Решение № 2А-180/2017 2А-180/2017~М-211/2017 М-211/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 2А-180/2017

Дело № 2а-180/2017 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Мураши Кировской области 13 декабря 2017 года

Мурашинский районный суд Кировской области в составе судьи Перминовой О.С., при секретаре Хохряковой Н.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности пени по страховым взносам,

у с т а н о в и л:

МРИ ФНС № по <адрес> обратилась в суд с заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности пени по страховым взносам, мотивируя свои требования тем, что в соответствии с п.1 ч.1 ст.5, ч.1 ст.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» в период занятия предпринимательской деятельностью ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов. Согласно выписке из ЕГРИП ответчик прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, при этом в установленный срок не выполнил обязанность по уплате страховых взносов. За несвоевременность уплаты страховых взносов административному ответчику истцом, в соответствии со ст. 75 НК РФ была начислена пени, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ответчиком числится пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии за периоды до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3421,35 рублей; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату накопительной пенсии за периоды до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1710,63 рублей. Административным истцом налогоплательщику неоднократно направлялись требования об уплате суммы пени, которые до настоящего времени в добровольном порядке не исполнены, в связи с чем, административный истец просит взыскать с ответчика в доход Российской Федерации пени на недоимку в общей сумме 5131,98 рублей. Кроме того, административный истец просит восстановить процессуальный срок для подачи настоящего искового заявления, пропущенный в связи с большим объемом материалов, находящихся в производстве отдела по подготовке в суд исковых заявлений.

В предварительное судебное заседание представитель административного истца не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия (л.д.5).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, о причинах неявки не известил (л.д. 21).

Руководствуясь ч.2 ст.138, ч.2 ст.289 КАС РФ, суд рассматривает дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст.2 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Таким образом, пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае возникновения у него недоимки по налогу. Исходя из положений п. 5 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о выдаче судебного приказа подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч.6 ст.289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, в том числе, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской ЕГРИП (л.д.16-17), при этом в установленный срок не выполнил обязанность по уплате страховых взносов.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

Согласно расчетам, представленным административным истцом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за период до ДД.ММ.ГГГГ размер пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии составил в сумме 3421,35 рублей, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование зачисляемым на накопительную часть трудовой пенсии- в сумме 1710, 63 рублей (л.д.13,14,15).

В адрес административного ответчика истцом были направлены требования об уплате пени № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, со сроком добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11), № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, со сроком добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12), до настоящего времени задолженность по пени не погашена.

С настоящим административным иском МРИ ФНС № по <адрес> обратилось в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами установленного законом 6-месячного срока обращения с исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 КАС РФ.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока принудительного взыскания задолженности, в котором указывает, что установленный срок пропущен в связи с большим количеством материалов в отделе, занимающемся подготовкой исковых заявлений в суд, в связи с чем утратили возможность по своевременному обращению в суд.

Между тем, указанные в ходатайстве обстоятельства, не могут рассматриваться как уважительная причина пропуска срока, поскольку объективно не препятствовали своевременному обращению в суд, иных уважительных причин, объективно препятствовавших обращению истца в суд с административным иском в установленный законом срок, в судебном заседании не установлено, материалами дела не подтверждено, в связи с чем оснований для его восстановления у суда не имеется.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимания положения вышеприведенных норм права, определяющих сроки направления требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов и порядок взыскания недоимки, налоговый орган на дату обращения с настоящим административным иском в суд утратил право на принудительное взыскание с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени.

В силу положений ч.5 ст.138 КАС РФ установление факта пропуска без уважительных причин срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу, суд не входит в обсуждение исковых требований по существу, как не имеющих значение для дела, и полагает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований в связи с пропуском срока обращения в суд.

С учетом изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам - отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Мурашинский районный суд в течение 1 месяца со дня его принятия.

Судья О.С. Перминова