Решение № 3А-12/2018 3А-12/2018 (3А-70/2017;) ~ М-50/2017 3А-70/2017 М-50/2017 от 25 февраля 2018 г. по делу № 3А-12/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 февраля 2018 года, город Калуга

Калужский областной суд в составе:

председательствующего судьи Сычева Ю.В.,

при секретаре Бармашовой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Калужского областного союза потребительских обществ к Министерству экономического развития Калужской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

19 сентября 2017 года Калужский областной союз потребительских обществ обратился в Калужский областной суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просил установить кадастровую стоимость принадлежащих ему на праве собственности объектов недвижимости – нежилого помещения в нежилом здании, общей площадью <данные изъяты> кв.м., этаж подвал № 1,1,3,4 с кадастровым номером №, двухэтажного кирпичного административного здания (лит.стр.1), общей площадью <данные изъяты> кв.м., с подвалом площадью <данные изъяты> кв.м., гаражом (лит.Г9) площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, в размере их рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 года в суммах соответственно 67 271 000 руб. и 41 722 000 руб., возложив на административного ответчика обязанность внести их в Единый государственный реестр недвижимости в качестве кадастровых стоимостей.

В обоснование поданного административного иска указано на то, что кадастровые стоимости названных выше объектов недвижимости значительно превышают их рыночные стоимости, что влечет за собой для административного истца обязанность по уплате налога на имущество в повышенном размере.

Представитель Калужского областного союза потребительских обществ по доверенности ФИО1 в судебном заседании уточнила заявленные требования, просила, ссылаясь на результаты судебной экспертизы, установить кадастровую стоимость по состоянию на 01 января 2015 года: объекта недвижимости с кадастровым номером № в размере 43 910 000 руб.; объекта недвижимости с кадастровым номером № в размере 46 207 000 руб.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей от Министерства экономического развития Калужской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Калужской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области, Городской Управы города Калуги, извещавшихся о месте и времени судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что Калужскому областному союзу потребительских обществ на праве собственности принадлежат: нежилое помещение в нежилом здании, общей площадью <данные изъяты> кв.м., этаж подвал № 1, 1, 3, 4, расположенного по адресу: <адрес>, помещение № 2, кадастровый №; двухэтажное кирпичное административное здание (строение 1), общей площадью <данные изъяты> кв.м. с подвалом площадью <данные изъяты> кв.м. и гаражом (лит.Г9), площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

Приказом Министерства экономического развития Калужской области от 25 сентября 2015 года № 971-п были утверждены результаты определения кадастровой стоимости зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства на территории Калужской области по состоянию на 01 января 2015 года.

На основании данного приказа, кадастровая стоимость упомянутых выше объектов недвижимости, принадлежащих на праве собственности Калужскому областному союзу потребительских обществ, по состоянию на 01 января 2015 года определена соответственно в суммах 140 018 981,72 руб. и 51 188 682 руб.

В силу положений статьи 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическим лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Калужский областной союз потребительских обществ обратился в суд с рассматриваемым административным исковым заявлением, представив требуемые для целей рассмотрения дела в соответствии с положениями части 2 статьи 246 КАС Российской Федерации документы.

В их числе представлены отчеты об оценке указанных объектов недвижимости № 68/05-2017 и № 69/05-2017, выполненные индивидуальным предпринимателем ФИО2, согласно которым рыночная стоимость вышеуказанных объектов недвижимости по состоянию на 01 января 2015 года соответственно составляет 67 271 000 руб. и 41 722 000 руб.

При рассмотрении настоящего дела судом была назначена экспертиза по определению рыночной стоимости указанных объектов недвижимости по состоянию на 01 января 2015 года и проверке отчетов, выполненных по договору с индивидуальным предпринимателем ФИО3, на соответствие требованиям законодательства об оценочной деятельности. Ее проведение поручено комиссии экспертов, в состав которой включены ФБУ Калужская лаборатория судебной экспертизы при Министерстве юстиции Российской Федерации и эксперт ООО «Независимое информационно-консультационное агентство» ФИО4

По результатам проведения судебной экспертизы суду было представлено заключение экспертов № 995/2-2 от 09 февраля 2018 года, согласно которому по состоянию на 01 января 2015 года рыночная стоимость нежилого помещения в нежилом здании, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, составляет 43 910 000 руб., а рыночная стоимость двухэтажного кирпичного административного здания, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, по состоянию на 01 января 2015 года, составляет 46 207 000 руб.

Суд, исследовав заключение экспертов в совокупности с другими представленными по делу доказательствами, установил, что оно подготовлено лицами, обладающими правом на проведение подобного рода экспертиз, предупрежденными об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорных объектов недвижимости, и соответствует требованиям Закона об оценочной деятельности, федеральных стандартов оценки. Как следует из описательной части заключения, эксперты исследовали характеристики объектов недвижимости, содержащиеся в свидетельствах о государственной регистрации права, технических паспортах и других документах, определили сегмент рынка, к которому может быть отнесены объекты оценки, проанализировали уровень цен на аналогичные объекты недвижимости, основные ценообразующие факторы для объектов недвижимости, аналогичных оцениваемым объектам, а также привели обзор цен предложений относительно объектов недвижимости из сегмента рынка объектов оценки, в результате были выявлены объекты-аналоги, имеющие наиболее близкие характеристики с объектами оценки. Произведен был сравнительный анализ объектов оценки с объектами-аналогами по всем элементам сравнения, и по состоянию на 01 января 2015 года была определена рыночная стоимость названных объектов недвижимости в указанных выше размерах. Также в данном заключении подробно проанализированы экспертами отчеты № 68/05-2017 и № 69/05-2017, выполненные индивидуальным предпринимателем ФИО3, и сделан вывод о том, что указанный отчеты не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности. Доказательств, опровергающих выводы судебной экспертизы относительно несоответствия требованиям закона представленных в материалы дела отчетов, подготовленных индивидуальным предпринимателем ФИО3, не представлено.

Основания для того, чтобы усомниться в правильности выводов экспертов, достоверности определения рыночной стоимости указанных объектов недвижимости отсутствуют. Суд для целей определения рыночной стоимости указанных объектов недвижимости по состоянию на 01 января 2015 года принимает величины, указанные в упомянутом заключении экспертов.

В качестве даты обращения административного истца с заявлением, следует считать дату обращения административного истца в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Калужской области – 30 июня 2017 года. Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами №, в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Руководствуясь статьями 175-180, 248, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения в нежилом здании, назначение нежилое, общей площадью <данные изъяты> кв.м., этаж подвал № 1, 1, 3, 4, расположенного по адресу: <адрес>, помещение № 2, кадастровый №, по состоянию на 01 января 2015 года, равную его рыночной стоимости в размере 43 910 000 рублей.

Установить кадастровую стоимость двухэтажного кирпичного административного здания (строение 1) общей площадью <данные изъяты> кв.м. с подвалом общей площадью <данные изъяты> кв.м. и гаражом (лит.Г9) общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, по состоянию на 01 января 2015 года, равную его рыночной стоимости в размере 46 207 000 рублей.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости считать 30 июня 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калужского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Ю.В.Сычев