Решение № 3А-186/2021 3А-186/2021~М-149/2021 М-149/2021 от 26 сентября 2021 г. по делу № 3А-186/2021

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Дело № 3а-186/2021

УИД: 39ОS0000-01-2021-000212-48


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 сентября 2021 года г. Калининград

Калининградский областной суд в составе:

председательствующего судьи Шубина Д.В.

при секретаре Макаревской А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 5 июля 2021 года обратилось в суд с административным исковым заявлением, указав, что является собственником 25 земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>: КН №, площадью 2011 кв.м.; КН №, площадью 8228 кв.м.; КН №, площадью 3719 кв.м.; КН №, площадью 719 кв.м.; КН №, площадью 7169 кв.м.; КН №, площадью 719 кв.м.; КН №, площадью 3323 кв.м.; КН №, площадью 3568 кв.м.; КН №, площадью 1646 кв.м.; КН №, площадью 9937 кв.м.; КН №, площадью 719 кв.м.; КН №, площадью 3402 кв.м.; КН №, площадью 2872 кв.м.; КН №, площадью 5028 кв.м.; КН №, площадью 719 кв.м.; КН №, площадью 12626 кв.м.; КН №, площадью 1893 кв.м.; КН №, площадью 6428 кв.м.; КН №, площадью 5960 кв.м.; КН №, площадью 2408 кв.м.; КН №, площадью 7652 кв.м.; КН №, площадью 7654 кв.м.; КН №, площадью 8869 кв.м.; КН №, площадью 2391 кв.м.; КН №, площадью 33271 кв.м.

По состоянию на 1 января 2019 года кадастровая стоимость данных земельных участков определена в следующем размере: КН № – 1397645 рублей; КН № – 5439201,68 рублей; КН № – 2584705 рублей; КН № – 499705 рублей; КН № – 4739139,14 рублей; КН № – 499705 рублей; КН № – 2309485 рублей; КН № – 2479760 рублей; КН № – 1143970 рублей; КН № – 6568953,22 рубля; КН № – 499705 рублей; КН № – 2364390 рублей; КН № – 1996040 рублей; КН № – 3323809,68 рублей; КН № – 499705 рублей; КН № – 8346543,56 рублей; КН № – 1315635 рублей; КН № – 4449204,48 рублей; № – 4125273,60 рублей; КН № – 1757430,64 рублей; КН № – 5058431,12 рублей; КН № – 5059753,24 рублей; КН № – 5862941,14 рубль; КН № – 1661745 рублей; КН № – 19020365,28 рублей.

Полагая, что кадастровая стоимость перечисленных земельных участков не соответствует их рыночной стоимости, административный истец назначил проведение оценки их рыночной стоимости. Согласно отчету об оценке №ЗУ-871/2021 от 18 марта 2021 года, изготовленному частнопрактикующим оценщиком ФИО4, рыночная стоимость земельных участков по состоянию на 1 января 2019 года составляет: КН № - 571345 рублей; КН № - 2094273 рубля; КН № - 1056605 рублей; КН № - 204275 рублей; КН № - 1824726 рублей; КН № - 204275 рублей; КН № - 944098 рублей; КН № - 1013704 рубля; КН № - 467645 рублей; КН № - 2529265 рублей; КН № - 204275 рублей; КН № - 966542 рубля; КН № - 815964 рубля; КН № - 1279777 рублей; КН № - 204275 рублей; КН № - 3213696 рублей; КН № - 537820 рублей; КН № - 1636119 рублей; КН № - 1516999 рублей; КН № - 684137 рублей; КН № - 1947664 рубля; КН № - 1948173 рубля; КН № - 2257427 рублей; КН № - 679307 рублей; КН № - 7031000 рублей.

Просит установить кадастровую стоимость перечисленных выше земельных участков по состоянию на 1 января 2019 года в размере их рыночной стоимости, определенной отчетом об оценке №ЗУ-871/2021 от 18 марта 2021 года, изготовленным частнопрактикующим оценщиком ФИО4

Представитель ФИО1 ФИО2 заявленные административные исковые требования поддержал по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Представитель ГБУ КО «Центр кадастровой оценки и мониторинга недвижимости» ФИО3 возражала относительно заявленных административных требований, ссылаясь на недостатки отчета об оценке земельных участков, а именно на то, что объекты-аналоги подобраны некорректно, отсутствует необходимая информация о них.

В судебное заседание не явились представители административных ответчиков Правительства Калининградской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, заинтересованных лиц ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области», администрации МО «Гурьевский городской округ», о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении разбирательства дела не заявили.

С учётом положений части 4 статьи 247 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителя административного истца, представителя заинтересованного лица ГБУ КО «Центр кадастровой оценки и мониторинга недвижимости», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО1 является собственником 25 земельных участков по адресу: <адрес>: КН №, площадью 2011 кв.м.; КН №, площадью 8228 кв.м.; КН №, площадью 3719 кв.м.; КН №, площадью 719 кв.м.; КН №, площадью 7169 кв.м.; КН №, площадью 719 кв.м.; КН №, площадью 3323 кв.м.; КН №, площадью 3568 кв.м.; КН №, площадью 1646 кв.м.; КН №, площадью 9937 кв.м.; КН №, площадью 719 кв.м.; КН №, площадью 3402 кв.м.; КН №, площадью 2872 кв.м.; КН №, площадью 5028 кв.м.; КН №, площадью 719 кв.м.; КН №, площадью 12626 кв.м.; КН №, площадью 1893 кв.м.; КН №, площадью 6428 кв.м.; КН №, площадью 5960 кв.м.; КН №, площадью 2408 кв.м.; КН №, площадью 7652 кв.м.; КН №, площадью 7654 кв.м.; КН №, площадью 8869 кв.м.; КН №, площадью 2391 кв.м.; КН №, площадью 33271 кв.м., что подтверждается выписками из ЕГРН об основных характеристиках земельных участков.

Кадастровая стоимость вышеуказанных земельных участков по состоянию на 1 января 2019 года установлена на основании Постановления Правительства Калининградской области от 22 ноября 2019 года №788 в следующему размере: КН № – 1397645 рублей; КН № – 5439201,68 рублей; КН № – 2584705 рублей; КН № – 499705 рублей; КН № – 4739139,14 рублей; КН № – 499705 рублей; КН № – 2309485 рублей; КН № – 2479760 рублей; КН № – 1143970 рублей; КН № – 6568953,22 рубля; КН № – 499705 рублей; КН № – 2364390 рублей; КН № – 1996040 рублей; КН № – 3323809,68 рублей; КН № – 499705 рублей; КН № – 8346543,56 рублей; КН № – 1315635 рублей; КН № – 4449204,48 рублей; КН № – 4125273,60 рублей; КН № – 1757430,64 рублей; КН № – 5058431,12 рублей; КН № – 5059753,24 рублей; КН № – 5862941,14 рубль; КН № – 1661745 рублей; КН № – 19020365,28 рублей, что подтверждается выписками из ЕГРН о кадастровой стоимости земельных участков.

В соответствии с п. 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель. В силу п. 3 этой же статьи в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной кадастровой оценке.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О государственной кадастровой оценке" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются, в том числе, граждане, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности.

В силу п. 1 ст. 390 НК РФ налоговая база для уплаты данного налога определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Административным истцом представлен отчет об оценке вышеуказанных земельных участков №ЗУ-871/2021 от 18 марта 2021 года, изготовленный частнопрактикующим оценщиком ФИО4

Согласно отчету об оценке №ЗУ-871/2021 от 18 марта 2021 года по состоянию на 1 января 2019 года рыночная стоимость земельных участков, принадлежащих ФИО1, составляет: КН № - 571345 рублей; КН № - 2094273 рубля; КН № - 1056605 рублей; КН № - 204275 рублей; КН № - 1824726 рублей; КН № - 204275 рублей; КН № - 944098 рублей; КН № - 1013704 рубля; КН № - 467645 рублей; КН № - 2592265 рублей; КН № - 204275 рублей; КН № - 966542 рубля; КН № - 815964 рубля; КН № - 1279777 рублей; КН № - 204275 рублей; КН № - 3213696 рублей; КН № - 537820 рублей; КН № - 1636119 рублей; КН № - 1516999 рублей; КН № - 684137 рублей; КН № - 1947664 рубля; КН № - 1948173 рубля; КН № - 2257427 рублей; КН № - 679307 рублей; КН № - 7031000 рублей.

При оценке земельных участков оценщиком ФИО4 применен сравнительный подход, метод сравнения продаж. В качестве объектов-аналогов оценщиком подобраны 5 земельных участков, расположенных в населенных пунктах Гурьевского района Калининградской области. Применены необходимые корректировки на местоположение, вид разрешенного использования, условия продажи, площадь участка.

Вопреки мнению ГБУ КО «Центр кадастровой оценки и мониторинга недвижимости» оценщиком ФИО4 при составлении отчета об оценке №ЗУ-871/2021 от 18 марта 2021 года не допущено нарушений столь значимых, которые позволили бы отвергнуть его как недопустимое доказательство.

Таким образом, следует признать, что рыночная стоимость принадлежащих ФИО1 земельных участков составляет: КН № - 571345 рублей; КН № - 2094273 рубля; КН № - 1056605 рублей; КН № - 204275 рублей; КН № - 1824726 рублей; КН № - 204275 рублей; КН № - 944098 рублей; КН № - 1013704 рубля; КН № - 467645 рублей; КН № - 2529265 рублей; КН № - 204275 рублей; КН № - 966542 рубля; КН № - 815964 рубля; КН № - 1279777 рублей; КН № - 204275 рублей; КН № - 3213696 рублей; КН № - 537820 рублей; КН № - 1636119 рублей; КН № - 1516999 рублей; КН № - 684137 рублей; КН № - 1947664 рубля; КН № - 1948173 рубля; КН № - 2257427 рублей; КН № - 679307 рублей; КН № - 7031000 рублей.

Несоответствие кадастровой стоимости земельных участков их рыночной стоимости влечёт нарушение прав административного истца как собственника, которые могут быть защищены лишь посредством внесения изменений в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости вышеуказанных земельных участков равной их рыночной стоимости.

Руководствуясь статьями 175-180, 248-249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка КН №, площадью 2011 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 1 января 2019 года в размере его рыночной стоимости 571345 (пятьсот семьдесят одна тысяча триста сорок пять) рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка №, площадью 8228 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 1 января 2019 года в размере его рыночной стоимости 2094273 (два миллиона девяносто четыре тысячи двести семьдесят три) рубля.

Установить кадастровую стоимость земельного участка №, площадью 3719 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 1 января 2019 года в размере его рыночной стоимости 1056605 (один миллион пятьдесят шесть тысяч шестьсот пять) рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка КН №, площадью 719 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 1 января 2019 года в размере его рыночной стоимости 204275 (двести четыре тысячи двести семьдесят пять) рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка КН №, площадью 7169 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 1 января 2019 года в размере его рыночной стоимости 1824726 (один миллион восемьсот двадцать четыре тысячи семьсот двадцать шесть) рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка КН №, площадью 719 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 1 января 2019 года в размере его рыночной стоимости 204275 (двести четыре тысячи двести семьдесят пять) рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка КН №, площадью 3323 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 1 января 2019 года в размере его рыночной стоимости 944098 (девятьсот сорок четыре тысячи девяносто восемь) рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка КН №, площадью 3568 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 1 января 2019 года в размере его рыночной стоимости 1013704 (один миллион тринадцать тысяч семьсот четыре) рубля.

Установить кадастровую стоимость земельного участка КН №, площадью 1646 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 1 января 2019 года в размере его рыночной стоимости 467645 (четыреста шестьдесят семь тысяч шестьсот сорок пять) рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка КН №, площадью 9937 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 1 января 2019 года в размере его рыночной стоимости 2529265 (два миллиона пятьсот двадцать девять тысяч двести шестьдесят пять) рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка КН №, площадью 719 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 1 января 2019 года в размере его рыночной стоимости 204275 (двести четыре тысячи двести семьдесят пять) рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка КН №, площадью 3402 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 1 января 2019 года в размере его рыночной стоимости 966542 (девятьсот шестьдесят шесть тысяч пятьсот сорок два) рубля.

Установить кадастровую стоимость земельного участка КН №, площадью 2872 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 1 января 2019 года в размере его рыночной стоимости 815964 (восемьсот пятнадцать тысяч девятьсот шестьдесят четыре) рубля.

Установить кадастровую стоимость земельного участка КН №, площадью 5028 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> по состоянию на 1 января 2019 года в размере его рыночной стоимости 1279777 (один миллион двести семьдесят девять тысяч семьсот семьдесят семь) рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка КН №, площадью 719 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 1 января 2019 года в размере его рыночной стоимости 204275 (двести четыре тысячи двести семьдесят пять) рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка КН №, площадью 12626 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 1 января 2019 года в размере его рыночной стоимости 3213696 (три миллиона двести тринадцать тысяч шестьсот девяносто шесть) рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка КН №, площадью 1893 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 1 января 2019 года в размере его рыночной стоимости 537820 (пятьсот тридцать семь тысяч восемьсот двадцать) рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка КН №, площадью 6428 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> по состоянию на 1 января 2019 года в размере его рыночной стоимости 1636119 (один миллион шестьсот тридцать шесть тысяч сто девятнадцать) рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка КН №, площадью 5960 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 1 января 2019 года в размере его рыночной стоимости 1516999 (один миллион пятьсот шестнадцать тысяч девятьсот девяносто девять) рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка КН №, площадью 2408 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> по состоянию на 1 января 2019 года в размере его рыночной стоимости 684137 (шестьсот восемьдесят четыре тысячи сто тридцать семь) рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка КН №, площадью 7652 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 1 января 2019 года в размере его рыночной стоимости 1947664 (один миллион девятьсот сорок семь тысяч шестьсот шестьдесят четыре) рубля.

Установить кадастровую стоимость земельного участка КН №, площадью 7654 кв.м., расположенного по адресу<адрес>, по состоянию на 1 января 2019 года в размере его рыночной стоимости 1948173 (один миллион девятьсот сорок восемь тысяч сто семьдесят три) рубля.

Установить кадастровую стоимость земельного участка КН №, площадью 8869 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 1 января 2019 года в размере его рыночной стоимости 2257427 (два миллиона двести пятьдесят семь тысяч четыреста двадцать семь) рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка КН №, площадью 2391 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 1 января 2019 года в размере его рыночной стоимости 679307 (шестьсот семьдесят девять тысяч триста семь) рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка КН №, площадью 33271 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 1 января 2019 года в размере его рыночной стоимости 7031000 (семь миллионов тридцать одна тысяча) рублей.

Датой подачи ФИО1 заявления об установлении кадастровой стоимости указанных земельных участков в размере их рыночной стоимости считать дату обращения его с настоящим административным иском в Калининградский областной суд – 5 июля 2021 года.

Решение суда об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости после его вступления в законную силу является основанием для ее внесения в качестве таковой в единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца с даты составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 4 октября 2021 года.

Судья Д.В. Шубин