Решение № 2-147/2019 2-147/2019(2-2106/2018;)~М-2187/2018 2-2106/2018 М-2187/2018 от 3 февраля 2019 г. по делу № 2-147/2019

Дело № 2-147/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нерюнгри 04 февраля 2019 года

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ткачева В.Г., при секретаре Софроновой Ю.Н., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Нерюнгринской городской администрации о признании ордера на жилое помещение недействительным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, указав, что жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, комн. № является собственностью Нерюнгринской городской администрации. Между истцом и ответчиком договор социального найма заключен не был. Переселением с аварийного жилья городская администрация участия не принимала. Ордер № от ДД.ММ.ГГГГ юридической силы не имеет, так как он не является правовым актом. Ордер, выданный на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> комн. № не соответствует требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение не соответствует санитарному и противопожарному состоянию. В комнатах № сделана перепланировка, снесены несущие стены. В правовом акте указан адресу <адрес> комн. № и предоставленные нормы нарушены по законодательству. Для добровольного решения администрация меры не предприняла. Заселение истца в комнаты № было принудительным с участием пристава-исполнителя Н В связи с изложенным просит ордер № от ДД.ММ.ГГГГ признать ничтожным, недействительным.

В судебном заседании истец ФИО1 исковое заявление поддержала, дополнительно пояснив, что она с семьей приехала в <адрес> в 1990 году; так как жилья не было все члены семьи были зарегистрированы по разным адресам, но фактически проживали в общежитии в Старом городе до 1999 года. Решением Нерюнгринского городского суда РС (Я) от ДД.ММ.ГГГГ были выселены из общежития в Старом городе для переселения по адресу: <адрес> комн. №, а также комната в этом же общежитии площадью <данные изъяты> кв.м. Однако в ордере был указан другой адрес: <адрес> комн. №. В данное жилое помещение семья Мельник была переселена принудительно. В период с 1999 года по 2006 год истец с мужем и дочерью проживали в указанных комнатах без регистрации. Полагает, что выданный ордер на жилое помещение ничтожный, фальсифицированный. Договор социального найма между истом и АМО «город Нерюнгри» не заключен. Считает, что срок исковой данности не пропущен, ордер был выдан под угрозой насилия, которое продолжается по сегодняшний день.

Представитель ответчика МО «Город Нерюнгри» ФИО2 с иском не согласен, просит отказать в его удовлетворении в связи с пропуском срока исковой давности, так как с 01.12.1999 истец и члены ее семьи проживали в жилом помещении. Администрацией МО «Город Нерюнгри» неоднократно предпринимались попытки заключить договор социального найма жилого помещения.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Распоряжения главы МО «Нерюнгринский район» №-р от ДД.ММ.ГГГГ утвержден передаточный акт № от ДД.ММ.ГГГГ на объекты муниципальной собственности МО «Нерюнгринский район», передаваемые в муниципальную собственности городскому поселению «Город Нерюнгри». В соответствии с приложением № к распоряжению главы МО «Нерюнгринский район» в перечень объектов муниципальной собственности МО «Нерюнгринский район», передаваемых в муниципальную собственность ГП «Город Нерюнгри», входит жилой дом, расположенный по <адрес> (номер в реестре 447).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. №, принадлежит муниципальному образованию «Город Нерюнгри».

Решением Нерюнгринского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ МВЕ и члены его семьи были выселены из аварийного, подлежащего сносу жилого помещения с предоставлением им другого жилого помещения по адресу: <адрес>, комната 248 (две комнаты) и комнату размером 18 кв.м. в этом же общежитии.

ДД.ММ.ГГГГ МВЕ был выдан ордер № на жилое помещение по адресу: <адрес>, комнаты № на состав семьи: супруга - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын - МАВ ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын – МИВ ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь МАВДД.ММ.ГГГГ г.р.

В соответствии со справкой о составе семьи, выданной ООО «Жилремсервис», в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> д. №, кв. №, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы МВЕ, ФИО1

В судебном заседании ответчиком не оспаривается, и доводами истца ФИО1 подтверждается, что семья ФИО1 действительно была переселена в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в комнаты №, то есть именно в то жилое помещение, на которое был оформлен ордер. При этом, ФИО1 и МВЕ используют жилое помещение для проживания с 1999 года до настоящего времени.

Жилищный кодекс Российской Федерации, действующий на день рассмотрения настоящего гражданского дела, не регламентирует такое понятие как ордер на жилое помещение, а, следовательно, не предусматривает порядок оспаривания такого ордера.В то же время Жилищный кодекс РСФСР, действовавший на момент выдачи МВЕ ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, в статьей 47 предусматривал, что на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Форма ордера устанавливается Советом Министров РСФСР. Выдача ордеров на жилые помещения в военных городках производится в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР.

При этом, в силу статьи 48 Жилищного кодекса РСФСР ордер на жилое помещение может быть признан недействительным в судебном порядке в случаях представления гражданами не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий, нарушения прав других граждан или организаций на указанное в ордере жилое помещение, неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о предоставлении жилого помещения, а также в иных случаях нарушения порядка и условий предоставления жилых помещений. Требование о признании ордера недействительным может быть заявлено в течение трех лет со дня его выдачи.

В судебном заседании установлено, что ордер № от ДД.ММ.ГГГГ был оформлен и выдан ДД.ММ.ГГГГ. Именно на основании данного ордера было произведено вселение семьи Мельник в жилое помещение, указанное в ордере, а, следовательно, для исчисления срока исковой давности не имеет существенного значения то обстоятельство, что МВЕ получил данный ордер только в 2006 году, так как о существовании ордера МВЕ и членам его семьи стало известно в момент вселения в жилое помещение.

Помимо этого, в решении Нерюнгринского городского суда РС (Я) от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) по иску ФИО1, МВЕ, МАВ, МИВ, ВАВ к АМО «Город Нерюнгри», ООО «ЖУК», АО «Дальневосточная генерирующая компания», АО «Нерюнгринский городской водоканал», Управлению федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия) о понуждении раскрыть информацию о договоре социального найма и управляющей организации, судом было установлено, истцы действительно получили ордер № от 1999 года и вселились в жилое помещение по адресу: <адрес>, комн. № Между истцами и АМО «Город Нерюнгри» возникли и существуют отношения по поводу договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, комнаты №, вне зависимости от того, что сторонами не подписан письменный договор социального найма в виде отдельного документа на бумажном носителе. При этом, истцам не может быть не известно, что они вселены и проживают в вышеуказанном жилом помещении на условиях договора социального найма, так как у них на руках имеется ордер на вселение в жилое помещение, и сведения о том, что истцы вселились в жилое помещение на каких-либо иных правах (собственность, аренда) отсутствуют.

Указанные обстоятельства в соответствии с частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) имеют преюдициальное значение по настоящему делу.

Помимо этого, решением Нерюнгринского городского суда РС (Я) от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Нерюнгринского районного отдела УФССП по РС(Я) Н и УФССП по РС(Я) об оспаривании действий. При рассмотрении данного административного дела судом было установлено, что переселение семьи Мельник было осуществлено в 1999 году. Суд, отказывая в иске, исходил из того, что о совершении приставом-исполнителем оспариваемых действий истцу ФИО1 стало известно в 1999 году, но в суд за защитой нарушенных прав она обратилась по истечении 17 лет.

Приведенные обстоятельства с достоверностью свидетельствуют о том, что о выдаче ордера истцу стало известно в момент его выдачи и вселения в жилое помещение, то есть 01.12.1999.

Таким образом, срок для оспаривания указанного ордера в порядке, предусмотренном статьей 48 Жилищного кодекса РСФСР, истек 01.12.2002 года еще в период действия указанного Кодекса. Однако с иском ФИО1 обратилась в суд только17.12.2018, то есть пропустив установленный законом срок более, чем на 16 лет. Доказательства же, свидетельствующие о наличии уважительных причин пропуска срока исковой давности, истец суду не представила.

При этом, пропуск истцом установленного законом срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.

В соответствии с частью 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия).

Судья В.Г. Ткачев

Решение в окончательной форме изготовлено 08 февраля 2019 года