Решение № 2-820/2017 2-820/2017~М-500/2017 М-500/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 2-820/2017

Гражданское дело № 2-820/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Макушино 29 июня 2017 года

Макушинский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Рыжковой В.И.

при секретаре Ярковой И.А.

с участием представителя ответчика – адвоката Добрынина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МУ Администрация Сетовнинского сельсовета к М.Ю.Н. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю М.,

установил:

МУ Администрация Сетовнинского сельсовета обратилась в суд с исковыми требованиями к М.Ю.Н. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую умершему М., мотивируя свои требования тем, что в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в частной собственности, вправе обратиться в суд с требованиями о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными. Администрацией Макушинского района было вынесено постановление №298 от 31.05.1994г. «О выдаче свидетельств собственникам земельных долей колхоз им. Куйбышева с коллективно-долевой собственностью» согласно списка лиц, наделяемых земельными долями, среди них указан М. На собственников земли возложена обязанность: использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением либо передать для сельскохозяйственного использования другим лицам, уплачивать земельный налог. Право собственности за М. в ЕГРП зарегистрировано. Он умер ДД.ММ.ГГГГг., наследник – М.Ю.Н. Администрацией Сетовнинского сельсовета составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список 30.01.2015 г. опубликован в газете «Новый мир», размещен в информационном окне с. Сетовное, назначен день проведения общего собрания участников долевой собственности на 05 мая 2015г. Общим собранием участников долевой собственности в течение четырёх месяцев со дня опубликования списка не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях. Постановлением Администрации Сетовнинского сельсовета от 21.06.2015г. № 23 утвержден список невостребованных земельных долей.

В судебное заседание представитель истца не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает полностью.

Ответчик М.Ю.Н. в судебное заседание не явился, место нахождение его не известно, направленные судебные повестки возвращены почтой с без вручения. Суд в порядке ст. 50 ГПК РФ назначил адвоката в качестве представителя ответчика.

С учетом мнения представителя ответчика уд рассмотрел дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся участников процесса.

Представитель ответчика адвокат Добрынин А.В. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что ему не известная позиция ответчика.

Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статья 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания муниципальной собственности на невостребованные доли.

В соответствии с пунктом 1 ст. 12.1 указанного закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течении трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ от 21 июля 1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанных в пп. 1 и 2 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», данный список опубликовывает в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с п. 5 ст. 12.1 указанного закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. П. 6 ст. 12.1 Закона предусматривает, что, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, или заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7 ст. 12.1 Закона).

В силу п. 8 ст. 12.1 данного закона орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Из выписки Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости следует, что М. принадлежит 1/101 доля в общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения для ведения сельского хозяйства, с кадастровым номером 45:11:000000:30, находящемся по адресу: <адрес>, ООО «Искра».

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Искра» прекратила свою деятельность 22.12.2006г.

М. умер ДД.ММ.ГГГГг. В соответствии с п. 2 и 3 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Наследство после его смерти принял сын – М.Ю.Н., что подтверждается сведениями, представленными нотариусом.

В соответствии с ч. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. М.Ю.Н., приняв наследство после смерти М., свои наследственные права в отношении земельного участка не оформил, данный участок до настоящего времени не зарегистрирован, что следует ответа Росреестра, не использует землю по назначению и не выразил намерений распорядиться землей, даже после опубликования Администрацией сельсовета списка невостребованных земельных долей. При жизни земельная доля М. находилась в аренде в ООО «Искра» на основании договора аренды от 22.11.2001г., после прекращения деятельности арендатора с 2006г. земельная доля по своему назначению не используется. Следовательно, более чем в течение трех лет подряд земельная доля не востребована ответчиком.

Сохранение целевого использования земельных участков – один из принципов, на которых, согласно п.п. 1 п. 3 ст. 1 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения. С учетом данного принципа, вытекающего из ст. 9 Конституции Российской Федерации, и исходя из того, что отношения общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения возникли в результате осуществления приватизации сельскохозяйственных угодий, принадлежавших колхозам и совхозам, путем наделения их членов (работников) правом на земельный пай, законодатель определил в п. 1 ст. 12 этого закона, что к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, в случае, если число участников долевой собственности на этот земельный участок превышает пять, правила ГК РФ применяются с учетом особенностей, установленных в статьях 12-14 данного закона.

Из списка собственников земельных долей следует, что количество таких собственников превышает 5 человек.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Предусмотренный ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядок придания земельным долям статуса невостребованных истцом соблюден. В газете «Новый мир» от 27.07.2013г. опубликован список лиц, чьи земельные доли являются невостребованными, и предложено собственникам этих земельных долей, их наследникам или лицам, имеющим право на земельные представить возражения против включения в список невостребованных земельных долей, а также заявить о своем желании воспользоваться правами на земельную долю в Администрацию Сетовнинского сельсовета в течение трех месяцев со дня опубликования (л.д.6). В Администрацию Сетовнинского сельсовета после публикации сообщения о невостребованных земельных долях от ответчика не поступило заявления о желании воспользоваться правами участников долевой собственности. Назначенное на ДД.ММ.ГГГГг. общее собрание собственников земельных долей не состоялось из-за их неявки (л.д.7). Постановлением Администрации Сетовнинского сельсовета № от 21.06.2015г. утвержден список невостребованных земельных долей, в который была включена земельная доля М. (л.д.8-10).

Следовательно, Администрация Сетовнинского сельсовета Макушинского района Курганской области, является органом местного самоуправления, который вправе осуществлять полномочия, предусмотренные п.п. 3-5, 7-8 ст. 12.1 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в отношении невостребованной доли принадлежащей М.

Пункт 8 ст. 12.1 ФЗ РФ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" не предусматривает обязательного образования земельного участка в счет невостребованных долей, для обращения органа местного самоуправления поселения с иском в суд.

С учетом вышеизложенного суд считает возможным удовлетворить исковые требования МУ «Администрация Сетовнинского сельсовета» в полном объеме.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ стороны подлежат освобождению от уплаты госпошлины за рассмотрение дела в суде.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования МУ «Администрации Сетовнинского сельсовета Макушинского района» удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Сетовнинский сельсовет Макушинского района Курганской области на невостребованную земельную долю площадью 13,95 га, что соответствует 1/101 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 45:11:000000:30, находящийся по адресу: Российская Федерация, Курганская область, Макушинский район, ООО «Искра», принадлежащую М..

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Макушинский районный суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.И. Рыжкова