Решение № 12-220/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 12-220/2021

Дело № 12-220/2021

УИД 61RS0002-01-2021-000917-65


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 марта 2021 года г.Ростов-на-Дону

Судья Железнодорожного районного суда г.Ростова-на-Дону Донцова М.А.,

рассмотрев жалобу ООО «ТрансЭкспорт» на постановление ИАЗ ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ТрансЭкспорт», обратилось в суд с жалобой на постановление ИАЗ ЦАФАП ОДД МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ООО «ТрансЭкспорт» к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Заявитель не согласен с указанным постановлением и считает его незаконным ввиду следующего.

ООО «ТрансЭкспорт» является участником перевозок по маршруту регулярных перевозок по муниципальным маршрутам № <адрес>, № <адрес>, что подтверждается муниципальным контрактом от ДД.ММ.ГГГГ В указанном контракте в приложении 1 указана остановка на месте совершения административного правонарушения. Также схемой автобусных маршрутов от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденной и.о. директора Департамента транспорта <адрес>, подтверждается нахождение конечной остановки автобусного маршрута. Кроме того, согласно письму директора Департамента автомобильных дорог и организации дорожного движения № от ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> (западная сторона) установлены ДД.ММ.ГГГГ, на <адрес> (восточная сторона) установлены ДД.ММ.ГГГГ дополнительные дорожные знаки 8.4.11 «Вид транспортного средства» к существующим дорожным знакам 3.27 «Остановка запрещена», 8.2.4 «Зона действия» на <адрес> (западная и восточная стороны) установлены ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно путевому листу от ДД.ММ.ГГГГ управление транспортным средством НЕФАЗ №, государственный регистрационный знак №, в это время осуществлял водитель ООО «ТрансЭкспорт». В указанном выше месте совершения административного правонарушения – <адрес> маршрутное транспортное средство осуществляет высадку-посадку пассажиров.

В связи с тем, что на транспортные средства, осуществляющие маршрутные перевозки, не распространяется действие дорожного знака 3.27, в действиях ООО «ТрансЭкспорт» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ.

Заявитель жалобы просит суд постановление инспектора ИАЗ ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

В судебное заседание представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный орган своего представителя в судебное заседание не направил, извещен надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст.ст. 25.15, 30.6 КоАП РФ, признает возможным рассмотреть настоящее дело по существу в отсутствие не явившейся стороны.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № ИАЗ ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по <адрес>, ООО «ТрансЭкспорт» как собственник (владелец) транспортного средства, признано виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 55 минут 58 секунд по адресу: <адрес>, водитель в нарушение требования, предписанного дорожным знаком 3.27 Прил.1 к ПДД РФ, произвел остановку транспортного средства НЕФАЗ №, государственный регистрационный знак №, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ. Данное постановление вынесено на основании материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фотосъемки.

Часть 4 статьи 12.16 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного ч. 5 данной статьи.

Административная ответственность по части 5 статьи 12.16 КоАП РФ наступает за нарушение, предусмотренное частью 4 указанной статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, и влечет наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей.

Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – правила дорожного движения, Правила) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В силу требований дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена» Приложения № к Правилам дорожного движения запрещается остановка и стоянка транспортных средств.

Лица, нарушившие требования Правил дорожного движения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1,6 Правил).

Дорожный знак 3.27 «Остановка запрещена» является знаком, запрещающим остановку и стоянку транспортных средств. Зона действия дорожного знака 3.27 распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка с ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка – до конца населенного пункта.

«Остановка» - преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время до 5 минут, а также на большее, если это необходимо для посадки или высадки пассажиров либо загрузки транспортного средства.

«Стоянка» - преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время более 5 минут по причинам, не связанным с посадкой или высадкой пассажиров либо загрузкой или разгрузкой транспортного средства.

Действие знака 3.27 не распространяется на маршрутные транспортные средства и транспортные средства, используемые в качестве легкового такси, в местах остановки маршрутных транспортных средств или стоянки транспортных средств, используемых в качестве легкового такси, обозначенных разметкой 1.17 и (или) знаками 5.16 – 5.18 соответственно.

Частью 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушениях работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

При этом, в силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

В соответствии со ст. 26.1. КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно свидетельству о регистрации ТС № и Паспорту транспортного средства № № владельцем (лизингополучателем) транспортного средства НЕФАЗ №, государственный регистрационный знак №, является ООО «ТрансЭкспорт».

Согласно путевому листу автобуса № на ДД.ММ.ГГГГ управление вышеуказанным транспортным средством в указанное в постановлении об административном правонарушении время осуществлял водитель ООО «ТрансЭкспорт» ФИО1

ООО «ТрансЭкспорт» является предприятием, осуществляющим регулярные пассажирские перевозки по маршрутам № «<адрес> № «<адрес> что подтверждается муниципальным контрактом от ДД.ММ.ГГГГ схемой автобусных маршрутов от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденной и.о. директора департамента транспорта <адрес>, письмом директора департамента автомобильных дорог и организации дорожного движения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела усматривается, что остановочный пункт, на котором было зафиксировано правонарушение, является конечным на маршрутах № «<адрес> № «<адрес> в связи с чем, остановка маршрутного транспортного средства на нем в соответствии с п. 1.2 ПДД РФ могла быть осуществлена на время до 5 минут или на большее, если это необходимо было для посадки или высадки пассажиров.

Из фотоматериалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме технического средства, видно, что транспортное средство НЕФАЗ №, государственный регистрационный знак №, находилось по адресу: <адрес> то есть на конечной остановке маршрута № «<адрес>» с 14 часов 50 минут до 14 часов 55 минут. Данный факт подтверждается путевым листом автобуса № на ДД.ММ.ГГГГ, а также Реестром муниципальных маршрутов регулярных перевозок, размещенном на официальном сайте Министерства транспорта <адрес>.

Принимая во внимание вышеприведенные нормы ПДД РФ, согласно которым на собственника транспортного средства, осуществляющего маршрутные перевозки, не распространяется действие дорожного знака 3.27, судья приходит к выводу об отсутствии в действиях ООО «ТрансЭкспорт» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, поскольку установлено, что водитель маршрутного транспортного средства осуществил остановку маршрутного транспортного средства в месте, предназначенном для посадки и высадки пассажиров, находясь на конечном остановочном пункте «пл. Привокзальная» в соответствии с утвержденным Министерством транспорта <адрес> расписанием движения муниципального автобусного маршрута.

Руководствуясь статьями 30.7-30.9, 31.1, 30.14 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление ИАЗ ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ООО «ТрансЭкспорт» к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 1500 рублей – отменить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней с момента вручения (получения).

Судья: подпись