Решение № 77-661/2026 от 31 марта 2026 г. по делу № 77-661/2026

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН


Р Е Ш Е Н И Е

по делу

№ 77-661/2026
г. Уфа
1 апреля 2026 года
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Рахматуллина А.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кузнецовой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 ФИО11 на постановление заместителя руководителя Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан №19-15/2025-72 от 25 ноября 2025 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 15 января 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заместителя руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан ФИО1 ФИО12,

У С Т А Н О В И Л А:

постановлением заместителя руководителя Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан (далее – УФК по РБ) ФИО2 ФИО13 №19-15/2025-72 от 25 ноября 2025 года, оставленного без изменения решением судьи Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 15 января 2026 года, заместитель руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан (далее – Управление Росреестра по РБ) ФИО1 ФИО14 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), ей назначено административное наказание в виде предупреждения (л.д. 14-24, 73-88).

Не соглашаясь с вышеуказанными постановлением должностного лица и решением судьи, ФИО1 ФИО15 обжалует их в Верховный Суд Республики Башкортостан в порядке ст. 30.9 КоАП РФ, просит их отменить, ссылаясь на незаконность и необоснованность, производство по делу прекратить (л.д. 93-98).

Обсудив возможность рассмотрения жалобы в отсутствие надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания ФИО1 ФИО16 должностного лица, вынесшего постановление, изучив материалы дела, выслушав защитника ФИО3 ФИО17 представителя УФК по РБ ФИО4 ФИО18 проверив доводы заявителя, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются полное, всестороннее и объективное выяснение обстоятельств каждого дела и разрешение его в соответствии с законом.

Частью 2 ст. 25.1 КоАП РФ установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

На стадии рассмотрения жалобы на не вступившее в законную силу постановление и (или) решение по делу об административном правонарушении судья в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ должен выяснить причину неявки в судебное заседание лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, и принять решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанного лица либо об отложении рассмотрения жалобы.

Вместе с тем, судьей не выполнены требования ст. 25.1 КоАП РФ, в соответствии с которой дела об административном правонарушении, а также заявленные ходатайства рассматриваются с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Как усматривается из материалов дела, жалоба ФИО1 ФИО19 на постановление заместителя руководителя УФК по РБ от 25 ноября 2025 года рассмотрена судьей районного суда 15 января 2026 года без надлежащего извещения ФИО5

Так, определением судьи Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 4 декабря 2025 года рассмотрение жалобы ФИО1 ФИО20 на упомянутое постановление назначено к рассмотрению на 25 декабря 2025 года в 11 часов 30 минут (л.д. 27).

Определением судьи Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 25 декабря 2025 года судебное заседание отложено на 15 января 2026 года в 12 часов 00 минут (л.д. 57).

При этом сведения, позволяющие достоверно установить факт извещения ФИО1 ФИО21, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения поданной ею жалобы в соответствии с требованиями вышеприведенных норм, в материалах дела отсутствуют.

На запрос суда заместитель председателя Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан сообщил, что согласно ПИ «Модуль ДО» ГАС «Правосудие» сведения об извещении ФИО1 ФИО22 на судебное заседание, назначенное на 15 января 2026 года в 12 часов 00 минут, отсутствуют.

Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении настоящего дела судья районного суда существенно нарушил процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, нарушены процессуальные права лица, привлеченного к административной ответственности.

Необходимо отметить, что участие в судебном заседании защитника ФИО3 ФИО23 не свидетельствует о создании судьей необходимых условий для реализации прав привлекаемым лицом, который является основным и самостоятельным участником производства по настоящему делу об административном правонарушении, предусмотренных законом прав. Участие защитника не освобождает от обязанности извещения о времени и месте рассмотрения лица, привлекаемого к административной ответственности.

При таких обстоятельствах решение судьи нельзя признать законным, оно подлежит отмене и направлению дела на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела судье районного суда следует учесть вышеизложенное, известить стороны о рассмотрении жалобы, провести всестороннюю, полную и объективную оценку всех обстоятельств дела и вынести законное и обоснованное решение с учетом доводов жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л А:

жалобу ФИО1 ФИО24 удовлетворить частично.

Решение судьи Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 15 января 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заместителя руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан ФИО1 ФИО25 отменить, дело по жалобе ФИО1 ФИО26 на постановление заместителя руководителя Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан №19-15/2025-72 от 25 ноября 2025 года возвратить на новое рассмотрение в Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан А.М. Рахматуллина