Постановление № 5-1336/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 5-1336/2020

Дело № 5-1336/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Город Волжский Волгоградской области 19 мая 2020 года

Судья Волжского городского суда Волгоградской области Рыжова Людмила Александровна, рассмотрев в помещении Волжского городского суда Волгоградской области, расположенного по адресу: <...>, поступившее в суд 19 мая 2020 дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, родившегося <...>

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 в городе Волжском Волгоградской области по улице Комсомольская, дом 15, квартира 72 осуществил массовое распространение экстремистских материалов с помощью своего персонального компьютера, осуществив регистрацию в сети Интернет и администрирование доменного имени <...> и разместив на нем по электронному адресу: <...> для публичного пользования аудиозапись под названием «<...> содержащую в себе видеоряд выступления музыкальной группы <...> и аудиокомпозицию <...> признанную решением Василеостровского районного суда г. Санкт-Петербурга от 25.07.2017 экстремистским материалом и внесенную в опубликованный федеральный список экстремистских материалов Министерства Юстиции Российской Федерации под №4778, что было выявлено 06 апреля 2020 года в 11 часов 33 минуты при проведении мониторинга сети Интернет.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении, признал, из его пояснений, в том числе, данных сотруднику полиции, следует, что он не отрицал обстоятельств, указанных в протоколе об административном правонарушении, что его страница является публичной и размещенные в ней видеозаписи являются открытыми для общего доступа посетителей его страницы и просмотра указанных видеороликов и аудиозаписей, указал, что прослушал, скачал и разместил эти аудиозаписи в 2015 году на своей странице без всякого намерения распространять их, они остались у него на странице, он не знал, что они признаны запрещенными и экстремистскими, заверил, что впредь будет внимательнее при пользовании интернет -ресурсом.

Участковый уполномоченный полиции ОП-1 Управления МВД России по городу Волжскому ФИО2, составивший в отношении ФИО1 протокол об административном правонарушении, извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав представленные административным органом письменные доказательства, пояснения ФИО1, прихожу к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении вмененного ему правонарушения.

Согласно пункту 3 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

В силу части 1 статьи 13 названного Федерального закона (в ред. Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 211-ФЗ) на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации в установленном порядке.

Согласно положениям данной нормы Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ и подпункту 30.28 пункта 7 (в ред. Указа Президента РФ от 09.04.2018 N 152) Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1313, Министерство юстиции Российской Федерации определяет порядок ведения федерального списка экстремистских материалов и ведет этот список, ведет перечень общественных объединений и религиозных организаций, иных некоммерческих организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, перечень организаций, указанных в частях третьей и четвертой статьи 6 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 80-ФЗ "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов", а также атрибутики и символики этих организаций, перечень общественных объединений и религиозных организаций, деятельность которых приостановлена в связи с осуществлением ими экстремистской деятельности, перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации, обеспечивает опубликование названных списка и перечней.

Статья 20.29 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.

При рассмотрении дела установлено, что "."..г. в "."..г. минуты при проведении мониторинга сети Интернет с целью выявления лиц, возможно совершающих преступление экстремисткой направленности, установлена страница пользователя, расположенная в сети Интернет по адресу: <...> зарегистрированная пользователем ФИО1, на которой ФИО1 в городе <адрес> осуществил массовое распространение экстремистских материалов с помощью своего персонального компьютера, осуществив регистрацию в сети Интернет и администрирование доменного имени <...> и разместив на нем для публичного пользования аудиозапись под названием «<...> содержащую в себе видеоряд выступления музыкальной группы <...> и аудиокомпозицию «<...> признанную решением Василеостровского районного суда г. Санкт-Петербурга от 25.07.2017 экстремистским материалом и внесенную в опубликованный федеральный список экстремистских материалов Министерства Юстиции Российской Федерации под №4778.

Поскольку указанный сайт является Интернет-ресурсом и представляет собой совокупность информации, содержащейся в сети Интернет, то физическое лицо, зарегистрированное в сети на данном сайте по определенному адресу, обязано контролировать наличие информации, размещенной на его странице и предлагаемой для просмотра неопределенному кругу лиц, в соответствии с Правилами, устанавливаемыми администратором данного сайта. Поскольку данные страницы были созданы именно для того, чтобы определенное лицо могло создать некий информационный портал, отражающий его взгляды на жизнь, его интересы и т.д., при этом лицо должно быть само заинтересовано в том, какую информацию содержит «его страница» и контролировать на ней размещение нежелательной для себя информации.

Следовательно, нахождение на личной странице лица запрещенных законом экстремистских материалов, при наличии доступа к ней иных лиц, следует рассматривать как фактическое распространение пользователем данной страницы информации, содержащей экстремистскую направленность.

Таким образом, ФИО1, имея доступ в сеть Интернет по адресу: <адрес>, допустил размещение с целью массового распространения экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.29 КоАП РФ.

Помимо признания ФИО1 своей вины, его виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 КоАП РФ, подтверждается также письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении АЕ-34 893290 от 19 мая 2020 года, составленным в присутствие ФИО1, которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и положения ст. 51 Конституции РФ, он выразил свое согласие с протоколом, каких-либо возражений не имел, получил копию протокола после ознакомления с ним, что подтверждается соответствующими записями и подписью ФИО1; письменными объяснениями ФИО1; переданными по подсудности определением от 14 апреля 2020 года актом осмотра Интернет- ресурсов от 06 апреля 2020 года с фотоматериалом, в акте отражено, что после оформления документов с использованием скриншотов, файлы удалены, в ходе проведения осмотра Интернет –ресурсов, вход на страницы по указанным в акте адресам осуществлялся без регистрации, без использования логинов, паролей и без какого-либо специального программного обеспечения, рапортами от 14 апреля 2020 года начальника ЦПЭ ГУ МВД России по Волгоградской области полковника полиции ФИО3 и оперуполномоченного по ОВД 3 отдела ЦПЭ ГУ МВД России по Волгоградской области майора полиции ФИО4 об обнаружении экстремистских материалов; другими материалами дела.

Совокупностью исследованных доказательств подтверждается событие административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 КоАП РФ, и вину ФИО1 в его совершении.

Таким образом, наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 КоАП РФ, следует признать доказанным.

При назначении ФИО1 наказания, учитывая в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, впервые привлекаемого к административной ответственности за совершение вмененного ему правонарушения, его имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, смягчающим административную ответственность виновного обстоятельством считаю возможным признать признание им вины и назначить наказание в пределах санкции ст. 20.29 КоАП РФ, в виде штрафа в размере одной тысячи рублей без конфискации материалов и оборудования, использованного для их производства, поскольку в акте осмотра Интернет-ресурсов от 06 апреля 2020 года сотрудником полиции отражено, что после оформления документов с использованием скриншотов, файлы удалены, не доверять указанному оснований не имеется, в материалах дела иной информации не содержится, ФИО1 указал, что аудиозаписи, содержащие экстремистский характер, были удалены с его электронного адреса, скачивая этот аудиоролик он не знал, что он признан экстремистским. Полагаю, что исходя из личности правонарушения назначение такого вида наказания и размер штрафа является справедливым и соразмерным совершенному нарушению, обеспечит реализации задач законодательства об административных правонарушениях, и достигнет цели административного наказания, определенной ст. 3.1 КоАП РФ- будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами

Руководствуясь статьями 20.29, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (Одна тысяча) рублей.

Сумма штрафа подлежит перечислению на расчетный счет <***> отделение Волгоград, г. Волгоград, ИНН <***>, КПП 343501001, ОКТМО 18710000, код бюджетной классификации 18811601201019000140, получатель Управление Федерального казначейства по Волгоградской области (Управление МВД по городу Волжскому ОП №1 по г. Волжскому), УИН 18880434200008932908.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись

Подлинник данного документа подшит

в деле №... которое находится в

Волжском городском суде

34RS0№...-64