Определение № 2-1592/2017 2-1592/2017~М-1267/2017 М-1267/2017 от 28 мая 2017 г. по делу № 2-1592/2017

дело №


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Белогорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Сидельниковой И.А.

при секретаре Романцовой В.А.

с участием истца ФИО1

представителя УФССП России по <адрес> – начальника МОСП по <адрес> и <адрес> – ФИО2

представителя МОСП по <адрес> и <адрес> – ФИО3

рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о компенсации морального вреда

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, просит взыскать в качестве компенсации морального вреда <данные изъяты>.

В обоснование заявленных требований указывает, что начальником отдела – старшим судебным приставом МОСП по <адрес> и <адрес> ФИО4 незаконно было вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию.

Данное исковое заявление принято к производству суда.

В соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно ст. 28 ГПК РФ, иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

Настоящий спор возник между истцом и казной РФ, выступающей в роли ответчика при нанесении гражданину РФ вреда должностным лицом, работающим в государственном органе.

В силу п. 3 ст. 125 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

В соответствии со ст. 1071 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Согласно с пп. 1 п. 3 ст. 158 БК РФ, главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.

Согласно разъяснениям, данным в п. 81 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50, иск о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств - ФССП России (пункт 3 статьи 125, статья 1071 ГК РФ, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ). Неправильное определение истцом ответчика либо государственного органа, выступающего от имени Российской Федерации, не может влечь за собой отказ в принятии искового заявления, его возвращение, оставление без движения либо отказ в иске только по этому основанию. Суд на стадии подготовки дела к судебному разбирательству в судебном акте указывает ответчиком Российскую Федерацию, привлекает к участию в деле надлежащий государственный орган - ФССП России, наделенный полномочиями выступать от имени Российской Федерации в суде по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя.

В силу вышеприведенных норм и разъяснений по их применению, надлежащий ответчик по требованиям о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями судебного пристава-исполнителя, установлен законом и подлежит привлечению к участию в деле в качестве такового независимо от того, кто указан в качестве ответчика истцом.

Соответственно, подсудность такого иска должна определяться местом нахождения надлежащего ответчика.

В соответствии с подп. 8 п. 6 Положения о Федеральной службе судебных приставов, утвержденного Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ФССП России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание центрального аппарата ФССП России и территориальных органов, а также на реализацию возложенных на нее функций.

Территориальным органам ФССП России для выполнения функций получателя бюджетных средств выделяются денежные средства для осуществления отдельных расходов на исполнение судебных актов Российской Федерации, мировых соглашений по возмещению вреда, причиненному гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействий) органов государственной власти (государственных органов) либо должностных лиц этих органов, а также деятельности федеральных казенных учреждений, в том числе расходы на возмещение морального вреда, возмещение судебных издержек, связанных с рассмотрением дела.

Таким образом, надлежащим ответчиком по заявленным истицей требованиям является государственный орган - УФССП России по <адрес>, расположенный по адресу <адрес>

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковое заявление было принято с нарушением правил подсудности, в силу ст. 33 ГПК РФ должно быть направлено на рассмотрение по подсудности по месту нахождения ответчика.

Руководствуясь ст.ст.33, 224 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

Гражданское дело по иску ФИО1 к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о компенсации морального вреда передать на рассмотрение по подсудности в Благовещенский городской суд <адрес>.

На определение может быть подана частная жалоба в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течение 15 дней со дня вынесения определения.

Председательствующий И.А. Сидельникова