Решение № 2-1302/2017 2-1302/2017~М-1418/2017 М-1418/2017 от 8 ноября 2017 г. по делу № 2-1302/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 ноября 2017 года

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Мисюра Е.В.,

при секретаре Гараниной Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кузнецке Пензенской области гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонному) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к УПФР в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонному) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в пенсионный орган за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонного), оформленным в виде протокола комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, от ДД.ММ.ГГГГ №, решением УПФР в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия специального стажа работы.

При этом из специального стажа пенсионным органом были исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительностью <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня) в качестве помощника киномеханика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительностью <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней) в качестве киномеханика <данные изъяты>, поскольку наименование профессий не предусмотрено Списками № 2 от 22.08.1956 № 1173, от 26.01.1991 № 10.

Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 № 298/П-22 (ред. от 29.05.1991) «Об утверждении Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день» предусмотрено, что киномеханики, занятые на стационарных установках в кинопрокате относятся к категории лиц с вредными условиями труда.

Сложившаяся судебная практика также свидетельствует о возможности гражданам с профессией «киномеханик» устанавливать досрочно страховую пенсию по старости.

Не согласившись с отказом УПФР в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонного) в назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», просил признать решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» незаконными; обязать УПФР в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонное) засчитать ему в специальный и страховой стаж периоды работы помощником киномеханика, киномехаником <данные изъяты>; признать за ним право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель ответчика УПФР в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонного) – ФИО2, действующая по доверенности, иск ФИО1 не признала, настаивая на правомерности оспариваемых решений пенсионного органа об отказе в досрочном назначении истцу страховой пенсии по старости. Суду пояснила, что рассматривая в совокупности представленные истцом документы (трудовая книжка, архивные справки о стаже и заработной плате), комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонного) рекомендовала засчитать в общий трудовой (страховой) стаж периоды работы истца в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Страховой стаж истца составил <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней, специальный трудовой стаж по Списку № – отсутствует, ИПК составил – <данные изъяты>.

В назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» ФИО1 отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа по Спискам № 2 от 22.08.1956 № 1173, от 26.01.1991 № 10 – 12 лет 06 месяцев.

Указанная продолжительность общего стажа дает истцу право на назначение пенсии по старости на общих основаниях с ДД.ММ.ГГГГ в 60 лет.

Просила в иске отказать.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, которое включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (п. 2 ч. 1).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3).

В соответствии с п. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», – для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонного), оформленным в виде протокола комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, от ДД.ММ.ГГГГ №, решением УПФР в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия специального стажа работы.

В специальный стаж не засчитаны периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительностью <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня) в качестве помощника киномеханика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительностью <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней) в качестве киномеханика <данные изъяты>, поскольку наименование должностей не предусмотрено Списками.

При этом в общий трудовой (страховой) стаж засчитаны периоды работы истца в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в колхозе (в последующем – <данные изъяты>), <данные изъяты>, <данные изъяты>. Страховой стаж составил <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней, специальный трудовой стаж по Списку № 2 – отсутствует, ИПК составил – <данные изъяты>.

С вышеуказанными решениями ФИО1 не согласился, что и послужило основанием для обращения в суд с данным исковым заявлением.

Согласно записям в трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ истец принят помощником киномеханика <данные изъяты> на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в Советскую Армию на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ принят киномехаником <данные изъяты> на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно квалификационному удостоверению киномеханика №, выданному государственной квалификационной комиссией при <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО1, истцу постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация киномеханика второй категории.

Из справок от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, выданных на основании лицевых счетов, усматривается начисление заработной платы истцу с <данные изъяты> года по <данные изъяты> года, с <данные изъяты> года по <данные изъяты> года и с <данные изъяты> года по <данные изъяты> года.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> киносети в связи с отсутствием финансовых средств всем работникам киносети (в т.ч. ФИО1) предоставлен отпуск за свой счет со ДД.ММ.ГГГГ.

В выписке из индивидуального лицевого счета отсутствуют сведения о работе истца в <данные изъяты> киносети с <данные изъяты> года по <данные изъяты> год, но имеются сведения о работе в <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>.

Факт работы истца в качестве помощника киномеханика, киномеханика с учетом сведений о начислении заработной платы ответчиком не оспаривается.

Однако профессия ФИО1 в качестве ученика киномеханика, киномеханика не предусмотрена ни ранее действовавшим Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, ни ныне действующим Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Указание в исковом заявлении на Постановление Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 № 298/П-22, суд находит несостоятельным, поскольку данное Постановление регулирует вопросы предоставления дополнительного отпуска и сокращенного рабочего дня, а не условия назначения пенсии на льготных условиях.

Ссылка на судебные постановления по другим гражданским делам не может быть принята судом по внимание, поскольку в силу положений ч. 1 ст. 11 ГПК РФ суд обязан разрешить гражданское дело на основании норм действующего законодательства, а также исходя из обычаев делового оборота в случаях, предусмотренных нормативно-правовыми актами. Судебная практика не является формой права и высказанная в ней позиция конкретного суда не является обязательной для применения другими судами при разрешении внешне тождественных дел.

При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований ФИО1 следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонному) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области со дня принятия решения.

Судья: подпись.