Решение № 2-445/2017 2-445/2017~М-103/2017 М-103/2017 от 17 мая 2017 г. по делу № 2-445/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 мая 2017 года г. Назарово

Назаровский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Гуртовенко Т.Е.,

с участием:

представителя истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3 - ФИО4 действующего на основании заявлений,

ответчиков ФИО5, ФИО6, ФИО7,

представителя третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО8 действующей на основании доверенности от 15 августа 2016 года (сроком на один год),

при секретаре Герлиц М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9 о признании незаконным общего собрания собственников жилого дома <адрес> г. Назарово проведенного в форме очно-заочного голосования от 28 октября 2016 года,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились с иском к ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9 о признании незаконным общего собрания собственников многоквартирного дома <адрес> г. Назарово проведенного в форме очно-заочного голосования от 28 октября 2016 года по тем основаниям, что они являются собственниками квартир в указанном доме, в ноябре 2016 года им стало известно, что собственниками данного многоквартирного дома на общем собрании, проведенном в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом от 28 октября 2016 года решался вопрос о выплате председателю совета МКД вознаграждения, порядке начисления, сбора и выплаты вознаграждения, а так же определялся размер платы за содержание жилых и нежилых помещений. Истцы участия в собрании не принимали, считают данное решение незаконным, поскольку о проведении собрания истцы извещены не были, заочному голосованию не предшествовало проведение общего собрания путем совместного присутствия по вопросам, поставленным на заочное голосование. Согласно протокола общего собрания от 28.10.2016 года, срок подачи решений собственников был указан 28.10.2016 года, при этом, председатель и члены комиссии подписали протокол 26.10.2016 года, что указывает на фальсификацию результатов голосования. К протоколу вместо решений собственников приложен реестр подписей собственников, при этом, ряд собственников по одному и тому же вопросу голосовали и за и против, достоверность подписей ряда голосовавших вызывают сомнения. Решение об утверждении тарифов за жилищные услуги принято в нарушение действующего законодательства, поскольку тариф на текущий ремонт был поставлен в зависимость от обстоятельств подписания агентского договора с председателем совета МКД, за период с 01.07.2016 года по 30.06.2017 года тарифы подлежат смене трижды. При этом, вопроса о принятии тарифов по текущему ремонту в повестке общего собрания вообще не было. Допущенные нарушения ставят под сомнение итоги собрания собственников многоквартирного дома. Права истцов как собственников помещения многоквартирного дома нарушены, поскольку они не мог выразить свою волю в отношении вопросов поставленных на голосование, решение вопроса о принятии иных тарифов ставит под угрозу их права на получение качественных жилищных и коммунальных услуг.

В судебное заседание истец ФИО1, ФИО2, ФИО3 не явились, о дне рассмотрения дела извещались судом, имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель истцов ФИО4 на исковых требованиях настаивал, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики ФИО5, ФИО6, ФИО7, в судебном заседании исковые требования признали, суду пояснили, что в силу юридической неграмотности допустили нарушения проведения собрания. От истцов поступили заявления о признании иска, последствия признания иска им разъяснены и понятны.

Ответчик ФИО9 в судебное заседание не явилась, о дне рассмотрения дела извещалась судом, от нее поступило заявление о признании иска с указанием на то, что ей понятны последствия признания иска, а так же с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО8 - в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, считая их обоснованными по основаниям, указанным истцом.

Выслушав участников процесса и изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 44 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В силу ч. 3 ст. 45 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании ч. 4 ст. 45 ЖК РФ, собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Согласно ст. 46 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Как следует из ст.47 ЖК РФ, в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч.3 ст. 48 ЖК РФ, количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

В силу ст. 181.3 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Как следует из ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является собственником квартиры 68 в доме <адрес> общей площадью 41 кв.м., истец ФИО2 является собственником квартиры <адрес> общей площадью 39,5 кв.м., истец ФИО3 является собственником квартиры <адрес> г. Назарово общей площадью 60,1 кв.м..

По инициативе собственника квартиры <адрес> ФИО5 с 17 по 27 октября 2016 года было проведено внеочередное общее собрание в форме очно-заочного голосования собственников помещений в многоквартирном доме. На голосование были поставлены следующие вопросы:

1) выбор председателя собрания, секретаря собрания и членов счётной комиссии;

2) принятие решения о выплате вознаграждения председателю совета МКД;

3) определение условия и порядка выплаты вознаграждения председателю совета МКД;

4) утверждение порядка определения размера выплаты председателю совета МКД;

5) определение размера платы за содержание жилых и нежилых помещений.

Включенные в повестку дня вопросы по смыслу вышеуказанных правовых норм входят в компетенцию и правомочны к разрешению общим собранием собственников жилых помещений.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, истцы участие в голосовании не принимали.

Доказательств того, что собственники помещений и многоквартирного дома были извещены о внеочередном собрании путём размещения уведомления с соответствующей информацией в доступном для всех собственников помещений в данном доме месте на информационных досках в подъезде дома, суду не предоставлено. Данный способ извещения был принят на общем собрании собственников указанного дома 15 декабря 2014 года (л.д. 66-67).

По итогам собрания приняты решения, оформленные протоколом от 28.10.2015 года подписанным председателем, секретарем и членами комиссии 26 октября 2016 года.

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 28.10.2016, общая площадь многоквартирного дома 3154,6 кв. м, в голосовании приняли участие собственники помещений, обладающие от общего числа голосов всех собственников помещений 2149,3 кв. м, что составляет более 50% голосов от суммарной площади всех помещений дома. Указано, что кворум для проведения собрания и принятия решений имеется.

По итогам проведения общего собрания, собственников помещений многоквартирного дома были приняты следующие решения: по 2 вопросу проголосовало против 2149,3 относительно выплаты председателю совета МКД вознаграждение. По 3 вопросу проголосовало против 2149,3 относительно начисления, сбора и выплаты вознаграждения председателю совета МКД путем включения в единый платежный документ для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг, предъявляемых собственнику ежемесячно, строкой «вознаграждение председателю совета МКД, согласно агентскому договору, заключенному между председателем МКД и ООО «Жилкомсервис». По 5 вопросу определен размер платы за содержание жилых и нежилых помещений на период выплаты вознаграждения председателю совета МКД по агентскому договору, заключенному между председателем совета МКД и ООО «Жилкомсервис» в период с 1 июля 2016 года по 31 декабря 2016 года текущий ремонт 6,24 руб. за кв.м., содержание жилья 19,41 руб. за кв. м. и с 1 января 2017 года по 30 июня 2017 года текущий ремонт 6,24 руб. за кв.м., содержание жилья 19,41 руб. за кв. м. и в случае расторжения агентского договора между председателем совета МКД и ООО «Жилкомсервис» с 1 июля 2016 года по 31 декабря 2016 года текущий ремонт 8,38 руб. за кв.м., содержание жилья 19,41 руб. за кв. м. и с 1 января 2017 года по 30 июня 2017 года текущий ремонт 8,38 руб. за кв.м..

Приказом Минстроя России от 31.07.2014 N 411/пр "Об утверждении примерных условий договора управления многоквартирным домом и методических рекомендаций по порядку организации и проведению общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах" П. 12 определено, что в решении собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны: а) сведения о лице, участвующем в голосовании; б) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; в) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался". Примерная форма решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, приведена в Приложении N 4 к настоящим Рекомендациям.

Приказ Минстроя России от 25.12.2015 N 937/пр"Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор" п. 19 определен, что обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются: а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения обо всех собственниках помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН юридических лиц, номеров принадлежащих им помещений, и реквизитов документов, подтверждающих права собственности на помещения, количества голосов, которым владеет каждый собственник помещения в многоквартирном доме; б) сообщение о проведении общего собрания, оформленное в соответствии с пунктом 5 статьи 45, пунктом 4 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14; 2014, N 30, ст. 4264; 2015, N 27, ст. 3967, N 48, ст. 6724), на основании которого проводится общее собрание; в) реестр вручения собственникам помещений в многоквартирном доме сообщений о проведении общего собрания, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), которым направлены сообщения, и способе направления сообщений, дате их получения собственниками помещений в многоквартирном доме (представителями собственников), за исключением случая, при котором решением общего собрания предусмотрено, что сообщение о проведении общего собрания размещается в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме; г) список собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), предусмотренные пунктом 12 настоящих Требований; д) доверенности (или их копии) или иные документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании; е) документы, по которым в ходе рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня и поставленных на голосование, принимались решения на общем собрании; ж) решения собственников помещений в многоквартирном доме в случае проведения общего собрания в форме очно-заочного или заочного голосования; з) иные документы или материалы, которые будут определены в качестве обязательного приложения к протоколу общего собрания решением на общем собрании, принятом в установленном порядке.

Судом установлено, что при проведении общего собрания в форме очно-заочного голосования совместного присутствия собственников жилого помещения не было, протокол был составлен только после проведения поквартирного обхода, без раздачи бланков решений, путем списка собственников принявших участие в голосовании, данное является нарушением части 3 статьи 47 ЖК РФ.

При проведении очно-заочного голосования отсутствуют решения собственников по вопросам поставленным на голосование, представленные списки собственников не могут быть приняты судом как надлежаще оформленные решения, поскольку в них отсутствуют паспортные данные лиц, принимавшего участие в голосовании, у ряда собственников отсутствуют необходимые реквизиты документов подтверждающих право собственности, имеются исправления и зачеркивания. Ряд собственников у которых имеется доля в праве учтены голоса исходя из общей площади помещения, а не исходя из принадлежащей доли.

При таких обстоятельствах, признать факт того, что решения принятые указанным собранием были принято при наличии необходимого кворума суд не может.

Факт проведения собственниками многоквартирного дома собрания в марте 2017 года, которым вновь был рассмотрен вопрос относительно выплаты вознаграждения председателю совета МКД, не является основанием для отказа в иске.

В силу п. 2 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 108 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", решение собрания, принятое с нарушением порядка его принятия и подтвержденное впоследствии новым решением собрания, не может быть признано недействительным, за исключением случаев, когда такое последующее решение принято после признания судом первоначального решения собрания недействительным, или когда нарушение порядка принятия выразилось в действиях, влекущих ничтожность решения, в частности решение принято при отсутствии необходимого кворума (п. 2 ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Поскольку предметом настоящего рассмотрения является решение собрания собственников, принятое при отсутствии необходимого кворума, поскольку участие в собрании не подтверждено решениями, то есть, является ничтожным независимо от признания его таковым судом, то к нему положения п. 2 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации применены быть не могут.

Таким образом, отсутствие кворума влечет безусловную отмену всех решений, принятых на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома.

Кроме того, ответчики заявили о признании исковых требований истца в полном объеме, о чем написали письменное заявление.

В силу ст. 173 ГК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Судебные расходы, в виде уплаты государственной пошлины в размере 300 рублей которые оплачены каждым истцом по 100 рублей, подтвержденные платежным поручением, в соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ подлежат возмещению истцам ответчиками в полном объеме.

Суд учитывает, что поскольку в данном случае не предусмотрено солидарной ответственности ответчиков, в связи с чем, сумма госпошлины подлежит взысканию с ответчиков в равных долях, а именно по 25 руб. с каждого ответчика в пользу каждого из истцов. (100 : 4).

Руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным и отменить решение общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> в <адрес> оформленное протоколом общего собрания собственников в форме очно-заочного голосования № 6 от 28 октября 2016 года.

Взыскать с ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9 в пользу ФИО1 оплаченную госпошлину в размере 25 рублей с каждой.

Взыскать с ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9 в пользу ФИО2 оплаченную госпошлину 25 рублей с каждой.

Взыскать с ФИО5, ФИО6, ФИО10, ФИО9 в пользу ФИО3 оплаченную госпошлину 25 рублей с каждой.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Назаровский городской суд Красноярского края.

Председательствующий Гуртовенко Т.Е.

Мотивированное решение изготовлено 22 мая 2017 года