Постановление № 5-15/2019 5-15/2020 от 20 января 2020 г. по делу № 5-15/2019

КОПИЯ

Дело № 5-15/2019

66RS0020-01-2020-000197-63


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 февраля 2020 года пгт. Белоярский

Судья Белоярского районного суда Свердловской области Самарина Е.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <...> ранее к административной ответственности не привлекавшейся, в услугах переводчика не нуждающейся,

установил:

в период с 17.04.2017 года по 21.01.2020 года ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации без соответствующих документов, подтверждающих право на законное пребывание на территории Российской Федерации, уклонившись от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации после окончания срока пребывания в установленном законом порядке, в нарушение ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации», чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признала полностью, пояснив, что действительно с 19.04.2017 по 21.01.2020 пребывала на территории России без разрешительных документов, территорию Российской Федерации не покидала, ее <...> М. и несовершеннолетние дети Г. и Д. являются гражданами России.

Административное правонарушение выявлено 19.02.2020 года по адресу: <...>.

Основанием для привлечения иностранного гражданина к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административный правонарушениях является нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Как следует из представленных на рассмотрение документов, ФИО1 является гражданкой Республики <...>, что подтверждается наличием у нее паспорта гражданина Республики <...> № <номер>, выданного 03.09.2014 года.

Помимо признательных пояснений, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, составленном в отношении нее надлежащим должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения в его присутствии. Копия указанного протокола вручена ФИО1 в установленном законом порядке, о чем имеется расписка.

Срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации истек 17.04.2020 года, что подтверждается данными СПО «Мигрант-1».

Таким образом, согласно представленным материалам гражданка Республики <...> ФИО1 нарушила правила пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации в период с 17.04.2017 года, когда истек срок его пребывания на территории Российской Федерации.

Учитывая изложенное, считаю доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно то, что ФИО1 вину признала, раскаялась в содеянном.

Согласно ст. 8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод», каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

С учетом изложенного, считаю невозможным назначить ФИО1 дополнительное наказание, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку на территории Российской Федерации у данного иностранного гражданина проживают несовершеннолетние дети Г. и Д. и <...> М. – граждане Российской Федерации, которые на законных основаниях пребывают на территории Российской Федерации, а следовательно ограничение ФИО1 в общении со своими близкими родственниками, посредством ее выдворения за пределы Российской Федерации нарушит баланс частных и публичных интересов, дискриминирует выраженные в Конституции Российской Федерации идеи справедливости и гуманизма, а также гарантированное ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод право на уважение частной и семейной жизни.

Таким образом, назначение ФИО1 административного выдворения за пределы Российской Федерации целям административного наказания, предусмотренным ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также нормам международного права не соответствует.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Разъяснить ФИО1, что на основании ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу через банк.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет административную ответственность по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов

Штраф может быть оплачен в любом отделении Сбербанка РФ по следующим реквизитам:

р/с <***>; Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области; Бик 046577001; Получатель УФК по Свердловской области (ГУ МВД России по Свердловской области); ИНН <***>, КБК 18811601181019000140; ОКТМО 65701000, КПП 665801001

УИН 18891669990185577012

Судья /подпись/ Самарина Е.А.

Копию постановления получила « » 2020 года ФИО1