Решение № 2-1666/2018 2-1666/2018~М-1631/2018 М-1631/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 2-1666/2018

Дело № 2-1666/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Юргинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Сергеевой-Борщ О.Б.,

при секретаре Торгашовой О.А.,

с участием:

представителей истца ФИО1,

ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

представителя третьего лица ФИО4,

рассмотрев в

г.Юрга Кемеровской области 15 ноября 2018 года

в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г.Юрге и Юргинском районе к Муниципальному бюджетному

образовательному учреждению «Детско-юношеский центр» в защиту неопределенного круга лиц о понуждении к совершению действий по устранению нарушений санитарного законодательства,

у с т а н о в и л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по *** в г. Юрге и Юргинском районе в соответствии со ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту- ГПК РФ) обратилось к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Детско-юношеский центр» (далее по тексту – МБОУ «ДЮЦ») в защиту неопределенного круга лиц о понуждении к совершению действий по устранению нарушений санитарного законодательства, с учетом уточнений исковых требований и частичного отказа от иска, просит суд понудить ответчика обеспечить выполнение следующих мероприятий:

1. Довести уровни искусственной освещенности до требований нормативных документов, а именно: в учебном классе *** от 300 до 500 люкс;

2. С целью обеспечения утилизации люминесцентных ламп в порядке, установленном законодательством РФ, понудить ответчика заключить договор со специализированной организацией, осуществляющей данный вид деятельности (утилизация ламп);

3. Установить ограждающие устройства отопительных приборов, используя материалы, не оказывающие вредного воздействия на человека;

4. Обеспечить проведение инженерно-технических мероприятий по защите объекта от грызунов, а именно: восстановить целостность полового покрытия в коридоре и в учебных кабинетах *** и ***; устранить дефекты внутренней отделки стен в учебных кабинетах *** и ***;

5. Обеспечить проведение мероприятий по защите объектов от синантропных членистоногих, а именно: провести герметизацию швов, стыков межкомнатных перекрытий, мест ввода прохождения электропроводки во всех помещениях;

6. Организовать прохождение профессиональной гигиенической подготовки всеми сотрудниками организации дополнительного образования с внесением результатов в личные медицинские книжки (л.д. 2-6, 67-61, 67).

Исковое заявление обосновано следующим.

*** в результате проведенной внеплановой проверки МБОУ «ДЮЦ» установлено, что МБОУ «ДЮЦ» не выполнено в полном объеме предписание *** от ***.

По данному факту в отношении МБОУ «ДЮЦ» был составлен протокол об административном правонарушении и МБОУ «ДЮЦ» по данному факту было привлечено к административной ответственности.

В судебном заседании представители истца ФИО1, ФИО2, действующие на основании доверенности (л.д. 22, 33), в полном объеме поддержали исковые требования с учетом их уточнений и частичного отказа от иска, просят иск удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании распоряжения главы Юргинского муниципального района от 03 мая 2017 года ***-к (л.д.38), исковые требования признала в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика - Администрации Юргинского муниципального района, ФИО4, действующая на основании доверенности (л.д.32), считает иск обоснованным.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, - Управление образованием Юргинского муниципального района, извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения данного дела, не обеспечило явку своего представителя в судебное заседание, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляло, о причинах неявки не сообщил.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту- ГПК РФ) суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствии представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика- Управления образованием Юргинского муниципального района.

Выслушав представителей истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, оценив доказательства с точки зрения относимости и допустимости и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Юрге и Юргинском районе подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности; среда обитания человека (далее - среда обитания) - совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющая условия жизнедеятельности человека; факторы среды обитания, в частности, физические (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук, тепловые, ионизирующие, неионизирующие и иные излучения), которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и (или) на состояние здоровья будущих поколений; вредное воздействие на человека - воздействие факторов среды обитания, создающее угрозу жизни или здоровью человека либо угрозу жизни или здоровью будущих поколений; благоприятные условия жизнедеятельности человека - состояние среды обитания, при котором отсутствует вредное воздействие ее факторов на человека (безвредные условия) и имеются возможности для восстановления нарушенных функций организма человека; безопасные условия для человека - состояние среды обитания, при котором отсутствует опасность вредного воздействия ее факторов на человека.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В апреле 2017 года в МБОУ «ДЮЦ» были выявлены нарушения санитарного законодательства и по результатам проверки МБОУ «ДЮЦ» было выдано предписание должностного лица об устранении нарушений санитарно –эпидемиологического законодательства *** от *** со сроком исполнения – до 01 апреля 2018 года (л.д.16,17).

Из акта проверки от *** ***-вн установлено, что МБОУ «ДЮЦ» в установленный срок до - 01 апреля 2018 года не выполнило в полоном объеме предписание должностного лица об устранении нарушений санитарно –эпидемиологического законодательства *** от ***, а именно:

1. Уровень искусственного освещения в учебном классе не доведен до требований нормативных документов - от 300 до 500 люкс;

2. Не заключен договор на утилизацию люминесцентных ламп в порядке, установленном законодательством РФ со специализированной организацией, осуществляющей данный вид деятельности;

3. Не установлены ограждающие устройства отопительных приборов, используя материалы, не оказывающие вредного воздействия на человека;

4. Не обеспечено проведение инженерно-технических мероприятий по защите объекта от грызунов, а именно: восстановил целостность полового покрытия в коридоре и в учебных кабинетах *** и ***; не устранил дефекты внутренней отделки стен в учебных кабинетах *** и ***;

5. Не обеспечено проведение мероприятий по защите объектов от синантропных членистоногих, а именно: не провел герметизацию швов, стыков межкомнатных перекрытий, мест ввода прохождения электропроводки во всех помещениях;

6. Не организовано прохождение профессиональной гигиенической подготовки всеми сотрудниками организации дополнительного образования с внесением результатов в личные медицинские книжки (л.д.13-15).

Представитель ответчика вышеуказанное предписание не оспорила и пояснила, что она согласна с ним.

Предписание должностного лица об устранении нарушений санитарно –эпидемиологического законодательства *** от *** в отношении МБОУ «ДЮЦ» является обязательным к исполнение в силу п. 2 ст. 50 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

В соответствии с п. 2 ст. 50 Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ

(ред. от 03.08.2018) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", при выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право давать гражданам и юридическим лицам предписания об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, обязательные для исполнения ими в установленные сроки.

Предписание должностного лица об устранении нарушений санитарно –эпидемиологического законодательства *** от 26 апреля 2017 года в отношении МБОУ «ДЮЦ» в части заявленных требований не выполнено и на момент разрешения настоящего дела, что подтверждается актом осмотра от 12 ноября 2018 года (л.д. 62-66).

Поскольку ответчик не выполнил предписание должностного лица об устранении нарушений санитарно –эпидемиологического законодательства *** от 26 апреля 2017 года в полном объеме, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 333.19, п. 8 ч. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ, ст. 98, 103 ГПК РФ, по данному гражданскому делу государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец, подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета в размере 6 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г.Юрге и Юргинском районе к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Детско-юношеский центр» в защиту неопределенного круга лиц о понуждении к совершению действий по устранению нарушений санитарного законодательства, удовлетворить в полном объеме.

Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Детско-юношеский центр» выполнить следующие мероприятия:

1. Довести уровень искусственной освещенности до требований нормативных документов, а именно: в учебном классе *** от 300 до 500 люкс, в срок - до 01 ноября 2019 года.

2. С целью обеспечения утилизации люминесцентных ламп в порядке, установленном законодательством РФ, заключить договор со специализированной организацией, осуществляющей данный вид деятельности (утилизация ламп), в срок – в течение 02 месяцев с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.

3. Установить ограждающие устройства отопительных приборов, используя материалы, не оказывающие вредного воздействия на человека, в срок- в течение 01 месяца с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.

4. Провести инженерно-технических мероприятия по защите объекта от грызунов, а именно: восстановить целостность полового покрытия в коридоре и в учебных кабинетах *** и ***; устранить дефекты внутренней отделки стен в учебных кабинетах *** и ***, в срок - до 01 ноября 2019 года.

5. Провести мероприятия по защите объектов от синантропных членистоногих, а именно: провести герметизацию швов, стыков межкомнатных перекрытий, мест ввода прохождения электропроводки во всех помещениях, в срок - до 01 ноября 2019 года.

6. Организовать прохождение профессиональной гигиенической подготовки всеми сотрудниками организации дополнительного образования с внесением результатов в личные медицинские книжки в срок – в течение 01 месяца с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.

Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Детско-юношеский центр» в местный бюджет государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: -подпись- ФИО5

Мотивированное решение суда составлено 30 ноября 2018 года.

Судья: -подпись- ФИО5