Постановление № 5-3/2024 от 24 января 2024 г. по делу № 5-3/2024

Дело № 5-3/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 января 2024 года г. Алексеевка

Судья Алексеевского районного суда Белгородской области Торохов Р.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <...>, гражданина России, зарегистрированного по адресу: <...>, состоящего в должности мастера строительных и монтажных работ ООО «Белдорстрой» филиала «Новооскольский», ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 являясь мастером строительных и монтажных работ ООО «Белдорстрой» филиала «Новооскольский», и ответственным за содержание дорог Алексеевского городского округа, в нарушение требований ст. 12 ФЗ «О безопасности дорожного движения», п. 13 «Основных положений по допуску т/с к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 и п. 8 ГОСТ Р 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» не принял должных мер к обеспечению безопасности дорожного движения на 165 км 290 м автодороги «Белгород- М-4 «Дон»- Москва- Воронеж- Ростов-на-Дону- Краснодар- Новороссийск», а именно не обеспечил там в нормативные сроки в районе х. ФИО2 Алексеевского городского округа Белгородской области уборку талого снега на проезжей части заездного кармана остановочного пункта, а на посадочной площадке, тротуаре и подходе к пешеходному переходу расчистку рыхлого снега, присутствие которых зафиксировано в 13:40 час. 26.11.2023 в ходе надзорных мероприятий.

ФИО1 и представитель ОГИБДД в суд не явились, о рассмотрении дела уведомлены надлежащим образом, об отложении слушания не ходатайствовали. Попов напротив, высказал в телефонограмме нежелание участвовать в судебном заседании, поэтому дело в порядке ст. 29.7 п.1 пп.4 КоАП РФ рассмотрено в отсутствие участников.

Исследовав протокол об административном правонарушении и иные материалы дела, прихожу к выводу о наличии события правонарушения.

Виновность ФИО3 в совершении данного правонарушения подтверждается следующими материалами дела:

протоколом осмотра, актом рейда и фотосъемкой от 26.11.2023, согласно которым в 13:40 час. на 165 км 290 м автодороги «Белгород- М-4 «Дон»- Москва- Воронеж- Ростов-на-Дону- Краснодар- Новороссийск» в ходе надзорных мероприятий в районе х. ФИО2 Алексеевского городского округа Белгородской области установлено нагромождение талого снега на проезжей части заездного кармана остановочного пункта, а на посадочной площадке, тротуаре и подходе к пешеходному переходу рыхлого снега (л.д. 4-8),

определением о возбуждении административного дела и проведении административного расследования, направленным на установление лица, ответственного за снегоуборочные работы (л.д. 9-10),

госконтрактом от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого ООО «Белдорстрой» на коммерческой основе приняло на себя обязательство по содержанию в 2023 году рассматриваемого участка автодороги «Белгород- М-4 «Дон»- Москва- Воронеж- Ростов-на-Дону- Краснодар- Новороссийск», включающим снегоуборочные работы (л.д. 16-22),

приказом ООО «Белдорстрой» о занятии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ должности мастера строительных и монтажных работ филиала «Новооскольский» (л.д. 23),

должностной инструкцией мастера строительных и монтажных работ, возлагающей на ФИО1 по занимаемой должности, среди прочих операций по содержанию автодороги, в том числе по п.2.8 организацию снегоуборочных работ в зимний период (л.д. 24-28),

письменными объяснениями ФИО1, в которых он сознается, что был закреплен за 165 км данной автодороги и организовывал снегоуборочные мероприятия, невыполненные в нормативные сроки (л.д. 13),

протоколом об административном правонарушении, отразившим нарушение ФИО1 ст. 12 ФЗ «О безопасности дорожного движения», п. 13 «Основных положений по допуску т/с к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 и п. 8 ГОСТ Р 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», выразившиеся в непринятии должных мер к организации уборки талого снега с проезжей части заездного кармана остановочного пункта, на посадочной площадке, тротуаре и подходе к пешеходному переходу рыхлого снега на 165 км 290 м автодороги «Белгород- М-4 «Дон» ….» вблизи х. ФИО2 (л.д. 30-32).

Письменные доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, положения ст.ст. 26.2, 26.7, 26.8 КоАП РФ при их сборе соблюдены, почему нет сомнений в их достоверности.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормами другим нормативам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог и улиц.

Пунктом 13 «Основных положений по допуску т/с к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 и п. 8 ГОСТ Р 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» определено, что на проезжей части дорог не допускается наличие снега и зимней скользкости, за ликвидацию которых несут ответственность должностные лица, ответственные за содержание автодороги.

ООО «Белдорстрой» согласно контракту приняло на себя обязательства по содержанию данного участка автодороги, в том числе за снегоуборочные работы в зимний период, однако не выполнило мероприятий отраженные в акте проверки.

Мастер строительных и монтажных работ предприятия ФИО3, являющийся должностным лицом, в нормативные сроки не принял достаточных мер и не обеспечил снегоуборочные работы на данном участке автодороги. Тем самым снизил уровень безопасности и создал угрозы для общественного транспорта и пассажиров, что находится в прямой причинной связи с его бездействием как должностного лица, ответственного за данные мероприятия.

Оценив исследованные по делу доказательства в их совокупности, считаю, что действия ФИО1 следует квалифицировать по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дороги.

При назначении наказания учтены характер и обстоятельства свершенного правонарушения, личность лица, его предшествующее поведение и обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ к обстоятельству, смягчающему наказание отношу добровольное устранение выявленных нарушений до рассмотрения дела по существу и раскаяние в содеянном. К отягчающим в силу ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ отношу - повторное совершение однородного административного правонарушения в течение года - постановление за 18.01.2023 (л.д.15).

Принимая во внимание положения ст. 3.1 КоАП РФ, устанавливающие цели административного наказания, справедливость наказания, обстоятельства деяния и последующее самостоятельное устранение нарушений, то считаю возможным назначение ФИО1 административного наказания в виде штрафа в размере санкции статьи.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП Российской Федерации и назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере 22 000 (двадцать две) тысячи рублей.

Штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Белгородской области (ОМВД России по Алексеевскому городскому округу) ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области ИНН <***>, КПП 312201001, расчетный счет № <***>, БИК 011403102, ОКТМО 14710000, КБК 18811601123010001140, УИН 18810431235010004901.

Копию документа об оплате административного штрафа следует представить в суд.

Разъяснить ФИО1, что согласно ст. 20.25 ч. 1 КоАП Российской Федерации, неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест сроком до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии мотивированного постановления путём подачи жалобы через Алексеевский районный суд.

Судья Р.П. Торохов