Решение № 2-529/2017 2-529/2017~М-520/2017 М-520/2017 от 3 августа 2017 г. по делу № 2-529/2017

Дело № 2-529/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Олёкминск 4 августа 2017 года

Олёкминский районный суд Республики Саха ( Якутия ) в составе:

председательствующего судьи: Седалищева Г.А.,

при секретаре: Брагиной Т.М.,

с участием старшего помощника прокурора Олёкминского района юриста 1 класса Никифоровой А.Г.,

ответчика: представителя ГУП ЖКХ РС(Я) ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Олёкминского района РС(Я) к ГУП ЖКХ РС(Я) о возложении обязанности установить поверенные показывающие манометры и термометры на входе и выходе трубопроводов греющей и нагреваемой воды для каждой ступени водопрогревателей систем горячего водоснабжения и отопления, установить поверенные показывающие манометры перед всасывающими и после нагнетательных патрубков насосов в котельной,

у с т а н о в и л :

Прокурор Олекминского района в интересах неограниченного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ГУП ЖКХ РС(Я) о возложении обязанности установить поверенные показывающие манометры и термометры на входе и выходе трубопроводов греющей и нагреваемой воды для каждой ступени водопрогревателей систем горячего водоснабжения и отопления, установить поверенные показывающие манометры перед всасывающими и после нагнетательных патрубков насосов в котельной «МПМК».

В ходе судебного разбирательства старший помощник прокурора Олекминского района Никифорова А.Г. поддержала исковое заявление. При этом пояснила, что прокуратура провела проверку исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а именно котельной «МПМК» в городе Олекминске PC(Я). В ходе проверки установлено, что установленные в котельной контрольно-измерительные приборы эксплуатируются в отсутствие документации, не поверены, приборы требуют замены на поверенные контрольно-измерительные приборы с подтверждающими документами. Поэтому просит до начала отопительного сезона обязать государственное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство РС(Я)» установить поверенные показывающие манометры и термометры на входе и выходе трубопроводов греющей и нагреваемой воды для каждой ступени водопрогревателей систем горячего водоснабжения и отопления, установить поверенные показывающие манометры перед всасывающими и после нагнетательных патрубков насосов в котельной «МПМК», расположенной по улице Набережная 1а города Олекминска.

Представитель ответчика ГУП ЖКХ РС(Я) ФИО1 признал исковое заявление. При этом пояснил, что замена манометров и термометров в ремонтный план на 2017 год не включена. Денег на это у предприятия нет. Тем не менее будут стараться изыскать финансовые средства на эти цели. Поэтому просит установить срок исполнения судебного решения до 1 ноября 2017 года.

Выслушав пояснения сторон, изучив представленные доказательства, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно п.2 ч.1 ст.20 ФЗ «О теплоснабжении» № 190 от 27 июля 2010 года проверке готовности к отопительному периоду подлежат теплоснабжающие организации и теплосетевые организации.

Проверка готовности к отопительному периоду теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций осуществляется в целях определения соответствия источников тепловой энергии и тепловых сетей требованиям, установленным правилами оценки готовности к отопительному периоду, наличия соглашения об управлении системой теплоснабжения, готовности указанных организаций к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика, утвержденного схемой теплоснабжения, соблюдению критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами, а источников тепловой энергии также в целях подтверждения наличия нормативных запасов топлива. Теплоснабжающие организации и теплосетевые организации, кроме того, обязаны обеспечить надежное теплоснабжение потребителей ( п.8 ч.5 ст.20 ФЗ № 190 ).

Котельная «МПМК», расположенная по улице Пушкина 10а города Олекминска, имеющая три котла, обслуживается Олекминским филиалом ГУП ЖКХ РС(Я), созданным в целях удовлетворения общественных потребностей в жилищно-коммунальных услугах и получения прибыли.

Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденные Приказом Минэнерго России № 115 от 24 марта 2003 года, устанавливают требования по технической эксплуатации тепловых энергоустановок, в том числе систем теплопотребления всех назначений (технологических, отопительных, вентиляционных, горячего водоснабжения, кондиционирования воздуха), теплопотребляющих агрегатов, тепловых сетей потребителей, тепловых пунктов, других сооружений аналогичного назначения.

В тепловых энергоустановках должна быть обеспечена требуемая точность измерения расходов тепловой энергии, теплоносителей и технологических параметров работы, а также учет (сменный, суточный, месячный, годовой) по установленным формам показателей работы оборудования, основанный на показаниях контрольно-измерительных приборов и информационно-измерительных систем ( п.2.5.2 Правил ).

В соответствии с пунктами 2.9.1 и 2.9.2 Правил комплекс мероприятий по метрологическому обеспечению тепловых энергоустановок, выполняемый каждой организацией, включает: - своевременное представление в поверку средств измерений, подлежащих государственному контролю и надзору; - проведение работ по калибровке средств измерений, не подлежащих поверке; - обеспечение соответствия точностных характеристик применяемых средств измерений требованиям к точности измерений технологических параметров и метрологическую экспертизу проектной документации; - обслуживание, ремонт средств измерений, метрологический контроль и надзор. Средства измерений теплотехнических параметров должны содержатся в исправности и постоянно находится в эксплуатации при работе основного и вспомогательного оборудования тепловых энергоустановок. На все контрольно-измерительные приборы тепловых энергоустановок составляются паспорта с отметкой о периодических поверках и произведенных ремонтах ( п.2.9.11 Правил ).

В ходе проверки прокуратуры Олекминского района установлено, что ни на одной котельной не имеется поверенных показывающих манометров и термометров на входе и выходе трубопроводов греющей и нагреваемой воды для каждой ступени водопрогревателей систем горячего водоснабжения и отопления, и нет поверенных показывающих манометров перед всасывающими и после нагнетательных патрубков насосов в котельной, что подтверждается объяснительной главного инженера ФОР ГУП ЖКХ РС(Я) ФИО2 и не опровергается представителем ответчика в ходе судебного разбирательства.

Между тем, в соответствии с пунктами 9.1.46 т 9.1.47 Правил во взаимосвязи с пунктами 2.5.2, 2.9.1 и 2.9.2 Правил поверенные показывающие манометры и термометры должны быть установлены на входе и выходе трубопроводов греющей и нагреваемой воды для каждой ступени водоподогревателей систем горячего водоснабжения и отопления, а поверенные показывающие манометры должны быть установлены перед всасывающими и после нагнетательных патрубков насосов.

Таким образом, доводы истца об отсутствии поверенных манометров и термометров в котельной, что является нарушением Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, нашло свое подтверждение.

Неисполнение Олекминским филиалом ГУП «ЖКХ РС(Я)» возложенных на него обязанностей по надлежащему содержанию своего имущества ( в частности, котельной ) нарушает права и законные интересы граждан на благополучие и безопасные условия проживания, поскольку отсутствие поверенных манометров и термометров в котельной при несоблюдении температурного режима в конечном итоге может повлечь тяжкие последствия и возникновение аварийных ситуаций чрезвычайного характера, в том числе повлечь человеческие жертвы, причинение ущерба здоровью людей и значительные материальные потери.

При таких обстоятельствах исковое заявление прокурора Олёкминского района подлежит безусловному удовлетворению.

Установка поверенных манометров и термометров в котельной должна быть осуществлена в рамках полномочий, имеющихся у ГУП ЖКХ РС(Я) с установлением реального срока для исполнения решения суда до 1 ноября 2017 года, поскольку данный срок необходим для производства работ по замене манометров и термометров в котельной, требующей значительных финансовых средств. При этом суд считает необходимым разъяснить представителю ответчика, что в соответствии со ст.203 ГПК РФ суд вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление прокурора Олёкминского района удовлетворить:

обязать государственное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха ( Якутия )» произвести установку поверенных показывающих манометров и термометров на входе и выходе трубопроводов греющей и нагреваемой воды для каждой ступени водопрогревателей систем горячего водоснабжения и отопления, установку поверенных показывающих манометров перед всасывающими и после нагнетательных патрубков насосов в котельной «МПМК», расположенной по улице Пушкина 10а города Олекминска в срок до 1 ноября 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию Верховного Суда Республики Саха ( Якутия ) через Олёкминский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья: п/п

Копия верна:

Судья Олёкминского

районного суда РС(Я): Г.А.Седалищев