Решение № 2-1052/2017 2-1052/2017(2-8009/2016;)~М-5778/2016 2-8009/2016 М-5778/2016 от 23 мая 2017 г. по делу № 2-1052/2017

№


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 24 мая 2017 года

Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Шабалиной Н.В.,

при секретаре Демидовой Е.А.,

с участием представителя третьего лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по <адрес> о взыскании недоначисленной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении, компенсации морального вреда

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к Управлению ФСКН России по <адрес> о взыскании недоначисленной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении, компенсации морального вреда, мотивируя свои требования следующим.

Истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в Управлении ФСКН России по <адрес>. Последняя замещаемая должность - старший следователь по особо важным делам 3 отдела следственной службы Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по <адрес>.

В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-лс истец уволен со службы ДД.ММ.ГГГГ, в связи с переводом в другой государственный орган, исключен из списков сотрудников ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с действующим законодательством днем увольнения считается день вынесения приказа об увольнении, либо дата увольнения, указанная в приказе, то есть в данном случае ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-лс истцу подлежала выплате денежная компенсация за неиспользованный отпуск за 2012 год в количестве 23 календарных дней, за 2016 год пропорционально прослуженному времени в количестве 18 календарных дней, всего за 41 день.

В июне 2016 года финансовым отделом ликвидационной комиссии УФСКН России по <адрес> истцу было начислено денежное довольствие в размере 66 971,96 руб., из которого, согласно расчетной ведомости, предоставленной финансовым отделом, размер компенсации за неиспользованные 18 дней отпуска составляет 33 726,96 руб., компенсация за 2012 год не выплачена вообще.

Таким образом, размер дневного денежного довольствия, исчисленного сотрудниками финансового отдела, составляет 1 873,72 руб., из расчета: 33726,96/18, размер месячного денежного довольствия 54 899,99 руб. =1843*29,3.

С данными расчетами истец не согласен, поскольку в мае 2016 года ему было начислено денежное довольствие в размере 83 025 руб., что подтверждается справкой о доходах за 2016 года. Исходя из этой суммы, на основании утвержденного Приказа ФСКН России №, учитывая, что днем увольнения истца является последний день мая 2016 года, размер дневного денежного довольствия составляет 2 833,61 руб., из расчета: 83025/29,3. Сумма денежной компенсации за неиспользованный отпуск в количестве 41 день составляет 116 178,01 руб., из расчета: 2833,61*41.

Таким образом, на основании вышеуказанных расчетов, финансовым отделом недоначислено истцу 90 951,88 руб. = 116 178,01-33726,96.

Указанными действиями ответчика истцу был причинен моральный вред, который он оценивает в 20 000 руб..

Просит взыскать с ответчика задолженность по компенсации за неиспользованный отпуск в размере 82 451,05 руб., в счет компенсации морального вреда 20 000 руб..

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, о времени и месте слушания гражданского дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика УФСКН России по <адрес> в лице ликвидационной комиссии ФИО3, действующий на основании доверенности ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором исковые требования не признал, указал, что размер компенсации за неиспользованный отпуск истцу был рассчитан верно. Просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица ГУ МВД России по <адрес> ФИО1, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, суду пояснил, что ГУ МВД России по <адрес> не может являться участником настоящего процесса, поскольку до настоящего времени ликвидационные мероприятия по упразднению ответчика не завершены. Дополнил, что приказы о предоставлении отпуска ФИО2 в ГУ МВД России по <адрес> из Управления ФСКН по <адрес> не поступали, материалы личного дела истца их не содержат. Полагал, что факт причинения истцу нравственных страданий истцом не доказан, никаких документов, свидетельствующих об этом не представлено.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, заслушав представителя третьего лица, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 проходил службу в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Правовая основа и порядок прохождения гражданами Российской Федерации службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ определены Положением о службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденным Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Положение о службе).

Прохождение службы в органах наркоконтроля осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими порядок ее прохождения, а также в соответствии с настоящим Положением (пункт 2 Положения о службе).

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в целях совершенствования государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции, постановлено упразднить Федеральную службу Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (пункт 1), передать Министерству внутренних дел Российской Федерации: а) функции и полномочия упраздняемых Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и Федеральной миграционной службы; б) штатную численность упраздняемой Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (пункт 2); установить, что Министерство внутренних дел Российской Федерации является: а) федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в сфере миграции, а также правоприменительные функции по федеральному государственному контролю (надзору) в указанных сферах; б) правопреемником упраздняемых Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и Федеральной миграционной службы, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений (пункт 3).

Согласно подпунктам «а», «б» пункта 4 Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, сотрудники, федеральные государственные гражданские служащие и работники органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (далее - органы наркоконтроля) и Федеральной миграционной службы продолжают исполнять возложенные на них обязанности до завершения мероприятий, предусмотренных настоящим Указом; сотрудники органов наркоконтроля, изъявившие желание поступить на службу в органы внутренних дел Российской Федерации (далее - органы внутренних дел), принимаются на службу в указанные органы в порядке перевода без испытательного срока и переаттестации. Таким сотрудникам единовременное пособие не выплачивается.

В силу подпункта 7 пункта 142 Положения о службе, сотрудник может быть уволен со службы в органах наркоконтроля в связи с переводом в другой государственный орган.

Как следует из приказа №-л/с от ДД.ММ.ГГГГ Управления ФСКН России по <адрес> ФИО2, находящийся в распоряжении Управления с исполнением обязанностей по должности старшего следователя по особо важным делам 3 отдела следственной службы, уволен со службы в органах наркоконтроля на основании подпункта 7 (в связи с переводом в другой государственный орган) пункта 142 Положения о службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ ДД.ММ.ГГГГ, исключен из списков сотрудников органа наркоконтроля ДД.ММ.ГГГГ. Основанием для увольнения истца послужил его рапорт от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, как следует из данного приказа, истцу полагалась компенсация за неиспользованный отпуск в количестве 18 календарных дней.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно положениям части 1 статьи 68 ГПК РФ, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Поскольку сторона ответчика не представила суду доказательств предоставления истцу отпуска за период его службы и обоснованности определения неиспользованного отпуска в количестве 18 календарных дней, суд исходит из объяснений стороны истца о наличии на момент увольнения неиспользованных дней отпуска в количестве 41 день.

Разрешая вопрос о размере компенсации, подлежащей взысканию в пользу истца, суд исходит из следующего.

Согласно пункту 42 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденного Приказом ФСКН России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Порядок) сотрудникам, увольняемым из органов наркоконтроля, выплата денежного довольствия производится по день увольнения включительно.

Сотрудникам, увольняемым из органов наркоконтроля, выплачивается денежная компенсация за не использованный в год увольнения очередной ежегодный отпуск (далее - компенсация).

Компенсация выплачивается на основании приказа, в котором указывается количество дней, подлежащих компенсации. Размер компенсации определяется путем умножения указанного количества дней на размер дневного денежного довольствия сотрудника, который определяется путем деления суммы денежного довольствия, исчисленной на день увольнения, за полный месяц на 29,3 (среднемесячное число календарных дней) (пункт 44 Порядка).

Как следует из приказа №-лс от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 был уволен со службы ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ финансового отдела Управления ФСКН России по <адрес>, а также справке формы 2-НДФЛ за 2016 год № от ДД.ММ.ГГГГ, размер денежного довольствия ФИО2 за май 2016 года составил 81 025 руб., соответственно компенсация за неиспользованные 41 календарный день отпуска составила 113 379,69 руб., исходя из следующего расчета: 81 025 руб./29,3х41.

Поскольку при увольнении ФИО2 было выплачено в счет компенсации неиспользованных дней отпуска 33 726,96 руб., суд взыскивает с ответчика в пользу истца задолженность в размере 79 652,73 руб. = 113 379,69 руб.-33726,96 руб..

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Поскольку действиями ответчика, в частности невыплатой в полном размере компенсации за неиспользованный отпуск, истцу был причинен моральный вред, суд считает необходимым взыскать в его пользу компенсацию и с учетом всех обстоятельств по делу определяет ее размер в сумме 1 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Взыскать с Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по <адрес> за счет средств федерального бюджета недоплаченную компенсацию за неиспользованный отпуск при увольнении в размере 79 652 рубля 73 копейки, в счет компенсации морального вреда 1 000 рублей, а всего 80 652 (восемьдесят тысяч шестьсот пятьдесят два) рубля 73 копейки.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес>.

Председательствующий подпись Шабалина Н.В.

КОПИЯ ВЕРНА

Председательствующий Шабалина Н.В.