Решение № 2-505/2021 2-505/2021~М-7/2021 М-7/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 2-505/2021

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 марта 2021 года пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Буровой А.В., при секретаре ФИО3, с участием истца ФИО2, представителя истца – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в пгт. Ленино Республики Крым гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Уваровского сельского поселения <адрес> Республики Крым, о прекращении права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации Уваровского сельского поселения <адрес> Республики Крым и, уточнив исковые требования, просила прекратить право собственности ответчика на земельный участок, площадью 2400 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер – №, а также исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об указанном земельном участке.

В обоснование иска указала, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. приобрела у ФИО5 в собственность жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Земельный участок под указанным жилым домом, площадью 0,17 га, на основании решения Уваровского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ. передан в собственность предыдущему собственнику жилого дома ФИО6, после смерти которого право собственности на недвижимое имущество перешло к ФИО5 Истец, ссылаясь на ст. 35 ЗК РФ, желает оформить права на указанный земельный участок под принадлежащим ей жилым домом. Вместе с тем, ответчиком по вышеуказанному адресу сформирован другой земельный участок, площадью 2 450 кв.м., и ДД.ММ.ГГГГ. право собственности на него зарегистрировано в ЕГРН за муниципальным образованием Уваровского сельского поселения Ленинского района Республики Крым. Полагая свои права нарушенными, истец обратился в суд с настоящим иском.

Истец и его представитель в судебном заседании поддержали заявленные исковые требования и просили их удовлетворить.

Ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие её представителя, просили удовлетворить заявленные исковые требования.

С учетом положений ст. 167 ГПК Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело при неявке в судебное заседание лиц, участвующих в деле.

Выслушав пояснения истца и его представителя, исследовав материалы дела, обозрев материалы гражданского дела №, и дав оценку доказательствам по делу в их совокупности, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

Согласно ст. ст. 56, 57 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Как следует из материалов дела, согласно записям похозяйственных книг за период с 1991-2014г. жилой дом, общей площадью 48 кв.м, и приусадебный земельный участок, площадью 0,17 га, расположенные по адресу: <адрес>, значилось за ФИО6

ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельством о смерти серии 1-АП № от ДД.ММ.ГГГГ., выданным исполнительным комитетом Уваровского сельского совета <адрес> АР Крым.

Согласно наследственного дела после смерти ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ., заведенного нотариусом <адрес> нотариального округа Республики Крым ФИО8, единственным наследником, принявшим наследство путем подачи нотариусу заявления о принятии наследства, является ФИО5

Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ. за ФИО5 признано право собственности в порядке наследования после смерти ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ., на жилой <адрес> в <адрес>, жилой площадью 29, 8 кв.м., общей площадью 36,7 кв.м, а именно: жилой дом литер «А», пристройка литер «а», хозяйственные постройки – навес литер «А1», сарай литер «Б», забор литер «1», ворота литер «2».

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 приобрела у ФИО5 в собственность жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 36,7 кв.м., кадастровый номер – №, расположенный на земельном участке Администрации Уваровского сельского поселения <адрес> Республики Крым.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках объекта недвижимости, жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу, площадью 36,7 кв.м., имеет кадастровый номер – №, статус записи об объекте недвижимости: сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные», 31.05.2016г. право собственности в ЕГРН зарегистрировано за ФИО2

Из представленных истцом доказательств, которые не оспариваются ответчиком по делу, следует, что решением 7-й сессии 22-го созыва Уваровского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ., утверждены заявления на приватизацию приусадебных земельных участков, в том числе ФИО6 – по <адрес>, площадью 0,17 га.

На момент передачи указанного земельного участка в собственность ФИО6 на территории Республики Крым вопросы возникновения и прекращения права собственности на земельный участок регулировались Земельным кодексом Украины от 18.12.1990г. (в редакции от 22.06.1993г.), Гражданским кодексом УССР от 18.07.1963г. (в редакции от 27.12.1996г.), Законом Украины «О собственности» от 07.02.1991г. № 697-XII, Декретом Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992г.

Декретом Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992г. на сельские, поселковые, городские Советы народных депутатов возлагалась обязанность обеспечить в течение 1993г. передачу гражданам Украины в частную собственность земельных участков, предоставленных им для ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек (приусадебный участок), садоводства, дачного и гаражного строительства, в пределах норм, установленных Земельным кодексом Украины (п. 1).

Из содержания пункта 3 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992г., следовало, что право частной собственности граждан на земельные участки, переданные им для целей, предусмотренных ст. 1 этого Декрета, удостоверяется соответствующим Советом народных депутатов, о чем делается запись в земельно-кадастровых документах, с последующей выдачей государственного акта на право частной собственности на землю.

В соответствии с абз. 1 ст. 128 Гражданского кодекса УССР в редакции 1963г., право собственности (право оперативного управления) у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 1 ст. 12 Закона Украины «О собственности», в редакции от 11.04.1995г., работа граждан является основой создания и приумножения их собственности.

Таким образом, ни Гражданским кодексом УССР в редакции 1963г., ни Законом Украины «О собственности» не было предусмотрено в качестве основания для возникновения права собственности на земельный участок наличие государственной регистрации или выдачи государственного акта на право частной собственности на землю.

Подпунктами 1 и 2 ст. 9 Земельного кодекса Украины в редакции 18.12.1990г. было установлено, что к ведению сельских, поселковых и городских районного подчинения Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений на их территории относится: 1) передача земельных участков в собственность, предоставление их в пользования, в том числе на условиях аренды в порядке, установленном ст. ст. 17 и 19 настоящего Кодекса; 2) регистрация права собственности, права пользования землей и договоров на аренду земли.

Согласно абз. 1 ст. 22 Земельного кодекса Украины, право собственности на землю или право пользования предоставленным земельным участком возникало после установления землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре (на местности) и получения документа, удостоверяющего это право.

Из анализа указанных норм права следует, что моментом возникновения права собственности на землю являлось установление землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре и получения документа, удостоверяющего это право.

Абзацем 1 ст. 23 Земельного кодекса Украины в редакции 18.12.1990г. предусматривалось, что право собственности или право постоянного пользования землей удостоверяется государственными актами, которые издаются и регистрируются сельскими, поселковыми, городскими, районными Советами народных депутатов.

В тоже время, п. 6 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992г. было приостановлено действие ст. 23 Земельного кодекса Украины относительно собственников земельных участков, определенных ст. 1 этого Декрета.

Таким образом, по состоянию на 1997г. само по себе решение совета о передаче земельного участка и внесение записи о праве на земельный участок в земельно-кадастровую книгу свидетельствовало о приобретении ФИО6 права собственности на указанный земельный участок.

Согласно выписок из похозяйственных книг Уваровского сельского совета за 1991-1995гг., жилой дом и земельный участок, площадью 0,17 га, расположенные по адресу: <адрес>, значились за ФИО6, умершим ДД.ММ.ГГГГ.

Земельным кодексом Украины от 25.10.2001г., который вступил в силу 01.01.2002г., не была установлена императивная норма, обязывающая лиц, получивших до введения его в действие в частную собственность земельные участки для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек на основании решения органа местного самоуправления, в соответствии с Декретом Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков», получить в определенный срок государственный акт на право частной собственности на землю.

Согласно п. 7 раздела X переходных положений ЗК Украины граждане и юридические лица, получившие в собственность, во временное пользование, в том числе на условиях аренды, земельные участки в размерах, которые были предусмотрены ранее действовавшим законодательством, сохраняют права на эти участки.

Из анализа указанных норм права Украины и материалов дела следует, что у ФИО6 при жизни в 1997г. возникло право собственности на земельный участок по вышеуказанному адресу, площадью 0, 17 га.

На данный момент ФИО2 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с чем согласно положений ст. 35 ЗК РФ, имеет исключительное право на приобретение земельного участка, занятого под указанным объектом недвижимости.

Вместе с тем, Администрацией Уваровского сельского поселения <адрес> Республики Крым под указанным домом сформирован земельный участок, площадью 2450 кв.м., который поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках объекта недвижимости, данный земельный участок, площадью 2450+/-11 кв.м., имеет кадастровый номер – №, статус записи об объекте недвижимости: сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные», ДД.ММ.ГГГГ. право собственности в ЕГРН зарегистрировано за муниципальный образованием Уваровского сельского поселения Ленинского района Республики Крым.

В силу ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015г.№ 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 Ш31-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Пункт 1 ст. 260 ГК РФ предусматривает, что лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209 ГК РФ), постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (п. 2 ст. 215 ГК РФ).

Из анализа приведенных норм материального закона и фактических обстоятельств следует, что Администрация Уваровского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, не вправе была осуществлять от имени муниципального образования правомочия собственника по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом, в том числе по формированию нового земельного участка, площадью 2450 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, и регистрации за муниципальным образованием права собственности на него, поскольку решением Уваровского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ. земельный участок по указанному выше адресу был передан ФИО6

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что заявленные ФИО2 исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 удовлетворить.

Прекратить право собственности муниципального образования Уваровское сельское поселение Ленинского района Республики Крым на земельный участок, площадью 2450 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер – №.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке, площадью 2450 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый номер – №.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Республики Крым.

Мотивированное решение суда составлено 02.04.2021г.

Судья А.В. Бурова