Решение № 2-318/2018 2-318/2018~М-256/2018 М-256/2018 от 11 июля 2018 г. по делу № 2-318/2018

Дело № 2-318/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ейск 12 июля 2018 года

Ейский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Гумилевской О.В.,

при секретаре Чудиновой О.С.,

с участием:

представителя истца ФИО1,- ФИО2, действующей на основании доверенности от дата,

представителя ответчика Администрации муниципального образования Ейский район и третьего лица Управление архитектуры и градостроительства администрации Ейского района по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования Ейский район, третьему лицу Управлению архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Ейский район, о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, обосновывая, его тем, что он является собственником земельного участка, с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов - личное подсобное хозяйство, площадью 1 300 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>. Данный факт подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 14 апреля 2011г. В 1999г. на указанном земельном участке был построен жилой дом лит.«В». В силу правовой неграмотности строительные работы проводились без оформления разрешительной документации. С целью приведения своих правоустанавливающих документов в установленный законом порядок истец обратился в Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Ейский район с заявлением о выдаче разрешения на строительство указанного жилого дома. Однако ответом от датаг. за № ему было отказано в выдаче разрешения на строительство указанного объекта недвижимого имущества по причине производства строительных работ без разрешительной документации. В связи с чем, истец обратился в суд и просит признать за ним право собственности на жилой дом лит. «В», общей площадью 77,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о месте и времени уведомлен надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО2 на исковых требованиях настаивала, просила удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик - представитель администрации МО Ейский район по доверенности ФИО3 в судебном заседании иск не признала, просила суд исковое заявление ФИО1 оставить без удовлетворения.

Представитель третьего лица Управления архитектуры и градостроительства администрации МО Ейский район по доверенности ФИО3 в судебном заседании пояснила, что вышеуказанный объект недвижимого имущества, на который просит признать право собственности истец, является самовольной постройкой, т.к. за получением разрешения на его строительство до начала работ, истец в Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Ейский район не обращался. Выдача разрешения на строительство объекта, после начала его строительства (реконструкции) законом не предусмотрена. В связи с чем полагает, что оснований для удовлетворения иска не имеется.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные по делу доказательства, считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании постановления главы администрации Копанского сельского поселения Ейского района от дата является собственником земельного участка, с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов - личное подсобное хозяйство, площадью 1 300 кв.м, находящегося по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от датаг. (л.д.6).

Как пояснила в судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в 1999г. на указанном земельном участке истцом был построен жилой дом лит.«В» площадью 77,6 кв.м. За получением разрешения на строительство данного жилого дома в Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования <адрес> не обращался в силу своей юридической безграмотности.

Таким образом, судом установлено, что, истец в 1999 году возвел на принадлежащем ему на праве собственности, вышеуказанном земельном участке, в соответствие с разрешенным видом его использования, жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства) лит. В, общей площадью 77,6 кв.м., что подтверждается техническим паспортом по состоянию на дата (л.д. 8-11).

Установлено, что в Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования <адрес> истец обратился за получением разрешения на строительство жилого дома после возведения объекта индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>.

Письмом Управления архитектуры и градостроительства от датаг. за № ФИО1 было отказано в выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома, в связи с тем, что оснований для выдачи разрешения на строительство не имеется, поскольку возведенный им объект незавершенного строительством жилой дом литер «В» является самовольной постройкой, так как, строительство производилось без разрешительной документации (л.д. 7).

В связи с отсутствием правоустанавливающего документа на вышеуказанный объект индивидуального жилищного строительства, истец не имеет возможности обратиться в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии с целью зарегистрировать право на указанный объект, расположенный адресу: <адрес>, чем нарушаются его права, как собственника по владению и пользованию имуществом.

В соответствии со ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник, вправе, по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону, и иным правовым актам и не нарушающие права, и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог, и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Право собственности на новую вещь, в соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу положений статьи 219 Гражданского кодекса РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п.п.30, 31 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС от дата № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу. Следовательно, объекты незавершенного строительства, как недвижимое имущество также могут признаваться самовольной постройкой.Согласно, ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование, которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений, или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, на котором осуществлена постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из заключения судебной строительно-технической экспертизы от 21.06.2018г., изготовленного экспертом ООО «ПроектСтройКонтроль» ФИО следует, что возведённый истцом жилой дом литер «В», расположенный по адресу: <адрес>, имеет следующие технико-экономические показатели (характеристики) индивидуального жилищного строительства - жилого дома: помещение № (коридор) - 12,9 кв.м.; помещение № (коридор) - 9,0 кв.м.; помещение № (санузел) - 5,9 кв.м.; помещение № (столовая-кухня) - 21,6 кв.м.; помещение № (коридор) — 9,9 кв.м.; помещение № (жилая комната) -12,4 кв.м.; помещение № (жилая комната) -18,8 кв.м.; Всего -77,6 кв.м., из них жилая составляет - 31,2 кв.м.; подсобная - 46А кв.м., общая площадь жилого дома составляет -77,6 кв.м., площадь застройки на земельном участке -106 кв.м., строительный объём - 106x2,5+106x0,6=329 куб.м.

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> - соответствует строительным нормам правилам, СП 70.13330.2012 актуализированная редакция СНиП дата-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 15.13330.2012 актуализированная редакци СНиП П-22-81 «Каменные и армокаменные конструкции», СП 64.13330.2011 актуализированная редакция СНиП П-25-80 «Деревянные - конструкции». Качество применённых строительных материалов, технология выполнения работ при строительстве домовладения соответствуют строительным нормам и правилам. На земельном участке с учётом всех строений процент застройки менее 40% установленного ПЗЗ Копанского сельского поселения. Жилой дом размещен на земельном участке категории земли населенных пунктов, назначение под жилую индивидуальную застройку, площадью 1300 кв.м., требования ПЗЗ соблюдаются. Размеры помещений жилого дома, по функциональному назначению и высота потолков, санитарно-гигиенические и противопожарные требования соответствует СП 55.13330.2016 актуализированная редакция СР1иП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные предъявляемым к основным элементам жилых зданий», проведённые замеры соответствуют техническому паспорту. На момент обследования объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует - градостроительным, строительным противопожарным и иным нормам и правилам требованиям градостроительных регламентов. Техническое состояние несущих и ограждающих конструкций жилого дома, в соответствии с положениями СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», оценивается как работоспособное состояние. Выступающих частей строений на смежные земельные участки и препятствий к доступности и пользовании ими не выявлено. Препятствий в доступности (проездам, проходам) к смежным (соседним, примыкающим) земельным участкам не зафиксировано. Индивидуальный жилой дом, расположен в границах земельного участка. Подходы, проезды не перекрыты, выступающих частей зданий, сооружений, крон высокорослых деревьев на соседние земельные участки не выявлено. Строение - индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан и не создает препятствия в пользовании смежными земельными участками и расположенными на них строениями (л.д.24-48).

У суда нет оснований подвергать сомнению строительно-техническое заключение и пояснения эксперта ФИО, данные в судебном заседании, суд считает их достоверными и обоснованными.

Согласно, ст. 131 ГК РФ, право собственности подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

При принятии решения суд учитывает, что индивидуальный жилой дом на земельном участке, категория земель: земли населенных пунктов – личное подсобное хозяйство, предоставленном истцу в установленном законом порядке, с соблюдением градостроительных возведен истцом с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил. Параметры постройки соответствуют обязательным требованиями к параметрам постройки и её сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности представленные доказательства, полагая, что все имеющие значение для данного дела факты установлены и подтверждены надлежащими доказательствами, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального образования <адрес>, третьему лицу Управлению архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования <адрес> о признании права собственности на жилой дом, - удовлетворить.

Признать за ФИО1, дата года рождения, право собственности на объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом литер «В», общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный земельном участке общей площадью <данные изъяты>., с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для изготовления технического плана, декларации и постановке на кадастровый учет объекта недвижимого имущества в филиале Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> на основании технических планов, выполненных на основании декларации и основанием для регистрации права собственности в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд, через Ейский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения в окончательной форме, то есть, начиная с дата.

Судья Ейского районного суда О.В. Гумилевская