Решение № 2-1017/2018 2-81/2019 2-81/2019(2-1017/2018;)~М-1003/2018 М-1003/2018 от 14 января 2019 г. по делу № 2-1017/2018

Дело №2-81/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2019 года с. Раевский РБ

Альшеевский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Кондрашова М.С., при секретаре Мухаметшиной Р.М., с участием истца помощника прокурора Альшеевского района РБ Панича Т.М., ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Альшеевского района Республики Башкортостан в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,

установил:

Прокурор Альшеевского района РБ обратился в суд с иском к ФИО1 с требованием прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ввиду препятствия безопасному управлению транспортными средствами.

Исковые требования истец мотивировал тем, что прокуратурой Альшеевского района РБ во исполнение требований приказа прокурора республики № 170 от 06.09.2016г. «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере оборота наркотических средств, психотропных и иных психоактивных веществ» проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены обстоятельства, создающие опасность причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц. ФИО1, имея право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии и номера №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, имеет медицинские психиатрические противопоказания для управления автотранспортными средствами. А именно, состоит на учете в списке наркоманов по Альшеевскому району в ГБУЗ Раевская ЦРБ у врача-нарколога с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, действие права ФИО1 на управление транспортным средством должно быть прекращено в связи с ухудшением его здоровья на почве употребления наркотических и других психотропных веществ, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Альшеевского района РБ Панич Т.М. исковые требования поддержал по основаниям указанным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 исковые требования признал в полном объеме, согласившись со всеми требованиями истца, представил соответствующее заявление, которое приобщено к материалам дела.

Представитель третьего лица ГБУЗ РБ Раевская ЦРБ ФИО2 (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.) в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Представила заявление, в котором просила рассмотреть дело без её участия.

Представитель третьего лица ОМВД РФ по Альшеевскому району РБ, надлежащим образом, извещенный о месте и времени судебного заседания в суд не явился.

Суд считает возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц.

Суд, заслушав объяснения представителя истца, ответчика и исследовав имеющиеся доказательства, пришел к выводу, что исковые требования прокурора Альшеевского района РБ подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 (далее – Закон), безопасность дорожного движения заключается в состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Согласно ст. 23 Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В силу ст. 28 Закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 377 от 28.04.1993г. «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании.

В соответствии с п. «б» раздела 2 «Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания» (далее – Инструкция), утвержденной приказом Министерства Здравоохранения № 704 от 12.09.1988 за время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние длительной ремиссии. В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, устанавливаются следующие сроки диспансерного учета – больных наркоманиями и токсикоманиями – 5 лет.

Согласно раздела 2 Инструкции, срок профилактического наблюдения лиц, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств, - 1 год. Снятие с диспансерного учета производится при наличие стойкой ремиссии (выздоровления). Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдается больной. Прекращение профилактического наблюдения осуществляется в аналогичном порядке, но вместо длительной ремиссии (выздоровления) у лиц группы риска основанием для прекращения данного наблюдения является длительное (в течение года) воздержание от пьянства, прекращение употребления в немедицинских целях наркотических и других одурманивающих средств.

Таким образом, безопасность дорожного движения, наличие права на управление транспортными средствами состоит в прямой зависимости от состояния здоровья водителя.

Управление автотранспортным средством лицом, являющимся больным наркоманией и употребляющим наркотические и психотропные вещества, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям и другим инцидентам, повлечь причинение вреда жизни, здоровью и имуществу других лиц.

Судом установлено, что ФИО1 имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии и №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Имеется ответ на запрос ГБУЗ Раевская ЦРБ № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому ФИО1 в связи с постановлением Альшеевского районного суда, положительного результата химико-токсикологического исследования мочи на содержание наркотических веществ был осмотрен врачом наркологом по месту жительства. При осмотре и после сбора анамнеза (ранее в употреблении наркотических веществ замечен не был, судимости нет, тяги к употреблению ПАВ не выявлено), взят в консультативную группу, в лечение от наркотической зависимости не нуждается. Регулярно посещает кабинет психиатра-нарколога, рекомендации соблюдает (л.д. 7).

Согласно справки ГБУЗ РБ Раевская ЦРБ от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 состоит на учете в наркологическом кабинете РЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ., диагноз: эпизодическое употребление наркотических веществ.

Таким образом, суд, установил, что состояние здоровья ответчика ФИО1 может препятствовать безопасному управлению транспортными средствами, и пришел к выводу о том, что в соответствии с положениями Федерального закона "О безопасности дорожного движения" имеются основания для удовлетворения заявленных требований и прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей согласно ст.98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика.

Учитывая, что прекращается действие права на управление транспортными средствами, решение суда является основанием для изъятия отделом МВД России по Альшеевскому району водительского удостоверения ФИО1 № выданного ДД.ММ.ГГГГ, в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования прокурора Альшеевского района Республики Башкортостан в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета Муниципального района Альшеевский район Республики Башкортостан государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Данное решение суда является основанием для изъятия отделом МВД России по Альшеевскому району водительского удостоверения ФИО1 № выданного ДД.ММ.ГГГГ, в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан через Альшеевский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись М.С. Кондрашов

Копия верна судья: М.С. Кондрашов

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.