Решение № 2-44/2024 2-44/2024(2-654/2023;)~М-592/2023 2-654/2023 М-592/2023 от 16 января 2024 г. по делу № 2-44/2024

Дело № 2-44/2024 (2-654/2023)

УИД 29RS0011-01-2023-000983-28


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2024 года село Верхняя Тойма

Красноборский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Королевой Я.А.

при секретаре Коровкиной Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Верхнетоемского муниципального округа о возмещении убытков, затраченных на капитальный ремонт жилого помещения, и судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Верхнетоемского муниципального округа о возмещении убытков, затраченных на капитальный ремонт жилого помещения, и судебных расходов. Свои требования мотивировал тем, что он зарегистрирован и проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма от __.__.______г.. За время его проживания в жилом помещении собственник не следил за его состоянием, крыша дома, крыльцо, окна и входная дверь требовали ремонта. Летом 2023 года он за свой счет перекрыл кровлю на крыше дома над его квартирой, поменял окна на пластиковые, вставил новую входную дверь и отремонтировал крыльцо. При обращении к ответчику с просьбой оплатить расходы по ремонты, последний отказал ему. Просит взыскать с ответчика затраченные им на ремонт денежные средства в размере 144 023 рубля 00 копеек, расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в размере 4080 рублей 46 копеек и расходы, связанные с оплатой юридических услуг.

Истец ФИО1, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Ответчик администрация Верхнетоемского муниципального округа, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, просила рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. В отзыве и.о. главы Верхнетоемского муниципального округа ФИО2 просил отказать ФИО1 в удовлетворении заявленных требований в полном объёме. Указал, что работы по замене кровли жилого дома относятся к капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Жилой дом, в котором проживает истец, является многоквартирным, состоит из двух квартир. Администрация является собственником только одной квартиры в данном многоквартирном доме, собрание собственников помещений в данном многоквартирном доме не проводилось, у истца не было законных оснований производить самостоятельные работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Истцом не представлено доказательств необходимости полной замены кровли. Работы по ремонту веранды не относятся к капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Считает, что взыскание расходов на услуги представителя в размере 7000 рублей является чрезмерным и неправомерным.

По определению суда в порядке ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Изучив и исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

Согласно положениям ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с 01 января 2016 года к ведению муниципальных районов перешли полномочия в сфере жилищного законодательства.

В настоящее время полномочия по решению вопросов местного самоуправления осуществляет администрация Верхнетоемского муниципального округа, в том числе и в сфере жилищного законодательства.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества Верхнетоемского муниципального округа от __.__.______г. правообладателем <адрес> является Верхнетоемский муниципальный округ Архангельской области.

В силу п.п. 3, 6 и 6.1 ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда; обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда; организуют обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет взносов собственников помещений в таких домах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п.п. 1, 3 и 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, а также несет бремя содержания данного помещения. Кроме того, собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Статья 66 ЖК РФ устанавливает, что наймодатель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством. При неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно приложению 3 к Положению об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения, утвержденному Приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988 № 312 «Об утверждении ведомственных строительных норм Госкомархитектуры», минимальная продолжительность эффективной эксплуатации элементов жилых зданий следующая: покрытия кровли – от 10 до 30 лет (из асбестоцементных листов и волнистого шифера – 30 лет), кроме покрытия из керамической черепицы, минимальная продолжительность эффективной эксплуатации которого составляет 60 лет; крыльца деревянного – 10 лет; деревянных переплетов оконных заполнений и входных дверей в квартиру – 40 лет.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО1 с __.__.______г. и до момента рассмотрения дела в суде зарегистрирован и фактически проживает в <адрес>

__.__.______г. между ФИО1 и администрацией МО «Верхнетоемский муниципальный район» заключен договор социального найма жилого помещения № ***, расположенного по адресу: <адрес>.

Поскольку администрация Верхнетоемского муниципального округа является правопреемником администрации МО «Верхнетоемский муниципальный район», перезаключение договора социального найма спорного жилого помещения не требуется.

Указанные факты сторонами не оспариваются и доказательств обратного в материалах дела не имеется.

Согласно материалам дела, двухквартирный жилой дом № *** по адресу: <адрес>, введен в эксплуатацию в 1983 году.

Доказательств того, что капитальный ремонт на протяжении времени проживания истца в вышеуказанной квартире проводился МО «Горковское», МО «Верхнетоемский муниципальный район», Верхнетоемским муниципальным округом суду не представлено.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 65 ЖК РФ, ст. 676, п. 2 ст. 681 ГК РФ осуществление капитального ремонта жилого помещения относится к обязанности наймодателя жилого помещения по договору социального найма.

В настоящее время истекли сроки минимальной продолжительности эффективной эксплуатации кровли жилого дома.

Необходимость проведения ремонта кровли, крыльца, окон и двери рассматриваемого жилого дома следует из года его постройки, представленных в материалы дела фотографий, заключения специалиста ФИО4

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истцом понесены расходы на капитальный ремонт кровли (замена шифера на профнастил), ремонт крыльца, замена окон и входной двери жилого помещения, в котором он проживает на основании договора социального найма, а у ответчика возникла обязанность по возмещению понесенных истцом расходов.

То обстоятельство, что у ответчика отсутствовали сведения о необходимости проведения капитального ремонта крыши, крыльца, окон и дверей данного дома, как на то ссылается ответчик, не освобождает последнего от обязанности возместить расходы на обоснованный капитальный ремонт кровли.

Указывая на необходимость проведения как капитального, так и текущего ремонта жилого помещения (ст. ст. 65, 67 ЖК РФ), законодатель не дает определение ремонта жилищного фонда в зависимости от вида работ, осуществляемых наймодателем и нанимателем, поэтому работы, относящиеся к текущему и капитальному ремонту, определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее – Правила № 170), к компетенции которого и отнесено разрешение этих вопросов.

Названными Правилами № 170 предусмотрен Примерный перечень работ, производимых при текущем ремонте жилищного фонда (Приложение № 7), Примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда (Приложение № ***).

Как установлено судом, и подтверждается актом обследования многоквартирного дома и квартиры № ***, расположенной по адресу: <адрес>, от __.__.______г., фотографиями, истцом произведены работы по полной замене оконных блоков в жилых комнатах в количестве 2 штук, замене блока входной двери с веранды в квартиру, а не их отдельных конструктивных элементов.

Указанные работы в соответствии с п. 4 Приложения № 8 Правил № 170 относятся именно к капитальному ремонту.

В пункте 5 Приложения № 7 к Правилам № 170 применительно к оконным и дверным заполнениям к текущему ремонту отнесены работы по смене и восстановлению отдельных элементов (приборов) и заполнений, что не идентично замене оконных и дверных блоков.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истцом понесены расходы на капитальный ремонт жилого помещения, в котором он проживает на основании договора социального найма, а у ответчика возникла обязанность по возмещению понесенных истцом расходов.

Рассматривая вопрос о размере подлежащих возмещению расходов, суд исходит из следующего.

Специалист ФИО4, ознакомившись с материалами настоящего гражданского дела, сделал письменное заключение о том, что к работам капитального характера относятся работы, проведенные истцом по замене кровли, входной двери и окон, ремонту крыльца. В проведении истцом капитального ремонта имелась необходимость в связи с тем, что жилой дом, в котором проживает истец, построен в 1983 году, капитальный ремонт не производился. Расходы на приобретение истцом следующих материалов: профнастил 3 м в количестве 32 штуки на общую сумму 62400,00 рублей, профнастил 2 м в количестве 4 штуки на общую сумму 5200,00 рублей, конек в количестве 4 штуки на общую сумму 2120,00 рублей, саморезы в количестве 4 упаковок на общую сумму 2120,00 рублей, саморезы в количестве 4 упаковок на общую сумму 1600,00 рублей, брус в количестве 0,5 куб. м на общую сумму 5000,00 рублей, доска в количестве 0,3 куб. м на общую сумму 3600,00 рублей, дверь металлическая в количестве 1 штука на общую сумму 16600,00 рублей, добор 200 мм ПВХ в количестве 3 штуки на общую сумму 1770,00 рублей, наличник ПВХ в количестве 3 штуки на общую сумму 600,00 рублей, изготовление и установка окон в количестве 2 штуки на общую сумму 40013,00 рублей, установка входных дверей в количестве 1 штука на общую сумму 3000,00 рублей, на общую сумму 144 023 рублей 00 копеек, непосредственно связанны с проведением капитального ремонта кровли и крыльца дома, входной двери и окон. Объем материалов соответствует объему выполненной работы.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат возмещению расходы на проведение капитального ремонта всего на сумму 144 023 рублей 00 копеек.

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым – на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В материалах дела представлен оригинал соглашения № *** об оказании юридической помощи, заключенного __.__.______г., по которому адвокат Грязных С.Н. оказывает ФИО1 следующие виды юридических услуг: подготовка и написание искового заявления о взыскании расходов на ремонт жилого помещения. Стоимость оказываемых услуг составляет 7 000 рублей 00 копеек.

Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру № *** от __.__.______г., ФИО1 уплатил адвокату Грязных С.Н. денежные средства по соглашению в сумме 7000 рублей 00 копеек.

С учетом характера исковых требований, цены иска, объема оказанных представителем услуг, сложности дела и продолжительности его рассмотрения, разъяснений, содержащихся в п.п. 11-13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», суд полагает разумным и достаточным взыскать с ответчика в пользу истца в возмещение расходов на оплату слуг представителя 7 000 рублей.

В порядке ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 4080 рублей 46 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Верхнетоемского муниципального округа о возмещении убытков, затраченных на капитальный ремонт жилого помещения, и судебных расходов удовлетворить.

Взыскать с администрации Верхнетоемского муниципального округа (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт 1102 № ***, ИНН № ***) денежные средства в размере 144 023 рублей 00 копеек, расходы, связанные с оплатой услуг представителя, в размере 7 000 рублей 00 копеек, расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, в размере 4080 рублей 46 копеек, а всего взыскать 155 103 (Сто пятьдесят пять тысяч сто три) рубля 46 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд через Красноборский районный суд Архангельской области по адресу: <...> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 24 января 2024 года.

Председательствующий Я.А. Королева