Решение № 2-521/2018 2-521/2018 ~ М-399/2018 М-399/2018 от 5 июня 2018 г. по делу № 2-521/2018

Дело № 2-521/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гуково Ростовская область 06 июня 2018 года

Гуковский городской суд Ростовской области

в составе: председательствующего судьи А.Н. Авдиенко,

при секретаре Писаревой М.Н.,

с участием помощника прокурора г. Гуково Жван Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора города Гуково, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Стройактив» об обязании оборудовать контейнерные площадки в соответствии с санитарными нормами и правилами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Гуково обратился в суд с иском к ООО Управляющая организация «Стройактив» об обязании оборудовать контейнерные площадки в соответствии с санитарными нормами и правилами, ссылаясь на то, что прокуратурой города во исполнение приказа прокурора Ростовской области от 22.08.2014 № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов об охране окружающей среды и природопользования», задания прокуратуры области от 26.01.2018 № «О проведении проверки исполнения требований законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами» проведена проверка соблюдения ООО Управляющая организация «Стройактив» требований законодательства об отходах производства и потребления при содержании мест накопления и временного хранения отходов производства и потребления.

Проведенной проверкой установлено, что контейнерная площадка для сбора твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора по <адрес> обслуживается ООО Управляющей компанией «Стройактив».

Указанная контейнерная площадка не соответствует требованиям, утвержденным постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170, постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 № 64, в связи с тем, что на площадке отсутствует информация о сроках удаления отходов и контактная информация ответственных лиц за содержание и вывоз ТБО, а также информация, предостерегающая владельцев автотранспорта о недопустимости загромождения подъезда специализированного автотранспорта, разгружающего контейнеры. Не проведены мероприятия по озеленению территории.

В близи контейнеров непосредственно на земле имеется скопление картонных коробок, мусора и иных крупно-габаритных отходов. Бункер-накопитель для временного хранения крупногабаритных отходов не установлен, что подтверждается актом проверки от 23.04.2018.

Аналогичные нарушения выявлены при осмотре контейнерной площадки, расположенной по <адрес>, обслуживаемой ООО Управляющей организацией «Стройактив».

Изложенное свидетельствует о несоблюдении санитарных правил ООО Управляющей организацией «Стройактив» при оборудовании и обслуживании контейнерной площадки по вышеуказанному адресу и как следствие о нарушении положений ст. 51 Федерального закона 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды, ч. 2 ст. 21, ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», 8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10, п. 7.1 ГОСТ Р 56195-2014.

Непринятие мер сотрудниками ООО Управляющей организацией «Стройактив» к содержанию вышеуказанных контейнерных площадок в соответствии с установленными федеральным законодательством и санитарными нормами требованиями приводит к систематическому захламлению территории в радиусе около 100 метров, а также нарушению эстетического состояния города.

Неудовлетворительное санитарное состояние указанных территории создает опасность причинения вреда окружающей среде и нарушения прав граждан на благоприятную окружающую среду.

Просит суд обязать ООО Управляющую организацию «Стройактив» оборудовать контейнерные площадки для сбора твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора по <адрес> и <адрес> в соответствии с санитарными нормами и правилами, утвержденными постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170, постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 № 64, а именно: разместить информацию о сроках удаления отходов и контактную информацию ответственных лиц за содержание и вывоз ТБО, а также информацию, предостерегающую владельцев автотранспорта о недопустимости загромождения подъезда специализированного автотранспорта, разгружающего контейнеры; установить бункер-накопитель для временного хранения крупногабаритных отходов, произвести мероприятия по озеленению территории контейнерных площадок.

Помощник прокурора г. Гуково Жван Ю.А. в судебном заседании уточнила исковые требования, в связи с частичным исполнением требований прокурора, просит суд обязать ООО УК «Стройактив» на контейнерной площадке для сбора твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора по <адрес> установить бункер-накопитель для временного хранения крупногабаритных отходов.

Представитель ответчика ООО Управляющая компания «Стройактив», действующий на основании доверенности, ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования признал в полном объеме.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности определяет Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Согласно ч. 1 ст. 51 названного Федерального закона отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания, и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 15.10.2003 № 5176, утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда.

Пунктом 3.7.15 Правил эксплуатации № 170 закреплено, что крупногабаритные отходы: старая мебель, велосипеды, остатки от текущего ремонта квартир и т.п. - должны собираться на специально отведенных площадках или в бункеры-накопители и по заявкам организаций по обслуживанию жилищного фонда вывозиться мусоровозами для крупногабаритных отходов или обычным грузовым транспортом.

В соответствии с п. 6.1 ГОСТ Р 56195-2014 «Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания придомовой территории, сбора и вывоза бытовых отходов. Общие требования» (далее ГОСТ Р 56195-2014) услуга текущего содержания имущества предполагает выполнение комплекса работ, обеспечивающих, в том числе, обустройство мест (контейнерных площадок) для сбора и вывоза твердых и крупногабаритных бытовых отходов.

Согласно п. 7.1 ГОСТ Р 56195-2014 исполнитель организует и обеспечивает на специально оборудованных местах (контейнерных площадках) сбор и временное хранение твердых бытовых отходов в контейнеры и крупногабаритных отходов в бункеры-накопители.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.06.2010 № 64 утверждены Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, которыми закреплены требования к контейнерным площадкам (далее - СанПиН 2.1.2.2645-10).

В соответствии с пунктом 2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88 размещение мест временного хранения отходов, особенно на жилой территории, необходимо согласовать с архитектором города и территориальным отделом санэпидстанции.

В судебном заседании установлено, что проведенной прокуратуры г.Гуково проверкой установлено, что контейнерная площадка для сбора твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора по <адрес> обслуживается ООО Управляющей компанией «Стройактив». На указанной контейнерной площадке не установлен бункер-накопитель для временного хранения крупногабаритных отходов.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку его действия не противоречат закону, не нарушают права и законные интересы других лиц. Согласно ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного суд считает требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Гуково, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО Управляющей компании «Стройактив» удовлетворить.

Обязать ООО Управляющую компанию «Стройактив» на контейнерной площадке для сбора твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора по <адрес> установить бункер-накопитель для временного хранения крупногабаритных отходов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 08 июня 2018 года.

Судья А.Н. Авдиенко