Решение № 2-1276/2019 2-1276/2019~М-7558/2018 М-7558/2018 от 22 мая 2019 г. по делу № 2-1276/2019

Дело №2-1276/2019

УИД 75RS0001-01-2018-010328-05


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«23» мая 2019 года г. Чита

Центральный районный суд города Читы в составе:

председательствующего Сергеевой Д.П.,

при секретаре Решетниковой К.Е.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> (межрайонное) о включении периода работы в страховой стаж, перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Истец является получателем пенсии по старости.

Ответчиком своим решением от 08.11.2018 года № при назначении пенсии не был учтен период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в поликлинике Центрального района г. Читы, как не подтвержденный документально, поскольку в трудовой книжке печать не читается. С данным решением УПФР в г. Чите (межрайонное) истец не согласился, считает его не законным. На основании изложенного просил суд признать решение УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным, включить вышеуказанный период в страховой стаж для исчисления страховой пенсии по старости., обязать УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) назначить ФИО1 трудовую пенсию с даты обращения за ее назначением с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнил, просил суд осуществить перерасчет размера страховой пенсии по старости в учетом периода работы с 16.03.1988 года по 21.08ю1995 года с даты назначения пенсии, с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика УПФР в г. Чите (межрайонное) ФИО2 действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований.

Ст. 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу п. 1 ст. 4 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях в РФ» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 8 указанного закона №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии со ст. 14 Закона от 28.12.2013 года, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015.

В силу п. 10 указанных правил, основанием подтверждающим периоды работы являются сведения индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил. Согласно п. 11 настоящих правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается (п. 5 Правил).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В судебном заседании установлено, что истец является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 05.11.2018 года.

Согласно распечатке «данные о стаже» из пенсионного дела установлено, что в страховой стаж не вошел период работы с 16.03.1988 года по 21.08.1995 года по причине не соответствия наименований организации в записи о приеме на работу наименованию организации в заверяющей запись об увольнении печати (ответ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Судом установлено, что согласно записям 7-9 трудовой книжке ФИО1 был принят в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Штамп с наименованием работодателя полностью не читается. С 01.04.1988 года Поликлиника № переименована в медико-санитарную часть с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Горздравотдела. С ДД.ММ.ГГГГ истец был уволен в связи с реорганизацией поликлиники на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. На записи об увольнении имеется печать <адрес>.

Действительно реорганизации работодателя внесены не в полном объеме, оттиск штампа организации, осуществившей прием ФИО1 на работу, не позволяет в полном объеме установить наименование данной организации.

Таким образом, судом установлено нарушение работодателем при внесении записей в трудовую книжку истца Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей", утвержденных Постановление Правительства РФ от 16.04.2003 N 225, а так же ранее действовавшей Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях", утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162.

Согласно архивным справкам документы по личному составу поликлиники №, медико-санитарной части «Читаавтотранс» на хранение поступили в неполном объеме, документы в отношении трудовой деятельности ФИО1 не передавались.

В судебном заседании были допрошены свидетели ФИО3 и ФИО4, ФИО5, которые подтвердили факт совместной работы с истцом в спорный период. Показания свидетелей подтверждены записями в трудовых книжках и принимаются судом в качестве допустимых доказательств.

Так, согласно трудовой книжке ФИО3 установлено, что на момент принятия ее на работу с ДД.ММ.ГГГГ работодателем являлась медико-санитарная часть «Читаавтотранс» г. Чита. С ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о реорганизации поликлиники № в медико-санитарную часть, увольнение с ДД.ММ.ГГГГ произведено из поликлиники № в связи с реорганизацией. Согласно материалам пенсионного дела данного свидетеля период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен ответчиком в страховой стаж бесспорно. Аналогичные записи внесены в трудовую книжку свидетеля ФИО5 В трудовой книжке ФИО4 запись от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу внесена так же Медико-санитарной частью «Читаавтотранс» <адрес>, увольнение состоялось с ДД.ММ.ГГГГ из полклиники №. Запись об увольнении заверена печатью Поликлиники № <адрес>.

Доказательств обратного суду предоставлено не было.

На основании изложенного суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований ФИО1 о возложении на УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) обязанности включить в страховой стаж истца период работы с 16.03.1988 года по 21.08.1995 года.

При этом ненадлежащее исполнение нормативных актов, регулирующих правила заполнения трудовых книжек работодателем, отсутствие на хранении первичных документов не должно умалять пенсионные права истца, гарантированные Конституцией Российской Федерации.

Поскольку на момент назначения истцу страховой пенсии по старости ФИО1 истец был лишен в установленном порядке подтвердить документально факт своей работы по вине третьих лиц, на УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) должна быть возложена обязанность осуществить перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом периода работы с 16.03.1988 года по 21.08.1995 года с даты установления ему страховой пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

одновременно суд не находит оснований для признания ответа УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) ответ № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, так как данное письмо не является распорядительным актом, дано в соответствии с Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан».

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чите Забайкальского края (межрайонное) о включении периода работы в страховой стаж, перерасчет пенсии, удовлетворить частично.

Обязать УПФР в <адрес> края (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 период работы с 16.03.1988 года по 21.08.1995 года.

Обязать УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) осуществить перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 в учетом периода работы с 16.03.1988 года по 21.08.1995 года с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления в окончательном виде в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы.

Судья Д.П. Сергеева

Мотивированное решение изготовлено 31 мая 2019 года