Решение № 2-20/2020 2-20/2020(2-619/2019;)~М-556/2019 2-619/2019 М-556/2019 от 11 февраля 2020 г. по делу № 2-20/2020

Дело № 2-20/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 февраля 2020 года п. Лиман

Лиманский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Босхомджиевой Б.А.,

при секретаре судебного заседания Очировой И.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Лиманский район» о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с вышеуказанным иском к администрации МО «Лиманский район», указав, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок кадастровый номер № №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровой выпиской о земельном участке. В ДД.ММ.ГГГГ в границах данного земельного участка был построен жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. ДД.ММ.ГГГГ ГУП «Саратовское БТИ» был изготовлен технический паспорт на данный жилой дом. Данным жилым домом семья ФИО1 пользуется с момента окончания строительства: проживает в нем, имеется подключение к линиям газоснабжения, водоснабжения, электролинии. Производиться в полном размере оплата коммунальных платежей. Жилой дом был построен в отсутствие разрешения на строительство. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в администрацию МО «Лиманский район» с заявлением о получении уведомления о вводе жилого дома в эксплуатацию. Как следует из уведомления ответчика от ДД.ММ.ГГГГ выявлено несоответствие нормам правил землепользования и застройки, а именно минимальное расстояние от границ землевладения до строений: от границы соседнего участка до основного здания – 3 м., расстояние от фронтальной границы земельного участка до основного здания от 3 м. до 6 м. Согласно техническому заключению № № о состоянии о основных строительных конструкций жилого дома, подготовленному ООО «АрхПроектСервис», видимые разрушения и деформации в основных строительных конструкциях здания, отсутствуют. Основные несущие конструкции находятся в работоспособном состоянии и позволяют эксплуатировать нежилые и жилые помещения по своему назначению. Сохранение постройки в существующем виде не нарушает права охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью людей. Согласно акту экспертизы по обеспечению пожарной безопасности жилого дома № № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «АрхПроектСервис» расположение жилого дома не противоречит требованиям действующего законодательства по пожарной безопасности. Согласно экспертному заключению №№ от ДД.ММ.ГГГГ Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в АО в Икрянинском и Лиманском районах», условия проживания в жилом доме, соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях и СанПин 2.1.1.2801-10. В связи, с чем, истец просит признать право собственности ФИО1 на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежаще.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ поддержала исковые требования.

Представитель ответчика администрации МО «Лиманский район» не явился, извещен надлежаще. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель возражал против исковых требований.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу ст.ст. 209, 218, 219 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подсобных построек.

Статья 130 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно части 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Как следует из пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из содержания приведенной правовой нормы следует, что самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу. Вместе с тем из этого правила имеются исключения, позволяющие при определенных, указанных в статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации обстоятельствах, признать право собственности на самовольную постройку.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок кадастровый номер № №, площадью <данные изъяты> кв.м., из категории земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровой выпиской о земельном участке.

В ДД.ММ.ГГГГ году в границах данного земельного участка был построен жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. ДД.ММ.ГГГГ ГУП «Саратовское БТИ» был изготовлен технический паспорт на данный жилой дом. Данным жилым домом семья ФИО1 пользуется с момента окончания строительства: проживает в нем, имеется подключение к линиям газоснабжения, водоснабжения, электролинии. Жилой дом был построен в отсутствие разрешения на строительство.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в администрацию МО «Лиманский район» с заявлением о получении уведомления о вводе жилого дома в эксплуатацию. Как следует из уведомления ответчика от ДД.ММ.ГГГГ выявлено несоответствие нормам правил землепользования и застройки, а именно минимальное расстояние от границ землевладения до строений: от границы соседнего участка до основного здания – 3 м., расстояние от фронтальной границы земельного участка до основного здания от 3 м. до 6 м.

Согласно абзацу 2 пункта 26 Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворении при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому заключению № № о состоянии о основных строительных конструкций жилого дома, подготовленному ООО «АрхПроектСервис», видимые разрушения и деформации в основных строительных конструкциях здания, отсутствуют. Основные несущие конструкции находятся в работоспособном состоянии и позволяют эксплуатировать нежилые и жилые помещения по своему назначению. Сохранение постройки в существующем виде не нарушает права охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью людей.

Согласно акту экспертизы по обеспечению пожарной безопасности жилого дома № № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «АрхПроектСервис» расположение жилого дома не противоречит требованиям действующего законодательства по пожарной безопасности.

Согласно экспертному заключению №№ от ДД.ММ.ГГГГ Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в АО в Икрянинском и Лиманском районах», условия проживания в жилом доме, соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях и СанПин 2.1.1.2801-10.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Судом установлено, что возведение жилого помещения - произведено на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, находящемся на праве собственности у ФИО1, в пределах границ вышеуказанного земельного участка, что подтверждено материалами дела.

В соответствии с нормами статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные законом документы.

Оценивая представленные в суд вышеуказанные заключения специалистов и уполномоченных органов, имеющих специальные познания в исследуемой области и разрешения на проведение данных работ, суд исходит из того, что при возведении самовольной постройки не допущено нарушений градостроительных, строительных, санитарных и пожарных норм и правил, и постройка не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Таким образом, судом установлено, что истец произвел возведение жилого помещения – жилого дома, путем возведения на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности, который отнесен к категории земель населенных пунктов, построенный жилой дом находится в правомерных границах участка, принадлежащего истцу, нарушений самовольной постройки параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки не установлено.

В связи с чем, принимая во внимание заключение ООО «АрхПроектСервис», о том, что строение отвечает строительным нормам, сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясьст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 –удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Б.А. Босхомджиева