Решение № 2-289/2023 2-289/2023~М-298/2023 М-298/2023 от 2 августа 2023 г. по делу № 2-289/2023

УИД 28RS0007-01-2023-000399-77

ГД №2-289/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 августа 2023 года город Завитинск

Завитинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Даниловой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Казак Л.С.,

с участием:

истца ФИО3,

представителя истца – адвоката Байкова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании районного суда гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Завитинского муниципального округа Амурской области о восстановлении нарушенного права на приватизацию и возложении обязанности заключить договор передачи жилого помещения в собственность граждан,

установил:

Истец ФИО3 обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование указав, что с 29 марта 2016 года зарегистрирована и проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Жилое помещение было предоставлено ей по договору социального найма жилого помещения, заключенному с администрацией Завитинского муниципального округа. 29 июня 2023 года она обратилась к ответчику с заявлением о передаче ей в личную собственность указанного жилого помещения в порядке приватизации, однако ей было отказано, в связи с отсутствием у неё сведений о регистрации в период с 1 января 2001 года по 29 марта 2016 года. Однако несмотря на отсутствие у неё сведений о регистрации в указанные периоды времени, она фактически постоянно в период с 1 января 2001 года по настоящее время проживала в <...>, что подтверждается трудовой книжкой, согласно которой она с 9 января 2011 года по 1 июня 2020 года постоянно осуществляла свою трудовую деятельность фельдшером в Завитинской муниципальной районной больнице. Объектов недвижимого имущества в её собственности не имеется, право на приватизацию она ранее не использовала. На основании изложенного, просит восстановить её право на приватизацию жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес> обязать администрацию Завитинского муниципального округа заключить с ней договор передачи указанного жилого помещения в собственность граждан.

В судебном заседании истец ФИО3, её представитель-адвокат Байков Д.В., каждый в отдельности, поддержали предъявленные исковые требования, настаивали на их удовлетворении.

Ответчик администрация Завитинского муниципального округа Амурской области, в лице Главы, надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, и в соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданское дело рассмотрено в отсутствие не прибывшего представителя ответчика.

Допрошенные в качестве свидетелей ФИО1 ФИО2 каждый в отдельности показали, что ФИО3, с января 2001 года по настоящее время постоянно проживает в г.Завитинске и осуществляла трудовую деятельность в Завитинской больнице по июнь 2020 года.

Выслушав объяснения представителя истца, показания свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с преамбулой Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлены основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, а также правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище.

Статья 1 указанного Закона определяет понятие приватизации жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со статьёй 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее-Закон о приватизации), граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

При этом согласно статье 11 Закона о приватизации, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно действующему жилищному законодательству, основанием для отказа в приватизации, является то обстоятельство, что ранее гражданин уже использовал право на приватизацию или не предоставил все необходимые документы.

При этом пунктом 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" разъяснено, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В судебном заседании установлено, и подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества Завитинского муниципального округа от 24 июля 2023 года, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является собственностью муниципального образования Завитинский муниципальный округ Амурской области.

Согласно сообщению главы Завитинского муниципального округа от 4 июля 2023 года № №, ФИО3 отказано в заключение договора передачи в собственность жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с отсутствием сведений о её регистрации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ссылкой на Перечень документов, необходимых для осуществления приватизации жилых помещений, находящихся в собственности Завитинского муниципального округа, занимаемых гражданами на условиях социального найма.

Из договора социального найма жилого помещения № от 21 марта 2016 года, и соглашения № от 15 июня 2023 года следует, что администрация городского поселения «Город Завитинск» в лице главы города Завитинска (наймодатель) и ФИО3 (наниматель) на основании постановления главы городского поселения от 21 марта 2016 года № 179 «О заключении договора социального найма» заключили между собой договор социального найма, предметом которого является передача от наймодателя нанимателю в бессрочное владение и пользование квартиры, находящейся в муниципальной собственности Завитинского района, по адресу: <адрес>.

Согласно справке администрации Завитинского муниципального округа от 01 августа 2023 года № 64, ФИО3 зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Как следует из справки комитета по управлению муниципальным имуществом Завитинского муниципального округа Амурской области от 03 июля 2023 года №1600 ФИО3 не имеет приватизированного жилья и право на приватизацию жилья на территории Завитинского муниципального округа в период с 04 июля 1991 года по 03 июля 2023 года, не использовала.

Как указано в пункте 2 Перечня документов, необходимых для осуществления приватизации жилых помещений, находящихся в собственности Завитинского муниципального округа, занимаемых гражданами на условиях социального найма, утв. постановлением главы Завитинского муниципального округа от 05.05.2022 №371, для проверки принципа однократности участия в приватизации граждане, желающие бесплатно приобрести жилое помещение, занимаемое ими на условиях социального найма, в порядке приватизации, прибывающие на занимаемую площадь после 1 сентября 1991 года обязаны помимо документов, указанных в пункте 1 Перечня, дополнительно предоставлять: сведения о регистрации по месту жительства за период с сентября 1991 года до прибытия на данное место жительства; справку полномочного органа, подтверждающую неиспользованное право на участие в приватизации по прежнему месту жительства (в случае проживания в указанный период за пределами Завитинского муниципального округа).

Согласно трудовой книжке на имя ФИО3, последняя с 09 января 2001 года по 01 июня 2020 года, непрерывно осуществляла трудовую деятельность в Завитинской районной больнице, расположенной на территории г. Завитинска Амурской области.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что право на бесплатную приватизацию жилья имеют граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма, поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО3, в спорный период проживала, будучи незарегистрированной по месту жительства в г. Завитинске, где, также осуществляла свою трудовой деятельность, при этом право на приватизацию жилого помещения не использовала, суд приходит к выводу, что в соответствии с Законом о приватизации ФИО3 имеет право участвовать в приватизации жилого помещения, предоставленного ей по договору социального найма, и, учитывая также отсутствие возражений со стороны ответчика администрации Завитинского муниципального округа Амурской области, суд полагает необходимым исковые требования ФИО3 удовлетворить в полном объёме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 (ИНН №) к администрации Завитинского муниципального округа Амурской области (ИНН №) о восстановлении нарушенного права на приватизацию и возложении обязанности заключить договор передачи жилого помещения в собственность граждан, - удовлетворить.

Восстановить право ФИО3, на приватизацию жилого помещения: <адрес> в <адрес>.

Возложить обязанность на администрацию Завитинского муниципального округа заключить с ФИО3 договор передачи в собственность граждан жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Завитинский районный суд Амурской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Ю.В. Данилова

Решение в окончательной форме составлено 08 августа 2023 года.