Постановление № 5-484/2019 от 29 августа 2019 г. по делу № 5-484/2019

Дело № 5-484/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 августа 2019 года г.Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Баторовой Д.А., при секретаре Мандаровой Я.С., с участием законного представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, ООО «Аптека №10» ФИО1, действующей на основании Устава, должностного лица ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Аптека №10», ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 030301001, расположенного по адресу: <адрес> по ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 27.08.2019г. № 1930220 ООО «Аптека №10» представило в Управление по контролю за оборотом наркотиков МВД по РБ 13 февраля 2019 года годовой отчет об отпуске и реализации наркотических средств и психотропных веществ за 2018 год неустановленной формы, а именно необходимо было предоставить годовой отчет об изготовлении лекарственных средств, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, отпуске и реализации наркотических и психотропных веществ за 2018 год (согласно п. 8 Постановления Правительства РФ от 04.11.2006 № 644 «О порядке предоставления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ» аптечные организации, медицинские организации, имеющие аптечные организации, медицинские организации, расположенные в сельских населенных пунктах и удаленных от населенных пунктов местностях, в которых отсутствуют аптечные организации, и медицинские организации, имеющие обособленные подразделения, расположенные в сельских и удаленных населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации, осуществляющие в установленном порядке изготовление лекарственных средств, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, отпуск и реализацию наркотических средств и психотропных веществ, представляют ежегодно, не позднее 15 февраля, в соответствующие территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по форме согласно приложению N 6 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 06.08.2015 N807, от 27.06.2017 N 754): годовой отчет о количестве изготовленных, отпущенных и реализованных наркотических средств и психотропных веществ; сведения о запасах наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года), в пересчете на действующие наркотическое средство и психотропное вещество (согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 04.11.2006 № 644 юридические лица - владельцы лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, обязаны отчитываться о количестве каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), отпущенного и реализованного наркотического средства и психотропного вещества, а также об их запасах по состоянию на 31 декабря отчетного года. Количество и запасы наркотических средств и психотропных веществ в отчетах указываются в пересчете на действующие наркотическое средство и психотропное вещество), однако в данном отчете наркотическое средство (МСТ Континус) указано в упаковках без перерасчета на действующие наркотическое средство, кроме того, не верно рассчитано действующие наркотическое средство (раствора Фентанил) и психотропное вещество (раствора ФИО3), кроме того, в отчете указаны не все отпущенные и реализованные психотропные вещества и их запас на 31 декабря отчетного года (согласно п. 17 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.11.2006 № 644 на основании записей в соответствующем журнале регистрации юридические лица представляют в установленном порядке отчеты о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ), тем самым годовой отчет представлен в неполном объеме и в искаженном виде.

Журнал регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ за 2018 год ведется с нарушениями п.п. 11, 12, 13 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 ноября 2006 года № 644, а именно:

не использованные в текущем календарном году страницы журналов регистрации, оформленных на бумажном носителе не прочеркнуты (п. 11);

в некоторых графах по проведенным операциям (т.е. в столбце приход) не везде заверяется подписью и указывается фамилия и инициалы ответственного лица (п. 12);

исправления в журнале не заверены подписью ответственного лица (п. 13).

Тем самым, юридическое лицо совершило правонарушение, предусмотренное ст.6.16 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании законный представитель ООО «Аптека №10» Стратон вину в совершении административного правонарушения признала.

Заслушав представителя Стратон, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО2, исследовав представленные суду доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений и т.п.

Факт совершения ООО «Аптека №10» инкриминируемого правонарушения подтверждается имеющимися в деле доказательствами, получившими оценку в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, в том числе определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 30.07.2019 г., рапортом от 30.07.2019, отчетом об отпуске и реализации наркотических средств и психотропных веществ за 2018 год, протоколом об административном правонарушении от 27.08.2019 и иными доказательствами.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о виновности ООО «Аптека №10» " и квалифицирует его действия по ст. 6.16 ч.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Учитывая, что правонарушение ООО «Аптека №10» совершено впервые, причинение вреда либо возникновение угрозы причинения вреда в связи с правонарушением не установлено, отягчающие ответственность обстоятельства отсутствуют, имеется смягчающее обстоятельство - признание вины, суд находит, что основания для замены наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ, на предупреждение имеются.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ООО «Аптека №10», ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 030301001, расположенного по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.6.16 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти дней.

Судья Д.А. Баторова