Решение № 2-452/2021 2-452/2021~М-471/2021 М-471/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 2-452/2021Суд района имени Лазо (Хабаровский край) - Гражданские и административные Мотивированное Дело № 2-452/2021 УИД № 27RS0021-01-2021-000687-16 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации п. Переяславка 21 июля 2021 года Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Абузярова А.В., при секретаре судебного заседания Кузьменко М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, ФИО1 обратилась суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, указав, что проживет по адресу: Хабаровский край, район имени Лазо, <адрес> Ее дети ФИО3, ФИО4 также проживают по указанному адресу. Помимо ФИО1 и её детей по адресу: Хабаровский край, район имени Лазо, <адрес> зарегистрирован её брат ФИО2, который с 2014 года в квартире не проживает. На данный момент он проживает в г. Хабаровске. ФИО2 в 2014 году выехал из квартиры добровольно, никаким образом не пытался вернуться, его имущества и вещей в квартире нет. Он не оплачивает коммунальные услуги, не участвует в ремонте и содержании квартиры 6 лет. ФИО2 покинул жилое помещение, но не снялся с регистрационного учета, чем нарушает право истца на приватизацию квартиры. В связи с этим, ФИО1 просит признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Хабаровский край, район имени Лазо, <адрес> Определением судьи от 15.06.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация городского поселения «Рабочий поселок Мухен» муниципального района имени Лазо Хабаровского края. Истец ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовала. Ответчик ФИО2, извещавшийся судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки в суд не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, письменных возражений по иску не представил. Конверты с извещениями о времени и месте рассмотрения дела, направленные судом по месту регистрации указанного лица, вернулись в суд с почтового отделения связи с отместкой «истек срок хранения». Таким образом, во исполнение требований ст.ст. 113, 155 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) ответчику ФИО2 по адресу, являющемуся местом его регистрации, судом своевременно направлялись заказные письма с извещениями о времени и месте слушания дела. Однако данные заказные письма данным лицом не получены. Согласно п.п. 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации) (далее – ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено иное. Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, – администрация городского поселения «Рабочий поселок Мухен» муниципального района имени Лазо Хабаровского края, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направила, представила заявление, согласно которому просит рассмотреть дело без участия своего представителя. Между тем, по информации, представленной названной администрацией, ответчик ФИО2 более шести лет не проживает в указанном жилом помещении и не несет бремя его содержания, как член семьи нанимателя муниципального жилья. При этом, администрация, как собственник спорного жилого помещения, считает, что требования истца подлежат удовлетворению. Таким образом, в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, третьего лица, поскольку препятствий к рассмотрению поставленного перед судом вопроса не имеется. Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Исходя из ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. В соответствии со ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч. 4 ст. 17 ЖК РФ). Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. На основании п. 2 ст. 288 ГК РФ гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством (п. 1 ст. 292 ГК РФ). Из приведенных норм федерального законодательства следует, что законодатель закрепил за собственником юридически обеспеченную возможность владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом по своему усмотрению и в своих интересах, а также возможность устранять вмешательство третьих лиц в процесс реализации его прав. Судом установлено, что ФИО1 по договору социального найма №№, заключенному между ней и администрацией городского поселения «Рабочий поселок Мухен» ДД.ММ.ГГГГ, является нанимателем жилого помещения (квартиры), состоящей из трех комнат, расположенной в жилом деревянном доме, по адресу: Хабаровский край, район имени Лазо, <адрес> Согласно п. 3 названного Договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселены следующие члены семьи: ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ Исходя из поквартирной карточки жилого помещения, расположенного по указанному адресу, в этом помещении зарегистрированы: ФИО1, ФИО2, ФИО12 ФИО13 Из справки, представленной ОМВД России по району имени Лазо Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № № следует, что ФИО2 по адресу: Хабаровский край, район имени Лазо, <адрес> не проживает более трех лет, местонахождение последнего не известно. По сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец п.Мухен района имени Лазо Хабаровского края с 13.03.2003 и по настоящее время зарегистрирован по месту жительства по адресу: Хабаровский край, район имени Лазо, <адрес> Согласно ответу, представленному администрацией городского поселения «Рабочий поселок Мухен» муниципального района имени Лазо Хабаровского края, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что произвести осмотр квартиры, расположенной по адресу: Хабаровский край, район имени Лазо, <адрес>, и составить акт её обследования не представилось возможным. Квартира находится в двухквартирном доме, входная дверь квартиры закрыта. Со слов соседей, по данному адресу постоянно проживала ФИО1 с двумя детьми, которая выехала в г. Хабаровск на работу. В квартире находятся её вещи, мебель. Ответчик ФИО2 не проживает в спорном жилом помещении более шести лет. Из информации, представленной Центром ПФР по выплате пенсий в Хабаровском крае и ЕАО, следует, что в региональной базе данных на зарегистрированное лицо – ФИО2 за период с 01.01.2019 по 31.05.2021 нет сведений, составляющих пенсионные права. ФИО2 согласно действующим региональным базам данных получателем пенсии по линии ПФР по Хабаровскому краю и ЕАО не значится. По данным оперативно-справочных учетов ИЦ УМВД России по Хабаровскому краю ФИО2 в местах лишения свободы не находится. 04.04.2021 ФИО2 привлекался к административной ответственности по ст.14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с информацией, представленной Хабаровским краевым фондом обязательного медицинского страхования от 09.06.2021, в Фонде имеются сведения об оказании ФИО2 медицинской помощи в медицинских организациях, расположенных на территории Хабаровского края (2016 год – 5 обращений, 2017 – 2, 2018 – 2, 2019 – 6, 2021 – 4). Согласно ответу Комитета по делам ЗАГС и архивов Правительства Хабаровского края от 07.06.2021 в Федеральной государственной информационной системе сведения ЕГР ЗАГС о смерти, заключении брака, расторжении брака, перемени имени, составленные в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не найдены. Из информации, представленной ГУ – Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал № 7), следует, что ФИО2 в информационной системе «Процессинг и управление выплатами» АРМ ФСС Филиала № 7 как застрахованное лицо не зарегистрирован. Сведения о назначении и выплаты ФИО2 пособий по социальному страхованию от каких-либо страхователей в адрес Филиала № 7 не поступали. Пособия по социальному страхованию за счет бюджета территориального органа Фонда ФИО2 не назначались и не выплачивались. Территориальный орган Фонда не располагает сведениями о месте работы и месте регистрации ФИО2 Исходя из сведений, представленных КГКУ «Центр социальной поддержки населения по району имени Лазо», согласно программному комплексу АИС ЭСРН Хабаровского края ФИО2 на учете в Центре состоит, получателем мер социальной поддержки не значится, льготной категории не имеет. Судом установлено, что ФИО2, зарегистрированный в жилом помещении, расположенном по адресу: Хабаровский край, район имени Лазо, <адрес> с 13.03.2003, в данной квартире не проживает более 6 лет. Сведений о том, что по указанному адресу имеются вещи, принадлежащие ФИО2, ответчик исполняет обязательства, вытекающие из пользования этим жилым помещением, несет бремя по содержанию данного имущества, не имеется. Доказательств обратного суду не представлено. Учитывая положения ст.ст. 2, 17, 46 Конституции Российской Федерации, которые провозглашают человеку его права и свободы, включая право частной собственности, высшей ценностью государства, а признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина – обязанностью государства, а также те обстоятельства, что ответчик в спорном жилом помещении не проживает, не имея препятствий к этому, расходы по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением, не несет, суд считает, что истец, являющийся нанимателем жилого помещения, с учетом мнения собственника этого помещения, имеет право освободить используемое им имущество (жилое помещение) от обременений в виде зарегистрированного в этом помещении ответчика. Оценивая указанные обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО2 зарегистрирован в спорном жилом помещении, однако в этом доме не проживает длительное время, указанным имуществом не пользуется, участия в содержании данного имущества не принимает. В связи с этим, ответчик своими действиями (бездействием) нарушает право истца, как законного владельца данного жилого помещения, его регистрация по указанному адресу создает для ФИО1 серьезные препятствия в реализации своих прав, в том числе на приватизацию названного имущества. Принимая во внимание изложенное, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению. Согласно п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда. Решение суда о признании ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета по указанному адресу в соответствии с упомянутыми Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд исковое заявление ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить. Признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Хабаровский край, район имени Лазо, <адрес> После вступления в законную силу решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по указанному адресу. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо Хабаровского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения. Копия верна: Председательствующий А.В. Абузяров Суд:Суд района имени Лазо (Хабаровский край) (подробнее)Ответчики:Администрация городского поселения "Рабочий поселок Мухен" муниципального района имени Лазо (подробнее)Судьи дела:Абузяров Алексей Валерьевич (судья) (подробнее)Судебная практика по:Признание права пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ
Порядок пользования жилым помещением Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ |