Решение № 2-61/2017 2-61/2017~М-22/2017 М-22/2017 от 1 марта 2017 г. по делу № 2-61/2017

Дело № 2-61/17 <данные изъяты>

Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ р.п. Чаны.

Чановский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Мищенко В.Д.,

при секретаре Тороповой Е.В.,

с участием помощника прокурора Чановского района Бармина С.С.,

рассмотрев гражданское дело по иску прокурора Чановского района Новосибирской области к администрации <адрес> о понуждении к действию,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Чановского района Новосибирской области обратился в суд с иском к администрации <адрес> о понуждении к действию, указав, что прокуратурой района, на основании указания прокуратуры Новосибирской области, проведена проверка соблюдения администрацией <адрес> законодательства о безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что на территории <адрес> дорожные знаки, согласно проекту организации дорожного движения, установлены не в полном объеме, а именно на автомобильных дорогах общего пользования по <адрес>, что является нарушением п. 4.1.1. ГОСТ 50597-93. Указанное свидетельствует о том, что внутри муниципального образования движение транспортных средств, а также пешеходов осуществляется беспорядочно, что в свою очередь может привести к дорожно-транспортным происшествиям. Просит обязать администрацию <адрес> провести установку дорожных знаков, а именно на автомобильных дорогах общего пользования по <адрес>, согласно проекту организации дорожного движения.

Прокурор района в судебном заседании настаивал на заявленных требованиях.

Глава администрации <адрес> в судебном заседании иск признал, просил срок исполнения решения суда установить до ДД.ММ.ГГГГ, так как бюджет поселения на 2017 год утвержден, этих средств недостаточно для исполнения решения суда.

Исследовав материалы дела, дав им надлежащую оценку, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 4 ст. 6, ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах уличной дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест) в границах населенных пунктов, осуществляются в целях повышения безопасности дорожного движения и пропускной способности дорог органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, являющимися собственниками или иными владельцами автомобильных дорог. Разработка и проведение указанных мероприятий осуществляются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации на основе проектов, схем и иной документации, утверждаемых в установленном порядке.

Согласно п. 1 "Правил подготовки проектов и схем организации дорожного движения" утвержденных Приказом Минтранса России от 17.03.2015 N 43 правила подготовки проектов и схем дорожного движения устанавливают требования к проектам и схемам организации дорожного движения (далее - Правила, ОДД, документация по ОДД).

Основные цели и задачи разработки документации по ОДД обеспечение безопасности дорожного движения.

Согласно Приложение N 2 к правилам подготовки проектов и схем организации дорожного движения ПОДД должен содержать графические материалы, представленные в виде схем (чертежей) и отображающие выбор вариантов проектирования, проектные решения для рекомендуемого варианта проектирования в соответствии с главой III Правил, включая схему расстановки технических средств организации дорожного движения, в тс числе содержащую: дорожные знаки.

В соответствии с п. 5 ч. 1, ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЭ "Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации" и ст. 3 Закона Новосибирской области от 24.11.2014 № 484-03 «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Новосибирской области» к вопросам местного значения сельского поселения относятся: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно Уставу <адрес>, к вопросам местного значения относятся: - дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечении безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно единому государственному реестру юридических лиц администрация <адрес> внесена в ЕГРЮЛ с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ на автомобильных дорогах общего пользования по <адрес> не размещены дорожные знаки в соответствии с утвержденной в установленном порядке дислокацией, что является нарушением п. 4.1.1. ГОСТ Р 50597-93.

В соответствии с требованиями ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов муниципального образования, неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах суд находит, что иск прокурора подлежит удовлетворению. Однако срок исполнения требования прокурора необходимо установить более поздний, чем просит прокурор, с учетом недостаточности денежных средств у ответчика на 2017 год.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора района удовлетворить.

Обязать администрацию <адрес> провести установку дорожных знаков на автомобильных дорогах общего пользования по <адрес>, согласно проекту организации дорожного движения, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца всеми участниками процесса через Чановский районный суд.

Судья: подпись В.Д.Мищенко.

Копия верна: Судья:

Секретарь: