Решение № 2А-91/2019 2А-91/2019~М-27/2019 М-27/2019 от 19 января 2019 г. по делу № 2А-91/2019

дело № 2а-91/2019

УИД 29RS0020-01-2019-000045-70


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 марта 2019 года село Карпогоры

Пинежский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Першиной Е.А., при секретаре судебного заседания Ромахиной Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО10 к начальнику Федерального казенного учреждения «Колония-поселение №19 с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» ФИО11 и к Управлению федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области о признании незаконными и отмене постановлений о водворении его в штрафной изолятор от 1, 16, 31 декабря 2018 года и 15 января 2019 года,

у с т а н о в и л :

осужденный ФИО10 обратился в суд с иском к начальнику Федерального казенного учреждения «Колония-поселение №19 с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» ФИО11 (далее – начальник КП-19) о признании незаконными и отмене постановлений от 01.12.2018, от 16.12.2018, от 31.12.2018 и от 15.01.2019 о наложении дисциплинарных взысканий в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 15 суток за каждое нарушение.

В обоснование требований указал, что отбывает наказание в КП-19, при этом:

- 01.12.2018 по постановлению начальника КП-19 он был водворен в штрафной изолятор сроком на 15 суток за то, что находясь в камере №***, 22 ноября 2018 он закрывал смотровое окно полотенцем;

- 16.12.2018 по постановлению начальника КП-19 он был водворен в штрафной изолятор сроком на 15 суток, в связи с тем, что 14 декабря 2018 года, находясь в камере ШИЗО, присваивал сотрудникам администрации клички и выражался нецензурной бранью;

- 31.12.2018 по постановлению начальника КП-19 он был водворен в штрафной изолятор сроком на 15 суток, в связи с тем, что 27 декабря 2018 года, находясь в камере ШИЗО №***, выражался нецензурной бранью;

- 15.01.2019 по постановлению начальника КП-19 он был водворен в штрафной изолятор сроком на 15 суток, в связи с тем, что, находясь в камере ШИЗО №***, написал буквы на стене.

С указанными постановлениями о наложении дисциплинарных взысканий в виде водворения в штрафной изолятор, он не согласен, считает их незаконными и необоснованными, поскольку указанных действий не совершал.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено УФСИН России по Архангельской области.

В ходе судебного заседания административный истец ФИО10 требования поддержал по изложенным в иске основаниям, при этом пояснил следующее.

22 ноября 2018 года он гулял по камере, к нему подошел начальник отдела безопасности ФИО1, который сказал, что он мешает ему, так как закрывает обзор. Полотенцем он глазок не закрывал, от написания объяснения отказался, так как ему не сказали, что он нарушил.

14 декабря 2018 года в ходе проверки сотрудники администрации ему указали, что он не произвел уборку, чем вывели его из себя, поэтому он начал пинать ногами по камере, но при этом никому не грубил, нецензурно не выражался, кличек никому не присваивал.

27 декабря сотрудники администрации проводили обыск в камере, в которой он содержался, из камеры его вывели, а когда привели обратно, сказали, что нашли лезвие от бритвы и указали на беспорядок в камере. Он пояснил сотрудникам, что лезвие ему не принадлежит, попросил провести экспертизу, но его слова были проигнорированы сотрудниками администрации, они намеренно пытались вывести его из себя, но он сдержался, нецензурной бранью не выражался, от написания объяснительной отказался, так как ничего не нарушал.

6 января 2019 года во время вечерней проверки сотрудники администрации в камере №*** обнаружили на стене надписи, которые были написаны уже давно, он отношения к ним не имеет. Просил суд обозреть видеозапись с видео-регистратора, имеющуюся на СД-диске в материалах административного дела № 2а-37/2019 по его иску, где зафиксировано указанное место на стене с уже имеющимися повреждениями.

Также указал, что при водворении его в ШИЗО 01.12.2018 и 15.01.2019 не производились его медосмотры.

Представитель административных ответчиков - начальника ФКУ КП-19 ОУХД УФСИН России по Архангельской области ФИО11 и УФСИН России по Архангельской области – ФИО12 с административным иском не согласился, поддержав доводы, изложенные в возражениях на иск. Постановления о привлечении осужденного ФИО10 к дисциплинарной ответственности за допущенные нарушения считает законными и обоснованными. В удовлетворении требований ФИО10 просил отказать.

Заслушав административного истца, представителя административных ответчиков, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО10 приговором Приморского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч. 1 ст. 112, ч. 3 ст. 30, п.п. «а, г» ч. 2 ст. 161, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы сроком 11 месяцев с установлением ряда ограничений.

Постановлением Исакогорского районного суда г.Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 переведён для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение.

Постановлением начальника ФКУ КП-19 ОУХД УФСИН России по Архангельской области ФИО11 №*** от 01.12.2018 осужденный ФИО10, содержащийся в камере №*** ШИЗО за ранее допущенное нарушение установленного порядка отбывания наказания, привлечен к дисциплинарной ответственности в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 15 суток за нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно - в 15 часов 09 минут 22.11.2018 закрыл смотровой глазок двери камеры ШИЗО полотенцем, чем допустил нарушение главы 3, 24 п. 16, 168 ПВР ИУ.

Постановлением начальника ФКУ КП-19 ОУХД УФСИН России по Архангельской области ФИО11 №*** от 16.12.2018 осужденный ФИО10, содержащийся в камере №*** ШИЗО за ранее допущенное нарушение установленного порядка отбывания наказания, привлечен к дисциплинарной ответственности в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 15 суток за нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно - в 8 часов 21 минуту 14.12.2018 употреблял нецензурные слова, а также использовал клички в отношении сотрудника КП-19, чем нарушил требования главы 3 п. 16, 17 ПВР ИУ.

Постановлением начальника ФКУ КП-19 ОУХД УФСИН России по Архангельской области ФИО11 №*** от 31.12.2018 осужденный ФИО10, содержащийся в камере №*** ШИЗО за ранее допущенное нарушение установленного порядка отбывания наказания, привлечен к дисциплинарной ответственности в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 15 суток за нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно - в 8 часов 13 минут 27.12.2018, находясь в камере №***, выкрикивал нецензурные слова в адрес находящихся в коридоре сотрудников администрации, чем нарушил требования главы 3 п. 16, 17 ПВР ИУ.

Постановлением начальника ФКУ КП-19 ОУХД УФСИН России по Архангельской области ФИО11 №*** от 15.01.2019 осужденный ФИО10, содержащийся в камере №*** ШИЗО за ранее допущенное нарушение установленного порядка отбывания наказания, привлечен к дисциплинарной ответственности в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 15 суток за нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно - 06.01.2019 в 20 часов 00 минут во время проведения вечерней проверки осужденных было выявлено, что на стене камеры № 2 около крана раковины для умывания имеется нарушение целостности лакокрасочного покрытия стены (нацарапаны слово «птица» и другие буквы и символы), чем нарушил требования главы 3 п. 16 ПВР ИУ.

Не согласившись с указанными постановлениями должностного лица, осужденный ФИО10 обратился с административным иском в суд о признании их незаконными и отмене.

Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина являются обязанностью государства.

Эти положения распространяются и на лиц, осужденных к мерам наказания, как связанным, так и не связанным с лишением свободы.

Из содержания ст. 46 Конституции Российской Федерации и ст. 32 Декларации прав и свобод человека и гражданина следует, что каждому гарантирована судебная защита его прав и свобод. Решения и деяния должностных лиц, государственных органов и общественных организаций, повлекшие за собой нарушение закона или превышение полномочий, а также ущемляющие права граждан, могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со статьёй 1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее УИК РФ) регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в социальной адаптации осуществляется уголовно-исполнительным законодательством.

Статья 10 УИК РФ устанавливает, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством. Права и обязанности осужденных определяются настоящим Кодексом, исходя из порядка и условий отбывания конкретного вида наказания.

Согласно ч. 4 ст. 12 УИК РФ осужденные имеют право обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами к администрации учреждения или органа, исполняющего наказания, в вышестоящие органы управления учреждениями и органами, исполняющими наказания (далее - вышестоящие органы), суд, органы прокуратуры, органы государственной власти и органы местного самоуправления, общественные объединения, а также в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека.

Частью 2 ст. 20 УИК РФ осужденным предоставлено право на обжалование в суд действий администрации учреждений и органов, исполняющих наказания.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ), настоящее дело относится к административным делам о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающих из административных и иных публичных правоотношений.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа местного самоуправления, иного органа, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений частей 9, 11 статьи 226 КАС РФ, на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересы административного истца; на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие), - доказывания соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Исходя из положений части 2 статьи 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

В силу статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 11 УИК РФ осуждённые обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбытия наказания, а также принятых в соответствие с ними нормативных правовых актов.

Неисполнение возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказание, влекут установленную законом ответственность (п. 6 ст. 11 УИК РФ).

За нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может применяться мера дисциплинарного взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на срок до 15 суток (п. «в» ч. 1 ст. 115 УИК РФ).

Согласно части 3 статьи 82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые Министерством юстиции Российской Федерации по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Приказом Министерства юстиции РФ от 16.12.2016 N 295 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, зарегистрированные в Министерстве юстиции РФ 26 декабря 2016 года (далее – Правила, ПВР).

Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений обязательны для администрации ИУ, содержащихся в них осужденных, а также иных лиц, посещающих ИУ. Нарушение Правил влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации (пункт 3 Правил).Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации закрепляется, что взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего (часть вторая статьи 117), а правом применения перечисленных в статьях 113 и 115 данного Кодекса мер поощрения и взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие (часть первая статьи 119), при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы предусмотрен порядок, при этом учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение, а налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения (часть первая статьи 117 УИК РФ).

В силу части 1 статьи 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

Согласно ч. 1 ст. 1 УИК РФ одной из целей уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации является исправление осужденных, под которым понимается формирование у осужденных уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование правопослушного поведения (ч. 1 ст. 9 УИК РФ).

В соответствии с п. 16 ПВР осужденные обязаны: исполнять требования законов Российской Федерации и Правил; соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ; являться по вызову администрации ИУ и давать объяснения по вопросам исполнения приговора, а также давать письменные объяснения по фактам нарушения установленного порядка отбывания наказания (в случае неявки осужденный может быть подвергнут принудительному приводу); быть вежливыми между собой и в общении с сотрудниками УИС и иными лицами; бережно относиться к имуществу ИУ.

Согласно п. 17 ПВР осужденным запрещается: употреблять нецензурные и жаргонные слова, давать, присваивать и использовать в речи клички в отношении людей.

Как следует из пункта 168 главы 24 ПВР УИ осужденным, содержащимся в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, одиночных камерах, запрещается: выбрасывать либо принимать что-либо из окон камер, высовываться в форточку, подходить вплотную к смотровому глазку камерной двери, закрывать смотровой глазок.

Доводы истца о незаконности вынесенных постановлений сводятся к тому, что нарушений, указанных в оспариваемых постановлениях, он не допускал.

Между тем, факт допущенных ФИО10 нарушений ПВР подтверждается следующими доказательствами.

Как следует из материалов дела, 22.11.2018 сотрудниками дежурной смены КП-19 составлен акт о том, что 22.11.2018 осужденный ФИО10, содержащийся в камере ШИЗО №***, совершил нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно в 15 часов 09 минут 22.11.2018 закрыл смотровой глазок двери камер ШИЗО полотенцем, чем нарушил п. 16 главы 3, п. 168 главы 24 ПВР (л.д. 9).

14.12.2018 сотрудниками дежурной смены КП-19 составлен акт №*** о том, что 14.12.2018 в 08 часов 21 минуту, осужденный ФИО10, содержащийся в камере №*** штрафного изолятора, употреблял нецензурные слова, а также использовал клички в отношении сотрудника КП-19, чем нарушил требования п. 16, 17 главы 3 ПВР (л.д. 14).

27.12.2018 сотрудниками дежурной смены КП-19 составлен акт №*** о том, что 27.12.2018 в 8 часов 13 минут осужденный ФИО10, содержащийся в камере №*** штрафного изолятора, выкрикивал нецензурные и оскорбительные слова, в адрес находящихся в коридоре сотрудников администрации, тем самым нарушил требования п. 16, 17 главы 3 ПВР (л.д. 19).

6.01.2019 сотрудниками дежурной смены КП-19 составлен акт №*** о том, что 06.01.2019 осужденный ФИО10, содержащийся в камере №*** штрафного изолятора за ранее допущенное нарушение, совершил нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно: 06.01.2019 в 20 часов 00 минут во время проведения вечерней проверки осужденных было выявлено, что на стене камеры №*** около крана раковины для умывания имеется нарушение целостности лакокрасочного покрытия (нацарапаны слово «птица» и другие буквы и символы), тем самым осужденный ФИО10 нарушил требования главы 3 п. 16 ПВР ИУ (л.д. 24).

Оснований не доверять сведениям, изложенным в указанных актах у суда не имеется, изложенные в них обстоятельства о нарушениях ФИО10 ПВР, подтверждены сотрудниками КП-19 ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 при допросе их в качестве свидетелей в судебном заседании после предупреждения об уголовной ответственности за дачу ложных показаний по ст. 307 УК РФ, сведений о личной заинтересованности указанных сотрудников в оговоре ФИО10 либо наличии неприязненных отношений с ним, не установлено.

Кроме того, из письменного объяснения осужденного ФИО6 следует, что 27.12.2018 в 8 часов 13 минут он занимался уборкой в штрафном изоляторе и слышал, как из камеры №*** осужденный ФИО10 выкрикивал в адрес сотрудников, находящихся в коридоре ШИЗО нецензурные слова (л.д. 21).

Будучи допрошенным в качестве свидетеля осужденный ФИО6 дал аналогичные показания.

Довод административного истца о том, выявленные 6 января 2019 года надписи имелись ранее, ничем не подтвержден. При просмотре в судебном заседании по ходатайству видеозаписи с видео-регистратора от 12.11.2018, ранее приобщенной к материалам административного дела 2а-37/2019, каких-либо надписей в указанном месте не установлено.

Как показали в судебном заседании сотрудники исправительного учреждения ФИО2 и ФИО3, утром 06.01.2019 при принятии камеры дежурной сменой, в составе которой был ФИО2, надписей на стене над раковиной не было, а при сдаче смены и принятии ее вечером этого дня младшим инспектором ФИО3 они были выявлены и зафиксированы на видео-регистратор «Дозор».

На основании указаний УФСИН России по Архангельской области от 17.01.2013 №*** «О посещении учреждений УИС членами ОНК и использовании носимых видео-регистраторов», от 18.02.2015 №*** «О результатах оперативно-служебной деятельности служб безопасности в 2014 году» архив видеозаписей с носимых видео-регистраторов, используемых сотрудниками ФКУ КП-19 ОУХД УФСИН России по Архангельской области, хранится не более 30 суток, после чего, удаляется, в связи с чем записи с видео-регистраторов с фиксацией фактов нарушений не сохранились и исследовать их в судебном заседании не представилось возможным.

Между тем, записи с видео-регистраторов были исследованы сотрудниками администрации непосредственно после выявления нарушений, о чем составлены соответствующие акты.

Так, согласно акту, составленному начальником отдела безопасности КП-19 ФИО1 и старшим инспектором отдела безопасности ФИО7, 22.11.2018 осуществлен просмотр архива видеозаписей с носимых видео-регистраторов, используемых сотрудниками дежурной смены, в ходе которого установлено наличие видеозаписи фиксации нарушения установленного порядка отбывания наказания осужденным ФИО10, содержащимся в камере №*** ШИЗО: 22.11.2018 в 15 часов 09 минут закрывал смотровой глазок камеры №*** полотенцем (л.д. 12).

Согласно акту от 15.12.2018, составленному заместителем начальника ФКУ КП-19 ФИО8 и начальником отдела безопасности ФИО1, при просмотре архива видеозаписей с носимого видеорегистратора, используемого младшим инспектором по ШИЗО КП-19, установлено, что 14.12.2018 в 8 часов 21 минуту зарегистрировано нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно: невежливое обращение к сотрудникам колонии, а также выкрикивание из камеры ШИЗО ругательств в адрес сотрудников (л.д. 16).

По всем фактам выявленных нарушений осужденный ФИО10 отказался от дачи объяснений, о чем сотрудниками исправительного учреждения составлены акты (л.д. 10, 15, 20, 25).

Перед каждым водворением ФИО10 в штрафной изолятор в отношении него проводились медицинские осмотры, по результатам которых выносились соответствующие медицинские заключения, согласно которым противопоказаний к содержанию в штрафном изоляторе не имелось, осужденный ФИО10 по состоянию здоровья мог содержаться в ШИЗО (л.д. 11, 17, 22, 26).

Довод административного истца о том, что медицинское осмотры 1 декабря 2018 года и 15 января 2019 года проведены не были, опровергается представленными доказательствами: показаниями свидетеля ФИО9 (фельдшера МЧ №*** ФКУЗ МСЧ-29, проводившего медицинские осмотры ФИО10), копиями листов из медицинской карты осужденного ФИО10, согласно которым медицинское осмотры после ознакомления с постановлениями о водворении в ШИЗО проводились 01.12.2018 в 9 часов 25 минут, 16.12.2018 в 9 часов 55 минут, 31.12.2018 в 10 часов 20 минут и 15.01.2019 в 10 часов 45 минут, а также журналом амбулаторного приема, в котором зафиксированы факты медицинских осмотров ФИО10 При этом в указанном журнале каких-либо приписок, исправлений, дополнений в части произведенных осмотров ФИО10 не имеется, все записи последовательны, чередуются с записями об осмотрах других осужденных.

Оснований для признания вышеуказанных доказательств недопустимыми в соответствии со ст. 61 КАС РФ не имеется.

В нарушение требований ст. 62 КАС РФ административным истцом не представлено допустимых и достаточных доказательств, подтверждающих его доводы о незаконности вынесенных постановлений.

Таким образом, представленными доказательствами подтверждено, что административный истец ФИО10 22 ноября 2018 года, 14 декабря 2018 года, 27 декабря 2018 года и 06 января 2019 года допустил нарушения установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем меры дисциплинарного воздействия к нему были применены правомерно.

Обжалуемые взыскания были наложены уполномоченным на то лицом – начальником ФКУ КП-19 ОУХД УФСИН России по Архангельской области ФИО11, который обладал правом применения любого из указанных в ст. 115 УИК РФ мер взыскания, в том числе в виде водворения в ШИЗО.

Как следует из характеристики от 20.09.2018, администрацией КП-19 осуждённый ФИО10 характеризуется отрицательно, является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в КП-19 прибыл 26.08.2017 из ИК-1 строгого режим УФСИН России по Архангельской области, был привлечен к труду на должность подсобного рабочего, к труду относится равнодушно, пытается любым образом уклониться от предоставленной работы, допускал нарушения в виде отсутствия на рабочем месте, за что с ним неоднократно проводились профилактические беседы, поощрений за добросовестный труд не имеет. За весь период отбывания наказания имеет 8 взысканий, которые не сняты и не погашены в установленном порядке. Также с осужденным неоднократно проводились профилактические беседы по фактам нарушений установленного порядка отбывания наказания. На мероприятия воспитательного характера реагирует слабо, посещает неохотно, только под контролем администрации, соответствующих выводов для своего исправления делать не стремится.

Исходя из того, что факт нарушения ФИО10 требований внутреннего распорядка дня нашел свое подтверждение в судебном заседании, дисциплинарные взыскания наложены уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. ст. 115, 117 УИК РФ, с соблюдением установленного законом порядка применения мер взыскания, с учетом тяжести и характера нарушения, обстоятельств совершения нарушения, личности осужденного, при этом учтено его предыдущее поведение, суд приходит к выводу, что оспариваемые постановления начальника КП-19 от 01.12.2018, 16.12.2018, 31.12.2018 и 15.01.2019 о водворении осужденного за нарушение установленного порядка отбывания наказания в штрафной изолятор на 15 суток за каждое нарушение соответствуют требованиям действующего уголовно-исполнительного законодательства, нарушений прав и законных интересов административного истца ФИО10 при их вынесении не допущено, в связи с чем отсутствуют основания для признания их незаконным и отмене, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО10 к начальнику Федерального казенного учреждения «Колония-поселение №19 с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» ФИО11 и к Управлению федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области о признании незаконными и отмене постановлений от 01.12.2018, 16.12.2018, 31.12.2018 и 15.01.2019 о водворении в штрафной изолятор отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по административным делам Архангельского областного суда путем подачи через Пинежский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме 25 марта 2019 года.

Председательствующий Е. А. Першина