячее питание организовано в школьной столовой, организатор питания ООО «Магистраль». Твёрдым и мягким инвентарем учреждение обеспечено в необходимом количестве. На пищеблоке технологическое и холодильное оборудование имеется в достаточном количестве, в исправном состоянии. Моющими, чистящими, дезинфицирующими средствами учреждение обеспечено в достаточном количестве.

С 01 сентября 2020г. с целью соблюдения противоэпидемических мероприятий по профилактике СOVID-19 школа перешла на особый режим работы. Так, каждый класс занимается в отдельном кабинете целый день, за исключением уроков физкультуры, информатики, химии, трудового обучения. Вход в здание школы осуществляется через несколько входов, 2 входа для начального блока и 2 входа для старших классов, при входе производится термометрия у всех детей и взрослых, имеются санитайзеры для обработки рук. Во всех учебных помещениях установлены рециркуляторы для обеззараживания воздуха, нет рециркуляторов в обеих учительских. Приказом директора школы от 31 августа 2020г. № 167о/д утверждены режим работы школы, графики текущей уборки помещений школы, графики работы рециркуляторов, проветривания кабинетов и рекреаций, график входа обучающихся через центральный и запасные выходы, приказом предписано проведение обработки столовой посуды и приборов дезинфицирующими средствами в соответствии с инструкциями по их применению.

При этом как следует из представленных суду документов, директор МБОУ «СОШ № 17» ФИО1 неоднократно обращалась в Управление образования Администрации г. Элисты с заявками, в которых указывала о необходимости обеспечить школу рециркуляторами, веб-камерами, масками, перчатками, дезинфицирующими средствами, бесконтактными термометрами, кожными антисептиками для рук, халатами женскими и мужскими.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Протокол об административном правонарушении составлен без нарушения норм КоАП РФ уполномоченным лицом, содержит описание административного правонарушения, которое позволяет установить, при каких обстоятельствах и какие действия были совершены МБОУ «СОШ № 17», чтобы дать им правильную квалификацию. С протоколом об административном правонарушении законный представитель юридического лица ознакомлен.

При таких данных материалами дела подтверждается, что в МБОУ «СОШ № 17» были допущены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

Между тем из материалов дела усматривается, что администрацией МБОУ «СОШ № 17» принимались все зависящие от неё меры по получению необходимых средств защиты для проведения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в школе 1975 года постройки, с количеством учащихся 1328 человек, что подтверждается неоднократным обращением в Управление образования Администрации г. Элисты.

В силу статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Субъективная сторона административного правонарушения для юридических лиц определяется по правилам части 2 статьи 2.1 поименованного Кодекса. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц данный Кодекс формы вины (статья 2.2) не выделяет.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Понятие вины юридического лица означает наличие правовой обязанности, которую юридическое лицо должно выполнить, наличие объективной возможности исполнения указанной обязанности, неисполнение обязанности по причине непринятия лицом всех зависящих от него мер.

Следовательно, в отношении юридических лиц при привлечении их административной ответственности за административное правонарушение требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ). Обстоятельства, указанные в части 1 или части 2 статьи 2.2 указанного Кодекса, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что МБОУ «СОШ № 17» при осуществлении своей деятельности по обучению детей приняло все зависящие от него меры для соблюдения санитарно-эпидемиологических правил по профилактике новой коронавирусной инфекции.

В связи с этим МБОУ «СОШ № 17» не подлежит привлечению к административной ответственности, поскольку виновных действий (бездействия) со стороны юридического лица судом не установлено.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 29.4.-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 2 статьи 6.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 17» им.Д.Н.Кугультинова прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня получения копии постановления через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.

Судья: Н.А. Цыкалова

Постановление Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 26 марта 2021 г. изготовлено в окончательной форме 26 мата 2021 г.