Постановление № 5-17/2024 от 2 декабря 2024 г. по делу № 5-17/2024

№ 5-17/2024

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<...> 03 декабря 2024 года

Судья Колосовского районного суда Омской области Сорокина Н.В.,

при секретаре Карасёвой О.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении:

Бюджетного учреждения здравоохранения Омской области «Колосовская центральная районная больница», №, юридический адрес: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В период с ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> до ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> при проведении эпидемиологического расследования в БУЗОО «Колосовская ЦРБ» по адресу: <адрес> допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований:

- не проводится забор клинического материала от больных с диагнозом «Внебольничная пневмония» в день обращения и до начала этиотропного лечения (эпид №: дата заболевания – ДД.ММ.ГГГГ, дата обращения – ДД.ММ.ГГГГ, дата постановки диагноза - ДД.ММ.ГГГГ, рентген – ДД.ММ.ГГГГ, бактериологическое обследование и ПЦР – ДД.ММ.ГГГГ), что является нарушением ст. 11, ч. 3 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологичском благополучии населения» (далее Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ), п. 3045 № «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 08.01.2021 № 4 (далее СанПиН3№);

- не обеспечено лабораторное обследование детей с диагнозом «Внебольничная пневмония» (эпид. № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ) на респираторные вирусы (вирусы гриппа, РС-вирус, метапневмовирус, вирусы парагриппа, аденовирусы, бокавирус, риновирусы и другие), что является нарушением ст. 11, ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, п. 3055, п. 3064 №

- при изменении или уточнении диагноза не подается новое экстренное извещение на пациента с инфекционным заболеванием с указанием измененного (уточненного) диагноза, даты его установления, первоначального диагноза, результата лабораторного исследования (№ возбудитель установлен, диагноз: внебольничная пневмония неустановленной этиологии), что является нарушением ст. 11, ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, п. 27 СанПиН 3.3686-21.

Своими действиями БУЗОО «Колосовская ЦРБ» совершило административное правонарушение, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ.

Представитель БУЗОО «Колосовская ЦРБ» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Часть 1 статьи 6.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

На основании ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, помимо прочего: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

В силу ч. 3. ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно 27 СанПиН 3.3686-21 медицинская организация, изменившая или уточнившая диагноз, в течение 12 часов подает новое экстренное извещение на пациента с инфекционным заболеванием в территориальный орган, уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, по месту выявления заболевания, с указанием измененного (уточненного) диагноза, даты его установления, первоначального диагноза, результата лабораторного исследования.

На основании п. 3045 СанПиН 3.3686-21 забор клинического материала от больного (мокрота, мазки из ротоглотки, кровь, бронхоальвеолярный лаваж (БАЛ) и другие) осуществляется медицинскими организациями, выявившими больного в день обращения и до начала этиотропного лечения.

Согласно п. 3055 СанПиН 3.3686-21 подтверждение этиологии ВП проводится любыми стандартизованными в Российской Федерации методами, рекомендованными для диагностики ВП, доступными для лаборатории.

Согласно п. 3064 СанПиН 3.3686-21 при ВП у детей наиболее выражена полиэтиологичность, что необходимо учитывать в процессе лабораторной диагностики.

Факт совершения БУЗОО «Колосовская ЦРБ» административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором описано событие административного правонарушения и обстоятельства его совершения; актом эпидемиологического расследования № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксированы выявленные нарушения; объяснением главного врача БУЗОО «Колосовская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ о причинах допущенных нарушений; предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий.

Исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, с учетом положений ст. 26.2 КоАП РФ, судья приходит к выводу, что юридическое лицо - БУЗОО «Колосовская ЦРБ» - совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность в отношении БУЗОО «Колосовская ЦРБ», судом не установлены.

В качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность БУЗОО «Колосовская ЦРБ», суд учитывает повторное совершение однородного административного правонарушения, что подтверждается постановлением Колосовского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ.

С учетом обстоятельств дела, тяжести и характера совершенного административного правонарушения, его последствий, с учетом обстоятельства, отягчающего административную ответственность, при отсутствии обстоятельств смягчающих административную ответственность, суд считает возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа. Применение иных видов наказания суд находит нецелесообразным.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 6.3, ст. 23.1, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Бюджетное учреждение здравоохранения Омской области «Колосовская центральная районная больница», ИНН № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 12 000 (двенадцать тысяч) рублей.

Уплату административного штрафа следует производить в срок не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, либо по истечении срока рассрочки или отсрочки, если таковые предоставлены, по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК России по Омской области (Управление Роспотребнадзора по Омской области №), №, казначейский счет №, счет получателя №, наименование банка: отделение Омск Банка России/УФК по Омской области г. Омск, БИК № административный штраф КБК № УИН №

Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа, в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ в течение шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу, суд принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Сорокина Н.В.