Решение № 2-412/2019 2-412/2019~М-163/2019 М-163/2019 от 2 сентября 2019 г. по делу № 2-412/2019

Дело № 2-412/2019


Решение

Именем Российской Федерации

03 сентября 2019 года г. Коркино

Коркинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Щепёткиной Н.С.,

при секретаре Леонтьевой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Коркино Челябинской области (межрайонное) о признании решения незаконным, об отмене решения, о возложении обязанности включить периоды, об обязании назначить пенсию, о взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 о обратился в суд с иском к ГУ - УПФР в г. Коркино Челябинской области (межрайонное) о признании решения незаконным, об отмене решения, о возложении обязанности включить периоды, об обязании назначить пенсию, о взыскании компенсации морального вреда. Просит с учетом уточнений признать решение Управления пенсионного фонда России в городе Коркино (межрайонное) Челябинской области от 23 марта 2018 г. НОМЕР незаконным; отменить решение Управления пенсионного фонда России в городе Коркино (межрайонное) Челябинской области от 23 марта 2018 г. НОМЕР; обязать Управление пенсионного фонда России в городе Коркино (межрайонное) Челябинской области включить помимо учтенного ответчиком стажа (6 лет 6 месяцев 3 дня) в стаж ФИО1, дающий право на пенсионное обеспечение по старости с момента достижения возраста, следующие периоды: с 21 января 1989 г. по 17 января 1991 г. в период отбывания наказания в трудовой колонии ЯВ-48/8 (всего 1 год 11 месяцев); с 18 апреля 1991 г. по 21 августа 1991 г. в период работы в УЖКХ ТРЕСТА НОМЕР домоуправления НОМЕР дворником (всего 4 месяца 4 дня); с 06 июня 1991 г. по 28 марта 1995 г. в период работы руководителем индивидуального малого предприятия «Чинар» (3 года 9 месяцев 22 дня); с 12 мая 1999 г. по 30 июня 1999 г. в период работы подсобным рабочим в период отбывания наказания в виде лишения свободы в ФКУ Исправительная колония НОМЕР (1 месяц 20 дней); обязать Управление пенсионного фонда России в городе Коркино (межрайонное) Челябинской области назначить ФИО1 пенсию с момента достижения пенсионного возраста с 10 ноября 2017 г.; взыскать с Управления пенсионного фонда России в городе Коркино (межрайонное) Челябинской области в пользу ФИО1 сумму морального вреда в размере 5 000 руб. (л.д. 151-152).

Истец ФИО2 о о времени и месте судебного заседания извещен (л.д. 198), просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием его представителя (л.д. 82, 113), в предыдущем судебном заседании просил об удовлетворении уточенных исковых требований по изложенным в уточненном иске доводам.

Представитель истца ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен (л.д. 196), в предыдущем судебном заседании просил об удовлетворении уточенных исковых требований по изложенным в иске доводам.

Ответчик ГУ - УПФР в г. Коркино о времени и месте судебного заседания извещен (л.д. 197), его представитель в судебное заседание не явился, представитель ФИО4 в предыдущих судебных заседаниях исковые требования не признала, возражала против их удовлетворения по доводам отзывов на исковые заявления (л.д. 19, 93).

По определению суда в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело слушалось в отсутствие не явившихся участников дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ) (в редакции закона на момент возникновения правоотношения).

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ч. 1 ст. 35 Закона № 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2017 году, составляет 8 лет.

Частью 3 ст. 35 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что минимальная величина индивидуального пенсионного коэффициента, которая необходима для назначения страховой пенсии по старости в 2017 году, составляет 11,4.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истец ФИО1 30 октября 2017 г. обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением УПФР в г. Коркино (межрайонное) Челябинской области от 23 марта 2018 г. НОМЕР ему было отказано в установлении пенсии.

Как следует из содержания данного решения УПФР в г. Коркино (межрайонное) по имеющимся в распоряжении территориального органа документам подтверждены следующие условия назначения страховой пенсии по старости: возраст - 60 лет; продолжительность страхового стажа - 6 лет 6 месяцев 3 дня; величина индивидуального пенсионного коэффициента - 5,653. Условия назначения пенсии, отсутствующие у заявителя: продолжительность страхового стажа - 8 лет; величина индивидуального пенсионного коэффициента - 11,4.

Установленные по делу обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: копией паспорта ФИО1 о (л.д. 5), копией заявления ФИО1 о в УПФР в Челябинской области (л.д. 6), копией ответа на заявление (л.д. 7-8), копией пенсионного дела (л.д. 20-69), копией справки (л.д. 72), копией справки ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Челябинской области (л.д. 73), справкой ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Челябинской области (л.д. 84), копиями заявлений (л.д. 86-88), ответом УПФР в Ленинском районе г. Челябинска (л.д. 94), копиями расчетных ведомостей по взносам в Пенсионный фонд РСФСР (л.д. 95-103), копией письма от 12 апреля 1995 г. НОМЕР (л.д. 104), справкой Ленинского районного суда от 23 мая 2019 г. НОМЕР-к (л.д. 105, 119), копией учетно-статистической карточки на уголовное дело (л.д. 106-107, 120), историческими справками (л.д. 122, 141), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 123-126), копией письма УФССП России по Челябинской области от 13 мая 2019 г. (л.д. 127), письмом УФНС России по Челябинской области от 04 июня 2019 г. НОМЕР (л.д. 129-130), справкой ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Челябинской области (л.д. 139), копией справки из личного дела (л.д. 140), данными о стаже (л.д. 144), расчетом (л.д. 145), копиями трудовых книжек (л.д. 146-150, 167-169, 177-184), копией решения по пенсии (л.д. 165), копией таблицы трудовой деятельности застрахованного лица (л.д. 166), копией справки ФКУ ИК-16 УФСИН России по республике Башкортостан (л.д. 192), показаниями свидетелей З.Р.Л., К.Н.А.

Как следует из содержания ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 6 ст. 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы засчитывается в общий трудовой стаж. Учет проработанного времени возлагается на администрацию исправительно-трудового учреждения и производится ею по итогам календарного года. При систематическом уклонении осужденным от выполнения трудовых заданий или ином проявлении им недобросовестного отношения к труду соответствующий период времени исключается по представлению администрации исправительно-трудового учреждения из общего трудового стажа осужденного решением суда.

На основании изученных материалов дела суд приходит к выводу о том, что имеются доказательства, подтверждающие период работы истца с 18 апреля 1991 г. по 21 августа 1991 г. в УЖКХ Треста НОМЕР домоуправления НОМЕР дворником (л.д. 63-64), поскольку данный период подтверждается материалами дела.

Рассматривая требования истца о включении в страховой стаж периода работы с 06 июня 1991 г. по 28 марта 1995 г. руководителем индивидуального малого предприятия «Чинар», суд приходит к следующему.

Оценивая справку, представленную УПФР в Ленинском районе г. Челябинска, суд считает, что данный документ говорит о том, что в УПФР в Ленинском районе г. Челябинска имеются сведения о страховых взносах и начислениях заработной платы на предприятии ИМП «Чинар» за период с 01 июля 1991 г. по 31 декабря 1991 г., с 01 марта 1992 г. по 30 июня 1992 г. При этом списка работников данного предприятия не имеется. Из этой справки, а также из показаний свидетелей не следует, что страховые взносы производились, в том числе за истца.

В материалах дела имеются расчетные ведомости по взносам в пенсионный фонд ИПМ «Чинар». Из данных ведомостей не следует, за кого были уплачены страховые взносы, и начисление заработной платы производилось в периоды с 01.07.1991 г. по 31.12.1991 г., с 01.03.1992 г. по 30.06.1992 г. При этом свидетельскими показаниями К.Н.А., а также её трудовой книжкой и материалами её пенсионного дела подтверждается период её работы на данном предприятии в качестве бухгалтера. В связи с чем, с 01 ноября 1991 г. по 31 августа 1992 г. следует зачесть в страховой стаж истца.

Рассматривая требования истца о включении в страховой стаж периода работы с 12 мая 1999 г. по 30 июня 1999 г. в период работы подсобным рабочим в период отбывания наказания в виде лишения свободы в ФКУ Исправительная колония НОМЕР суд приходит к следующему.

Согласно справки исправительной колонии ФКУ ИК-11 учета времени работы осужденного с апреля 1999 года по январь 2000 года ФИО5 о работал. При этом, согласно данных о стаже период с 03 марта 1999 г. по 11 мая 1999 г. и с 01 июля 1999 г. по 30 января 2000 г. включен в страховой стаж по сведениям из индивидуального персонифицированного учета. Следовательно, суд приходит к выводу о необходимости включения в страховой стаж истца период отбывания наказания с 12 мая 1999 г. по 16 мая 1999 г.

Рассматривая требования истца о включении в страховой стаж периода работы с 21 января 1989 г. по 17 января 1991 г. в период отбывания наказания в ТК ЯВ -48/8, суд приходит к следующему.

Согласно Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 12 июня 1992 года N 2989-1 "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации от 12 июня 1992 года N 2988-1 "О внесении изменений и дополнений в ИТК РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и уголовно-процессуальный кодекс РСФСР" принятая этим Законом в новой редакции часть 6 статьи 38 ИТК РСФСР вступает в силу с 1 сентября 1992 года. Обратной силы данная норма не имеет.

В связи с внесением изменения в часть 6 статьи 38 ИТК РСФСР, норма которой соответствует норме части 3 статьи 104 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, действующего в настоящее время, указанием Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 2 ноября 1992 года N 1-94-У была принята Инструкция "О порядке учета времени работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж", в пункте 1.1 которой также указано, что положение части 6 статьи 38 ИТК РСФСР вступает в силу только с 1 сентября 1992 года.

После внесения изменений в часть 6 статьи 38 ИТК РСФСР время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы стало учитываться в порядке, определенном названной инструкцией, с 1 сентября 1992 года.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что включение в страховой стаж для назначения заявителю пенсии времени работы в местах лишения свободы с 1989 по 1991 год противоречит действующему законодательству, и считает, что в удовлетворении данного требования следует отказать.

Судом констатируется, что у истца ФИО1-о отсутствуют условия назначения пенсии: продолжительность страхового стажа и необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента, поэтому в удовлетворении искового требования об обязании назначить пенсию с момента достижения пенсионного возраста с 10 ноября 2017 г. следует отказать.

На основании ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Судом не установлено, материалами дела не подтверждается, что ФИО1 со стороны ГУ - УПФР в г. Коркино Челябинской области (межрайонное) причинен моральный вред, поэтому в удовлетворении искового требования о компенсации морального вреда следует оказать.

На основании установленных по делу обстоятельств и собранных доказательств суд приходит к вводу о том, что исковые требования ФИО1 к ГУ - УПФР в г. Коркино Челябинской области (межрайонное) о признании решения незаконным, об отмене решения, о возложении обязанности включить периоды, об обязании назначить пенсию, о взыскании компенсации морального вреда подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Коркино Челябинской области (межрайонное) о признании решения незаконным, об отмене решения, о возложении обязанности включить периоды, об обязании назначить пенсию, о взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить в части решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Коркино Челябинской области (межрайонное) НОМЕР от 23 марта 2018 г. об отказе в установлении страховой пенсии по старости ФИО1.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Коркино Челябинской области (межрайонное) включить в стаж ФИО1 для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 18 апреля 1991 г. по 21 августа 1991 г. в УЖКХ Треста НОМЕР домоуправления НОМЕР дворником, с 01 ноября 1991 г. по 31 августа 1992 г., руководителем индивидуального малого предприятия «Чинар», с 12 мая 1999 г. по 16 мая 1999 г. - работа в период отбывания наказания в ФКУ ИК НОМЕР.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Коркинский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: Н.С. Щепёткина