Решение № 12-239/2020 12А-239/2020 от 4 января 2020 г. по делу № 12-239/2020

Дело №12а-239/2020

УИД 41MS0005-01-2020-000252-34

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

КАМЧАТСКОГО КРАЯ

683009 Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Академика Курчатова, д. 6


РЕШЕНИЕ

«04» марта 2020 года г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края Лобановская Евгения Александровна, при секретаре Головиной А.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края № 5-1806/2020 от 11 февраля 2020 года, которым ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 80 часов,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края № 5-1806/2020 от 11 февраля 2020 года ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административное наказание в виде обязательных работ на срок 80 часов.

Не согласившись с постановлением мирового судьи № 5-1806/2020 от 11 февраля 2020 года, ФИО1 обратилась в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края с жалобой, в которой просила постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы, со ссылкой на ст.ст. 25.1, 26.2, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях указал, что не согласна обжалуемым постановлением, поскольку оно вынесено с нарушением требований процессуального законодательства и норм материального права.

11 февраля 2020 года у нее отсутствовала возможность представить доказательства, в обоснование своей невиновности в совершении инкриминируемого правонарушения, поскольку с момента составления протокола 11 февраля 2020 года до вынесения обжалуемого постановления она находилась в суде с судебным приставом, то есть фактически возможности воспользоваться своими процессуальными правами, у апеллянта отсутствовала.

Анализируя диспозицию ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях можно выявить, что ответственность за данное правонарушение возникает не во всяком случае, а в связи с неуплатой алиментов без уважительных причин. Способом совершения данного правонарушения является бездействие гражданина, выраженное в неуплате алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка.

Исходя из правовой нормы ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что данная статья предусматривает ответственность за неуплату алиментов в течение 2 и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства.

Исполнительное производство возбуждено 03 декабря 2018 года и с данного периода по 19 сентября 2019 года апеллянт исправно платила алименты и исполняла свои обязательства, однако, в период с сентября по декабрь включительно ФИО1 дважды находилась на лечении в больнице, а также вынуждена была уволиться с прежнего места работы.

То есть, фактически, неуплата алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка имела место быть, в связи с болезнью лица, обязанного уплачивать алименты и по причине ухудшившегося материального положения.

Вышеуказанные обстоятельства мировым судьей исследованы не были, обстоятельства, озвученные ФИО1 также не исследовались, что исключило принятие законного и обоснованного решения.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В силу ст.ст. 24.1, 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. По делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Административная ответственность по ч 1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В ходе рассмотрения жалобы установлено, что ФИО1, являясь родителем несовершеннолетнего ребенка и должником по исполнительному производству № 68109/18/41022-ИП, возбужденному 03 декабря 2018 года, на основании исполнительного листа от 28 ноября 2018 года, выданного мировым судьей судебного участка № 9 Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края по гражданскому делу № 2-28258/18, будучи обязанной к уплате алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в твердой денежной сумме в размере 10400 рублей, кратном 0,494 величины прожиточного минимума, установленного для детей в Камчатском крае, который на день рассмотрения дела в суде составил 21054 рубля 00 копеек, ежемесячно, начиная с 16 октября 2018 года и до совершеннолетия ребенка, без уважительных причин не выплачивала алименты на содержание сына ФИО2 в течение более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, что привело к образованию задолженности, которая по состоянию на 10 февраля 2020 года составила в денежном выражении сумму 52769 рублей 81 копейку. За период с 19 сентября 2019 года по 10 февраля 2020 года (в календарном исчислении 04 месяца 22 дня) задолженность составила сумму в размере 51678 рублей 02 копейки.

Мировой судья на основании совокупности исследованных при рассмотрении дела доказательств, содержание которых и результаты анализа приведены в постановлении № 5-1806/2020 от 11 февраля 2020 года пришел к выводу о наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначил ей административное наказание в виде обязательных работ на срок 80 часов.

Вывод о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, сделан мировым судьей на основании исследованных при рассмотрении дела доказательств: протокола об административном правонарушении от 11 февраля 2020 года; исполнительного листа №2-28258/18 от 28 ноября 2018 года, выданного мировым судьей судебного участка № 9 Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края по гражданскому делу № 2-28258/18; постановления судебного пристава-исполнителя Петропавловск-Камчатского городского отдела судебных приставов № 3 УФССП по Камчатскому краю от 03 декабря 2018 года; объяснений ФИО1 данных при составлении протокола и в судебном заседании; письменных объяснений ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельством о рождении ФИО5; справкой об установлении отцовства; постановлением о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ.

Содержание указанных доказательств приведены в постановлении мирового судьи № 5-1806/2020 от 11 февраля 2020 года.

Определение круга доказательств, их содержание, анализ и оценка, произведенные в соответствии с требованиями ст.ст. 26.1, 26.7, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, позволили мировому судье верно установить фактические обстоятельства дела, и прийти к правильному выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оснований не согласиться с произведенной мировым судьей оценкой доказательств по делу не усматриваю, в связи с чем, доводы жалобы о том, что мировым судьей при рассмотрении дела были нарушены требования процессуального законодательства и нормы материального права, нахожу как заявленные голословно, без подтверждающих данное обстоятельство фактов.

Несостоятельны доводы жалобы об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения по ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях ввиду того, что исполнительное производство было возбуждено 03 декабря 2018 года и с данного периода по 19 сентября 2019 года апеллянт исправно платила алименты, и исполняла свои обязательства, однако, в период с сентября по декабрь включительно ФИО1 дважды находилась на лечении в больнице, а также вынуждена была уволиться с прежнего места работы, в связи с чем, неуплата алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка имела место быть, в связи с болезнью лица, обязанного уплачивать алименты и по причине ухудшившегося материального положения.

Административная ответственность по ч 1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Факт невыплаты алиментов в период с сентября по декабрь включительно ФИО1 не оспаривала, при этом ее увольнение с работы в связи с имеющимися медицинскими противопоказаниями, а также прохождение лечения в ГБУЗ КККВД не указывает на то, что после увольнения Заявитель предпринимала какие-либо попытки к трудоустройству, а также подтверждающих, что наличие аллергии делает объективно невозможным трудоустройство Заявителя на должности, не связанные с контактами с продуктами питания.

Кроме того, при невозможности устроиться на работу, ФИО1 имела возможность встать на учет в Центр занятости.

Указание на то обстоятельство, что Заявитель не встал в центр занятости по причине того, что работодатель не отдавал трудовую книжку, материалами дела не подтвержден, а также Заявителем не доказан.

Также не могут быть признаны обоснованными доводы ФИО1 о лишении ее возможности воспользоваться своими процессуальными правами представить доказательства, в обоснование своей невиновности, поскольку ФИО1 ничто не мешало как письменно, так и устно пояснить о наличии обстоятельств объективно подтверждающих невозможность оплаты алиментов по независящим от нее обстоятельствам.

Однако о наличии уважительных причин, не позволяющих ФИО1 своевременно производить оплату алиментов в установленном размере и в установленный срок, последней как при рассмотрении дела, так и при рассмотрении настоящей жалобы не заявлено.

Таким образом, факт невыплаты ФИО1 без уважительных причин в нарушение решения суда алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в течение более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, установлен в ходе рассмотрения дела в первой инстанции и подтвержден при рассмотрении настоящей жалобы.

Не выплатив без уважительных причин в нарушение решения суда алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка в течение более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, ФИО1 совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч 1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Каких-либо иных доводов, не рассмотренных мировым судьей и указывающих на отсутствие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, жалоба не содержит.

Существенных нарушений требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть настоящее дело, не установлено.

С учетом изложенного, считаю, что оснований для отмены постановления мирового судьи и удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края № 5-1806/2020 от 11 февраля 2020 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу ФИО1, без удовлетворения.

Судья Е.А. Лобановская