Решение № 2-1771/2019 2-1771/2019~М-1279/2019 М-1279/2019 от 3 декабря 2019 г. по делу № 2-1771/2019

Дело № 2-1771/2019


Р Е Ш Е Н И Е С У Д А

Именем Российской Федерации

04 декабря 2019 года город Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Рыжовой Г.А.,

при секретаре Морозовой Л.В.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2 (по доверенности), представителя ответчика Администрации городского округа Электросталь Московской области – ФИО3 (по доверенности), представителя ответчика Комитета имущественных отношений Администрации городского округа Электросталь Московской области – ФИО4 (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.о.Электросталь о признании права собственности на часть жилого дома блокированной застройки,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском заявлением к Администрации г.о.Электросталь о признании права собственности на часть жилого дома блокированной застройки.

Требования мотивированы тем, что с 2017 г. истец является собственником 2-х комнатной квартиры <адрес> на основании решения Ногинского городского суда Московской области от 01.02.2017, право собственности, на которую в настоящее время не зарегистрировано. Ранее указанный одноэтажный жилой дом <адрес> являлся федеральным имуществом и был закреплен на праве оперативного управления за ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ. Согласно распоряжению Правительства РФ №752-р от 01.06.2000 был утвержден перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ и органов федеральной службы безопасности, г.Ногинск-5 был исключен из перечня закрытых военных городков, после чего появилась возможность приватизации жилых помещений. Однако указанный дом не был принят в ведение органа местного самоуправления, не принят на баланс и Электростальского городского округа. Фактически указанный дом находился в собственности владельцев четырех изолированных квартир. Обслуживание дома, его ремонт, в том числе и капитальный, полностью осуществлялся и осуществляется жильцами данного дома. Кроме того, как указывает истец, с момента вселения и регистрации в вышеуказанном жилом помещении, семья истца пользовалась и занимала часть земельного участка, который имеется при данном жилом доме.

При указанных обстоятельствах истец считает, что имеются все основания для признания за нею права собственности на часть жилого дома блокированной застройки, расположенного по <адрес>

Истец просит установить факт владения ФИО1 на праве собственности частью жилого дома блокированной застройки, расположенного по <адрес> прекратить право собственности ФИО1 на 2-х комнатную квартиру №, расположенную по <адрес> признать за ФИО1 право собственности на часть жилого дома блокированной застройки, расположенную по <адрес>

Дело рассмотрено в отсутствие истца ФИО1, извещенной о времени и месте судебного заседания, что подтверждено уведомлением, не представившей сведений о причинах неявки (ч.3 ст.167 ГПК РФ), и с участием ее полномочного представителя ФИО2, действующей на основании нотариальной доверенности от 06.06.2019 г. сроком на три года.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации городского округа Электросталь ФИО3 (по доверенности) исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска ФИО1 отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях, представленных в материалы дела.

В судебном заседании представитель привлеченного к участию в деле на стадии подготовки ответчика Комитета имущественных отношений Администрации городского округа Электросталь – ФИО4 (по доверенности) исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать по основаниям представленного в дело отзыва.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц Министерства имущественных отношений Московской области, Территориального агентства по управлению Росимуществом в Московской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, извещенных о времени и месте судебного заседания, что подтверждено уведомлениями, не представивших сведений о причинах неявки.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (ч.2); квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч.3).

Таким образом, квалифицирующим признаком жилого дома является наличие в нем комнат (а не квартир).

Согласно пункту 6 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом" - многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Пунктом 2 ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ определено понятие «жилые дома блокированной застройки», под которыми понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

По смыслу приведенного, основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

При этом наличие отдельного входа и капитальных перегородок не являются критериями для отнесения жилого помещения к жилому дому или его части.

При всем различии многоквартирных домов с точки зрения этажности, планировки, благоустроенности и т.п. их объединяют два признака, имеющие правовое значение: совокупность квартир (не менее двух) и наличие в доме общего имущества, предназначенного для обслуживания этих квартир (ст.36 ЖК РФ).

С учетом названных критериев многоквартирными остаются и небольшие одноэтажные дома, возведенные и предоставленные в соответствии с проектной документацией для проживания нескольких семей. Несмотря на известную автономность квартир в домах такого вида, они не могут оставаться без элементов общего имущества, таких как фундамент, стены, несущие конструкции, чердак, крыша, земельный участок (ст.36 ЖК РФ).

Согласно п.1 ст.290 Гражданского кодекса РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Пунктами 1-4 части 1 ст.36 Жилищного кодекса РФ к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме отнесены: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Из выписки из домовой книги от 30.08.2019 г. видно, что ФИО1 с <дата> г. зарегистрирована и проживает в муниципальной квартире по <адрес>

Согласно техническому паспорту жилого помещения (квартиры) по состоянию на 16.10.2014 г. по <адрес>, занимаемая истцом квартира является двухкомнатной, имеет общую площадь № кв.м, жилую – № кв.м (на первом этаже расположены два коридора, кухня, санузел, подсобное помещение и жилая комната; на мансардном этаже расположены коридор и жилая комната).

В соответствии с Законом Московской области от 08.06.2017 N 87/2017-ОЗ (ред. от 23.05.2018) "Об объединении сельского поселения Степановское Ногинского муниципального района с городским округом Электросталь и внесении изменений в некоторые законы Московской области о статусе и границах муниципальных образований Московской области" (принят постановлением Мособлдумы от 25.05.2017 N 14/24-П) сельское поселение Степановское Ногинского муниципального района объединено с городским округом Электросталь с 1 января 2018 года.

Дом, в котором расположена занимаемая истцом квартира, является одноэтажным, имеет в своем составе четыре квартиры, что никем из участвующих в деле лиц не оспаривается, и подтверждается выпиской из реестра объектов муниципального имущества городского округа Электросталь Московской области от 19.09.2019 г., в которой отражено, что все четыре квартиры дома по <адрес>, будучи принятыми по акту приема-передачи №1 от 01.01.2018 г. на основании Решения Совета депутатов города Электросталь Московской области №214/37 от 31.10.2017,– по состоянию на 19.09.2019 г. составляют муниципальную казну.

Вступившим в законную силу 18.09.2017 г. решением Ногинского городского суда Московской области от 01.02.2017 г. по гражданскому делу № 2-186/2017 по иску ФИО1 к Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Министерству обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, которым за ФИО1 в порядке приватизации признано право собственности на жилое помещение: двухкомнатную квартиру, <адрес> установлено, что ФИО1 зарегистрирована и постоянно проживает в квартире <адрес> на основании ордера № от 24.05.1994 г., выданного 193 КЭЧ района. Жилое помещение по указанному адресу представляет собой квартиру общей площадью № кв.м. Ранее с 1977 года <адрес> имел статус закрытого военного городка. В сентябре 2011 г. связи с реорганизацией ФГКУ «Бабушкинская КЭЧ района» Минобороны РФ к ФГУ «Центральное ТУИО» Минобороны РФ перешли все полномочия указанной КЭЧ, в т.ч. и оперативное управление жилыми помещениями. Согласно распоряжению Правительства РФ № 752-р от 01.06.2000 (с изменениями от 17.04.2012 года), <адрес> исключен из перечня закрытых военных городков.

На основании указанного решения суда от 01.02.2017 г. в ЕГРН в установленном законом порядке 30.09.2019 г. зарегистрировано право собственности ФИО1 на указанное жилое помещение, что подтверждено представленной в дело выпиской из ЕГРН от 01.10.2019 г.

Между тем, задолго до приватизации истцом квартиры, многоквартирный жилой дом по <адрес> среди прочих многоквартирных жилых домов военного городка «<адрес>», правообладателем которых являлась Бабушкинская КЭЧ района, был включен в перечень многоквартирных домов по договору № 1/н управления многоквартирными домами от 01.09.2006 г., заключенному между правообладателем многоквартирных жилых домов – Бабушкинской КЭЧ района и управляющей организацией – ООО «Адамант», которая приняла на себя полномочия по управлению многоквартирными домами; выполнению работ и оказанию услуг, связанных с содержанием и текущим ремонтом многоквартирных домов; по выполнению работ, связанных с капитальным ремонтом многоквартирных домов; по оказанию информационно-расчетных услуг потребителям (начисление и сбор платежей за жилое помещение и коммунальные услуги, перерасчет платежей и проч.); по организации паспортно-учетной работы, связанной с регистрационным учетом граждан; по организации аварийно-диспетчерской службы. Приведенное, а также упомянутое выше вступившее в законную силу решение Ногинского городского суда Московской области по делу № 2-186/2017 опровергают доводы истца о том, что с момента вселения и по настоящее время обслуживание дома, его ремонт, в том числе и капитальный, полностью осуществляется жильцами дома.

Как указано выше, дом, в котором расположена квартира истца, имеет в своем составе четыре квартиры, а также элементы общего имущества: несущие конструкции, стены, крышу, фундамент, т.е., является многоквартирным домом, а не домом блокированной застройки. При этом, в соответствии с разделом III «Техническое описание квартиры» технического паспорта жилого помещения (квартиры), спорная квартира имеет: отопление – центральное, водоснабжение – центральное, электроснабжение – центральное; газоснабжение – центральное. Таким образом, в каждом жилом помещении дома имеются общие инженерные сети, в связи с чем спорный объект недвижимого имущества является квартирой в многоквартирном доме, а не частью жилого дома блокированной застройки. Представленное в дело стороной истца заключение кадастрового инженера суд не принимает, поскольку таковое не содержит даты, противоречит сведениям технического паспорта квартиры истца; более того, на основании судебного решения от 01.02.2017 г. именно жилому помещению – квартире 25.09.2019 г. был присвоен кадастровый номер 50:16:0704011:212, что видно из упомянутой выше выписки из ЕГРН от 01.10.2019 г.

Согласно п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.ст.2, 3 ГПК РФ судебной защите подлежит нарушенное либо оспоренное право.

Исходя из того, что дом по <адрес> (ранее - <адрес> имеет элементы общего имущества, расположен на одном земельном участке, имеет общие ограждающие несущие и ненесущие конструкции, в котором расположены 4 изолированные квартиры без внутренних проемов с отдельными выходами на улицу, обеспечивающие возможность прямого доступа в помещения общего пользования, т.е., является четырехквартирным (многоквартирным); признакам дома блокированной застройки согласно ст.49 ГрК РФ не отвечает; истцом не представлено доказательств нарушения своих прав существованием квартиры в четырехквартирном жилом доме; право истца зарегистрировано и не оспорено; доказательств нарушений прав истца действиями либо бездействием ответчиков в материалах дела не имеется; документов, подтверждающих, что под каждым жилым помещением (каждой квартирой) в многоквартирном доме сформирован в установленном законом порядке отдельный земельный участок, не имеется, - в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО1, полагает в иске отказать.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 об установлении факта владения на праве собственности частью жилого дома блокированной застройки, расположенного по <адрес>; прекращении права собственности на двухкомнатную квартиру № расположенную по <адрес>; признании права собственности на часть жилого дома блокированной застройки, расположенного по <адрес> - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Рыжова Г. А.

В окончательной форме решение принято 31 декабря 2019 года.

Судья: Рыжова Г. А.