Решение № 2-183/2017 2-183/2017~М-117/2017 М-117/2017 от 20 марта 2017 г. по делу № 2-183/2017

Дело № 2-183/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Починок «21» марта 2017 года

Починковский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего Сажиной Н.Б.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Починковском районе Смоленской области Ш.,

при секретаре Трифоновой Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Починковском районе Смоленской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указав в обоснование требований, что ** ** ** года он обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Починковском районе Смоленской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Решением начальника ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Починковском районе № ** от ** ** ** ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа, так как период его работы с ** ** ** по ** ** ** в ----- не был включен в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие его занятость на -----. В настоящее время данное предприятие ликвидировано, архивный отдел не имеет возможности документально подтвердить льготный стаж, так как описания технологического процесса предприятия в документах по личному составу нет. Считает отказ в назначении пенсии незаконным, поскольку в оспариваемый период времени он работал -----, что подтверждается записями в трудовой книжке № ** от ** ** ** о том, что он был принят на работу -----, № ** от ** ** ** о присвоении -----. Также имеется журнал об аттестации персонала, выполняющего работы по -----, где отмечены даты прохождения аттестации и его допуск к -----. Сам факт, что в -----, подтверждается инструкцией и описанием установок.

Просит обязать ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Починковском районе Смоленской области включить период его работы с ** ** ** по ** ** ** в качестве ----- в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначить ему досрочную пенсию по старости с ** ** **.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, а также пояснил, что в спорной период времени он действительно работал в качестве -----. В тот временной период иного оборудования (-----) и быть не могло. Был занят на производстве в течение полного рабочего дня. ----- работал по совместительству без отрыва от исполнения обязанностей по основной должности.

Представитель ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Починковском районе

Смоленской области Ш. в судебном заседании исковые требования не признал, указав, что ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого специального стажа. Период работы истца с ** ** ** по ** ** ** в качестве ----- не был зачтен в специальный стаж, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие занятость истца на -----. Согласно акту документальной проверки в приказе о приеме на работу № **-к от ** ** ** профессия ФИО1 значится как -----. О том, что он -----, информации нет. Также согласно приказу от ** ** ** № ** ФИО1 был присвоен -----, а не как -----, как указано в трудовой книжке. Кроме того, согласно приказу № ** от ** ** ** в связи с выполнением ----- ФИО1 производилась доплата в размере 30% от основного заработка. Выполнение работ ФИО1 по ----- в течение полного рабочего дня документально не подтверждено. Просил отказать в иске в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого специального стажа.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, считает требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 2 ч. 1,2,3,4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ** ** ** исполнилось ----- лет, а ** ** ** он обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Починковском районе Смоленской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением начальника ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Починковском районе № ** от ** ** ** ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Согласно названному решению, стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составил -----, вместо требуемого специального стажа ----- лет.

При этом, в специальный стаж ФИО1 не был включен период его работы с ** ** ** по ** ** ** в должности -----.

В соответствии с пп. "а", "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, а при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списками N 1, 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными вышеприведенными Списками.

Разделом XXXII Списка N 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года предусмотрены: машинисты (мотористы, компрессорщики), обслуживающие аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте.

Разделом XXXII Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость которых дает право на пенсию на льготных основаниях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, предусмотрена позиция 23200000-14341 "машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки".

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г., пункта 5 Разъяснений Минтруда РФ № 5 от 22.05.1996 г., условием досрочного назначения трудовой пенсии по старости является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных Списком N 2.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списком N 2, не менее 80% рабочего времени. При этом, в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера, и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Таким образом, условием отнесения работы ----- к льготному стажу является обслуживание -----.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, согласно трудовой книжке (л. д. 11-18) ФИО1 ** ** ** принят на работу ----- на основании приказа № **-к от ** ** **. От руки дописано -----.

** ** ** истцу присвоен ----- (приказ № **-к).

** ** ** истец уволен с работы по ст. 33 п. 1 КЗоТ РФ по сокращению штата.

Ответчиком отказано истцу в зачете периода работы с ** ** ** по ** ** ** в качестве -----, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие занятость истца на обслуживании -----.

Судом установлено, что ----- ликвидирована. Вся ее документация находится в ОГКУ «Государственный архив Смоленской области».

Согласно архивным справкам (л.д.109) ФИО1 приказом № ** от ** ** ** принят на работу в качестве -----, а приказом № ** от ** ** ** – уволен с работы по ст. 33 п.1 КЗоТ РФ по сокращению штата. Личные карточки работников, уволенных в ** ** ** году, на хранение в Облгосархив не поступали.

Из имеющихся в материалах дела лицевых счетов работников ----- за ** ** ** годы ФИО1 значится ----- (л. д. 110-118).

В целях подтверждения факта льготной работы ФИО1 с ** ** ** по ** ** ** в должности ----- по -----, ГУ – УПФ РФ в Починковском районе была проведена проверка, по результатам проверки был составлен акт от ** ** ** (л. д. 107-108).

В ходе проверки были исследованы книги приказов по -----. Кроме приказов о приеме и увольнении ФИО1, указанных выше, имеется приказ № ** от ** ** **, согласно которому ФИО1, -----, был присвоен -----; приказ № ** от ** ** ** о выполнении ----- в виду производственной необходимости, и осуществлении -----, в том числе ФИО1, при условии выполнения ремонтных работ доплаты в размере 30% от основного заработка. Также имеется запись в приказе № ** от ** ** ** о назначении ----- ФИО1 шеф-наставником над С.

Должностные инструкции, штатное расписание и личные карточки формы Т-2 на проверку представлены не были, поскольку на хранение в архив не поступали.

-----

-----

-----

Таким образом, работа ----- предусматривала обслуживание именно -----.

Данный вывод суда подтверждается также журналом аттестации персонала по обслуживанию теплогенерирующих и холодильных установок, согласно которому ФИО1 ** ** ** и в последующем ежегодно проходил аттестацию, по итогам которой допускался к обслуживанию ----- (л.д.19-57).

Согласно инструкции по технике безопасности, устройству и безопасной эксплуатации -----, утвержденной инженером ----- в ** ** ** году, -----. В состав оборудования входят: ----- (л.д.58-62).

-----

-----

При этом, судом бесспорно установлено и подтверждено материалами дела, что с ** ** ** по ** ** ** истец осуществлял свою трудовую деятельность в должности ----- полный рабочий день, что предусмотрено Списком № **.

Ссылка представителя ответчика на осуществление истцу доплаты на основании приказа № **-к от ** ** ** за выполнение слесарных работ не свидетельствует об обратном и данное обстоятельство не противоречит п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г., предусматривающему включение времени выполнения ремонтных работ машин текущего характера, в режим полного рабочего времени.

Кроме того, судом принимается во внимание, что В. и П., работающим в период с ** ** ** по ** ** ** и с ** ** ** по ** ** ** соответственно в качестве -----, то есть в тот же период, что и истец (с ** ** ** по ** ** **), решениями судов включены указанные периоды в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Принимая во внимание, что обязанность по ведению трудовых книжек, изданию и хранению приказов, указанию сведений льготного характера труда, в соответствии с требованием законодательства возложены на работодателя, неточное указание на профессию истца, допущенное работодателем в трудовой книжке и в иных документах, а также отсутствие по вине работодателя сведений об особых условиях труда в спорные периоды работы истца, не должно ущемлять его право на досрочную пенсию в связи с тяжелыми условиями труда.

При таких обстоятельствах, учитывая характер работы истца в спорный период, суд приходит к выводу, что истец приобрел право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям п.п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховой пенсии», так как с учетом зачета вышеуказанного периода работы, с учетом периодов, включенных в специальный стаж пенсионными органами, специальный стаж истца, ФИО1, ** ** ** года рождения, обратившегося в пенсионные органы за назначением досрочной трудовой пенсии по старости ** ** **, будет достаточным для возложения на ответчика обязанности назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, то есть с ** ** **.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Починковском районе Смоленской области включить ФИО1 в специальный стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с ** ** ** по ** ** ** в качестве -----.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Починковском районе Смоленской области назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с ** ** **.

Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Починковский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 22 марта 2017 года.

Судья: Н.Б.Сажина