Решение № 2-6595/2017 2-6595/2017~М-6207/2017 М-6207/2017 от 24 сентября 2017 г. по делу № 2-6595/2017

Гражданское дело № 2-6595/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2017 года город Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Бочневич Н.Б.,

при секретаре Гумаровой Г.Ф.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению- Управление пенсионного фонда РФ в г. Сургуте о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ- Управление пенсионного фонда РФ в г. Сургуте о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, назначении пенсии, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ - УПФ РФ в городе Сургуте ХМАО - Югры за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в назначении досрочной трудовой пенсии ему отказано в связи с отсутствием стажа работы по Списку №. Как следует из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № его страховой стаж составил 39 лет 12 дней, стаж работы по Списку № лет 4 месяца 24 дня, таким образом, для назначения льготной пенсии ему не хватило стажа работы по Списку №. В стаж его работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку №, ответчиком не включен период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве гальваника гальванического участка № ГУП «Ейский завод «Полиграфмаш», так как представленная архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №/к, выданная Архивным отделом <адрес> края, не подтверждает занятость в условиях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение за работу по Списку №. Просит включить в стаж его работы оспариваемый период и назначить досрочную трудовую пенсию со дня возникновения права.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в их отсутствие, с учетом предоставленного отзыва на исковое заявление.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ за назначением досрочной страховой пенсии в соответствии п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обратился ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого на дату обращения стажа работы по Списку №. При этом, в стаж работы по Списку № не включен период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве гальваника гальванического участка № ГУП «Ейский завод «Полиграфмаш», так как представленная архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №/к, выданная Архивным отделом <адрес> края, не подтверждает занятость в условиях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение за работу по Списку №.

Истец не согласился с данным решением и обратился в суд.

Для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" мужчине в возрасте 55 года необходимо наличие одновременно следующий условий: страховой стаж – 25 лет, стаж работы по Списку № – 12 лет 6 месяцев.

ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

По имеющимся документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж ФИО1 на дату подачи заявления составляет: страховой – 39 лет 12 дней; работы по Списку № лет 4 месяца 24 дня.

В соответствии с ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с п. 6 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» (утв. Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002г.) основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно записям в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ зачислен в гальванический участок № гальваником по 3 разряду в Ейский завод «Полиграфмаш» (приказ 311к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд гальваника на гальваническом участке № (пр.202 от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переименован в ПО «Полиграфмаш» (пр. 573 от ДД.ММ.ГГГГ по министерству), ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с уходом на сверхсрочную службу (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствие с приказом №к от ДД.ММ.ГГГГ Ейского завода Полиграфических машин ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения зачислен с ДД.ММ.ГГГГ в гальванический участок № гальваником по 3 разряду повременно-премиальному тарифу сдельщика вредника (премия по положению), основание – личное заявление, путевка трудресурсов.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 537 утверждены списки производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", согласно которым при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

Подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 1991 года), Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", (далее по тексту - Список N 2 1956 года) - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Списки составлены по производственному принципу, определяют наименования профессий, работ, условий и показателей, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при этом доказыванию подлежит также занятость в соответствующем производстве, в котором указанные профессии предусмотрены.

В списке N 2 производств и профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" в позиции 2150500а-11629 подраздела 5 "Обработка металлов" раздела XIV "Металлообработка" указаны гальваники (кроме занятых только на подвеске и снятии деталей, а также в автоматическом режиме закрытых ванн).

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Указанные нормы применяются в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В силу ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ и в соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года N 258н, характер работы, в том числе занятость на работах с тяжелыми условиями труда за периоды до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При этом справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Положениями п. 12 Приказа Минтруда России от 28 ноября 2014 года N 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" предусмотрено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии по старости, должны быть приложены документы, необходимые для установления досрочной страховой пенсии.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом в силу ст. 60 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Истцом не представлено каких-либо доказательств в обоснование заявленных требований, из записей в трудовой книжке, приказа о приеме на работу, лицевых счетов за период 1985-1986, 1988-1990, 1993 годы не следует, что истцом в течение полного рабочего дня выполнялась работа, предусмотренная Списком N 2 - гальваника и он не был занят только на подвеске и снятии деталей, а также в автоматическом режиме закрытых ванн.

Поскольку такого подтверждения не имеется, то оснований для включения в стаж по Списку N 2 спорного периода работы истца у суда не имеется,

Требование истца о назначении данной пенсии не подлежит удовлетворению, поскольку у истца отсутствует необходимый стаж работы по Списку № 2.

На основании вышеизложенного, исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению- Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, назначении пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение одного месяца с подачей жалобы через Сургутский городской суд.

Судья подпись

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>