Решение № 2-3537/2017 2-3537/2017~М-3338/2017 М-3338/2017 от 17 октября 2017 г. по делу № 2-3537/2017

Дело №2-3537/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2017 года г.Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Ускова В.В., с участием помощника прокурора Железнодорожного района г.Улан-Удэ Бородиной А.С., при секретаре судебного заседания Анхеевой У.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Прокурора Хоринского района Республики Бурятия в интересах ФИО1 и неопределенного круга лиц к ООО «ТСК-Континент» об обязании произвести уборку строительного мусора,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Хоринского района РБ, действующий в интересах неопределенного круга лиц и в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к ООО «ТСК-Континент» (далее – Общество) о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об отходах производства и потребления.

В обоснование доводов указано, что прокуратурой Хоринского района РБ проведена проверка соблюдения требований законодательства об отходах производства и потребления на прилегающей территории административного здания – Хоринского ДОСААФ, а также на земельном участке ФИО1 по адресу: <адрес>, в ходе которой выявлены нарушения требований законодательства в указанной сфере, а именно: на прилегающей Хоринского ДОСААФ, а также на территории земельного участка, находящегося в собственности ФИО1 размещен строительный мусор.

На основании изложенного просил обязать ответчика произвести уборку строительного мусора, образовавшегося в процессе производства работ по строительству на вышеуказанной территории.

В судебном заседании помощник прокурора Железнодорожного района г.Улан-Удэ Бородина А.С. поддержала заявленные требования прокурора Хоринского района РБ.

Ответчик в судебное заседание представителя не направил, о дате и месте слушания дела был извещен надлежащим образом. Представлено заявление о рассмотрении дела без участия представителя.

Суд, выслушав прокурора, изучив представленные письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно статье 42 Конституции РФ, статье 11 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", статье 3 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.

Нормами статьи 2 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Согласно статье 3 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", хозяйственная и иная деятельность оказывающая воздействие на окружающую среду вышеуказанных лиц, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; обязательность участия в деятельности по охране окружающей среды органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды; приоритет сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе, земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Из материалов дела усматривается, что прокуратурой Хоринского района РБ проведена проверка соблюдения Обществом требований законодательства об отходах производства и потребления, в ходе которой выявлено, что с 06.05.2016 согласно государственному контракту Общество выполняло работы по строительству административного здания, расположенного по <адрес> б/н <адрес> РБ. Строительный мусор, образовавшийся в процессе производства работ по строительству, размещен на прилегающей территории административного здания Хоринского ДОСААФ, а также на земельном участке ФИО1

Территория Хоринского ДОСААФ относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена, распоряжением земельным участком занимается Администрация МО «Хоринский район».

Пунктом 1 статьи 51 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 10 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" при архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий, сооружений и иных объектов, в процессе эксплуатации которых образуются отходы, индивидуальные предприниматели, юридические лица обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что Общество, осуществляя работы по строительству административного здания Хоринского ДОСААФ, обязан соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами, не наносить вред окружающей среде, а несанкционированное складирование строительного мусора на прилегающей территории административного здания Хоринского ДОСААФ, а также на земельном участке ФИО1, приводит к их загрязнению, при этом создаются предпосылки к угрозе окружающей среде. В связи с чем нарушаются права неопределенного круга лиц и ФИО1 на благоприятную окружающую среду, гарантированные ст. 42 Конституции РФ.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования Прокурора Хоинского района РБ обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Руководствуясь указанной нормой закона, суд устанавливает срок для исполнения решения - до 31.10.2017.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, судья

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Хоринского района Республики Бурятия в интересах ФИО1 и неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать ООО «ТСК-Континент» в срок до 31 октября 2017 г. произвести уборку строительного мусора, образовавшегося в процессе производства работ по строительству, на прилегающей территории административного здания Хоринского ДОСААФ по адресу: <адрес>, б/н, а также на земельном участке ФИО1 по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 20.10.2017.

Судья В.В.Усков