Решение № 2А-193/2019 2А-193/2019~М-182/2019 М-182/2019 от 7 августа 2019 г. по делу № 2А-193/2019

Дело № 2а-193/2019

УИД: 42RS0034-01-2019-000322-15


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тайга 08 августа 2019 года

Судья Тайгинского городского суда Кемеровской области Тимофеев Ф.В.,

с участием прокурора Рябининой Е.В.,

при секретаре Федотовой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску

ФКУ ЛИУ-21 ГУФСИН России по Кемеровской области

к ФИО1

об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ЛИУ-21 ГУФСИН России по Кемеровской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-21 ГУФСИН России по Кемеровской области по приговору Судебной коллегией по уголовным делам Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ; постановления Тайгинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ), которым он осужден по ст. ст. 222 ч. 4, 162 ч. 3 п. «в», 105 ч. 2 п. «ж,з», 226 ч. 4 п. «б», 30 ч. 3 – 226 ч. 4 п. «б», 222 ч. 2 УК РФ, ст. 69 ч. 3 УК РФ к 19 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Подлежит освобождению из ФКУ ЛИУ-21 ДД.ММ.ГГГГ. В период отбывания наказания в местах лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В условиях изоляции характеризуется отрицательно.

Руководствуясь ст. 3 ч. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» начальник ФКУ ЛИУ-21 ГУФСИН России по Кемеровской области просит в отношении ФИО1 установить административный надзор сроком на 3 года и установить следующие административные ограничения, предусмотренные законом: запрещение посещения ночных развлекательных мероприятий с продажей спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства с 24.00 час. до 06.00 час. (если не связано с трудовой деятельностью); запрещение посещения массовых мероприятий и участие в них; запрещения выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства; обязательная явка четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца, будучи уведомленным о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Суд рассмотрел дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика ФИО1, надлежащим образом уведомленных о времени и месте рассмотрения дела, участие которых в судебном заседании судом обязательным не признано.

Прокурор в судебном заседании полагал заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению частично в части установления административных ограничений.

Исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, суд считает административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 ч. 1 ФЗ-64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3 ч. 3 ФЗ-64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании ст. 4 ч. 1 ФЗ-64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 осужден приговором Судебной коллегии по уголовным делам Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ по ст. ст. 162 ч. 3 п. «в», 105 ч. 2 п.п. «ж,з», 226 ч. 4 п. «б», 30 ч. 3, 226 ч. 4 п. «б», 222 ч. 2, 222 ч. 4 УК РФ, ст. 69 ч. 3 УК РФ к 20 годам лишения свободы с конфискацией имущества с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ приговор Судебной коллегии по уголовным делам Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ приведен в соответствии с действующим уголовным законодательством. Постановлено считать ФИО1 осужденным по приговору Судебной коллегии по уголовным делам Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч. 3 ст. 162 УК РФ (в редакции 1996 года) к 10 годам лишения свободы; по ст. 105 ч. 2 п. «ж,з» УК РФ (в редакции 1996 года) к 15 годам лишения свободы; по ст. 226 ч. 4 п. «б» УК РФ к 9 годам лишения свободы; по ст. 30 ч.3, 226 ч. 4 п. «б» УК РФ (в редакции 1996 года) к 8 годами лишения свободы; по ст. 222 ч. 2 УК РФ (в редакции 1998 года) к 3 годам лишения свободы; по ст. 222 ч. 4 УК РФ (в редакции 1998) к 10 месяцам лишения свободы, с применением ст. 69 ч. 3 УК РФ к 19 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Кассационным определением Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ постановление Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, кассационная жалоба без удовлетворения.

Постановлением Тайгинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ приговор Судебной коллегии по уголовным делам Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ приведен в соответствии с действующим уголовным законодательством. Действия ФИО1 переквалифицированы с ч. 4 ст. 222 УК РФ (в редакции 1998 года) на ч. 4 ст. 222 УК РФ (в редакции Федерального закона № 420-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ). Отказано в удовлетворении ходатайства о приведении приговора в соответствие с действующим уголовным законодательством и снижении назначенного наказания в остальной части.

ФИО1, подлежащий освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжких преступлений. За время отбывания наказания ФИО1, при наличии 9 поощрений за добросовестное отношение к труду, допустил 87 нарушений установленного порядка отбывания наказания, постановлением начальника ФКУ ИК-8 ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что подтверждается материалами дела, в связи с чем, в отношении него должен быть установлен административный надзор.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При вышеуказанных обстоятельствах, суд считает заявление начальника ФКУ ЛИУ-21 ГУФСИН России по Кемеровской области о применении в отношении ФИО1 административного надзора обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению в части установления административных ограничений.

При определении срока административного надзора и вида административных ограничений, суд, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, его поведение за весь период отбывания наказания, а именно его отрицательную характеристику, наличие 9 поощрений и 87 взысканий, считает необходимым установить ФИО1 административный надзор сроком на три года и следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 24.00 час. до 06.00 час., обязательная явка в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц; запрещение выезда за пределы муниципального образования, являющегося его местом жительства – <адрес>.

Мотивированных доказательств о необходимости возложения на ФИО1 административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение посещения развлекательных комплексов с продажей спиртных напитков; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них, а также данных о том, что данные ограничения будут отвечать указанным задачам административного надзора, судом не добыто и административным истцом не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ЛИУ-21 ГУФСИН России по Кемеровской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор сроком на 3 года, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 24-00 час. до 06-00 час.;

- запрещение выезда за пределы муниципального образования, являющегося его местом жительства – <адрес>;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части требований начальника ФКУ ЛИУ-21 ГУФСИН России по Кемеровской области – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме через Тайгинский городской суд.

Судья Ф.В. Тимофеев

Верно: Судья Ф.В. Тимофеев

Секретарь Л.Н. Федотова

Решение в окончательной форме вынесено 08 августа 2019 г.

Подлинник документа находится в деле № 2а-193/2019

УИД: 42RS0034-01-2019-000322-15

в Тайгинском городском суде Кемеровской области