Решение № 2-2279/2020 2-2279/2020~М-1581/2020 М-1581/2020 от 7 сентября 2020 г. по делу № 2-2279/2020

Дело 2-2279/2020

44RS0001-01-2020-002462-63


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 сентября 2020 года

Свердловский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Суховой Е.В., при секретаре Пыльновой Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, к ООО УК «Костромской дом» о защите прав потребителей,

Установил:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, обратились с иском в суд к ООО «Управляющая компания «Костромской Дом» (далее – ООО «УК «Костромской Дом», ответчик), по тем основаниям, что они являются собственниками квартир в многоквартирном доме № в <адрес>. Управление домом осуществляет ООО УК « Костромской Дом». Истцы обратились к ответчику с заявлением о перерасчете за услугу содержание, в связи с отсутствием ремонта подъездов.

ГЖИ Костромской области выдало предписание ответчику о завершении работ по восстановлению отделочных слоев подъездов № в местах разрушений, устранению сколов ступеней лестничных маршей в подъездах № в срок до <дата>. За допущенные нарушения в отношении ООО УК « Костромской Дом» подготовлены материалы для возбуждения административного производства по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

У ООО УК « Костромской Дом» имелась возможность для соблюдения правил и норм в рамках предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом, но им не были предприняты все зависящие меры по их соблюдению.

Бездействием ответчика истцам причинен моральный вред. В связи с изложенным, истцы просили суд взыскать с ООО УК « Костромской Дом» в пользу каждого истца компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей и штраф за невыполнение требований потребителей в добровольном порядке в размере 2500 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме.

Истцы ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, направив заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика ФИО4 исковые требования считала не подлежащими удовлетворению, полагала, что доказательств наличия вины в действиях, либо бездействиях управляющей компании не имеется. Ремонтные работы проведены, приняты собственниками дома. Заявленный размер компенсации морального вреда полагала завышенным. Кроме того, указала, что собственники данного дома не принимают решения на общем собрании о первоочередности текущих работ, источников их финансирования.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии со ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно ст. 162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны: состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома; перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы; порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.

Согласно п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, в состав общего имущества включаются, помимо прочего, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы.

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей). Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, текущий и капитальный ремонт (п. 10, пп. "з" п. 11 Правил).

В силу п. 18 Правил текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п. 42 Правил).

С 03.11.2003 действуют Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, в которых установлены требования к содержанию общего имущества жилищного фонда.

Приложением N 7 к указанным Правилам установлен перечень работ, относящихся к текущему ремонту, в частности: восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах; смена и восстановление отдельных элементов (приборов) оконных и дверных заполнений; восстановление или замена отдельных участков и элементов лестниц, крылец, козырьков и другие.

Согласно п. 3.2.9 постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа.

Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 11.1 Правил).

В соответствии с Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения", перечень услуг и работ из числа включенных в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, периодичность их оказания и выполнения определяются и отражаются в договоре управления многоквартирным домом - в случае, если в установленном порядке выбран способ управления многоквартирным домом управляющей организацией. Периодичность оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, определяется с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации. По решению собственников помещений в многоквартирном доме может устанавливаться более частая периодичность оказания услуг и выполнения работ, чем это предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, истцы являются собственниками квартир в доме № <адрес>, что подтверждается соответствующими документами.

Управляющей организаций многоквартирного дома № в <адрес> является ООО «УК «Костромской Дом», предметом деятельности общества является управление данным многоквартирным домом, выполнение работ и оказание услуг по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома.

<дата> истцы обращались к ответчику с претензией по факту несвоевременного проведения текущего ремонта и обеспечения надлежащей работы инженерно-технического оборудования. В претензии они указывали, что вносят плату за жилищно-бытовые услуги, но управляющая компания длительное время не выполняет текущие ремонты подъездов, замену лежаков канализации.

<дата> истцы также обращались к ответчику с претензией по факту несвоевременного проведения текущего ремонта подъездов, системы канализации.

<дата> истцы обратились в Государственную жилищную инспекцию <адрес> с заявлением, в котором указали, что они обратились с заявлением в ООО УК «Костромской дом» с претензией об отсутствии ремонта в № подъезда, требовали уменьшения размера платы за содержание и ремонт.

В период с <дата> по <дата> Государственной жилищной инспекцией Костромской области в отношении ответчика ООО «УК «Костромской Дом» была проведена внеплановая выездная проверка по обращениям от <дата>, <дата> по месту нахождения многоквартирного дома № в <адрес>. В ходе проверки установлены нарушения ООО «Управляющая компания «Костромской дом» п. 1.8 п.п. «б, в, г», п. 1.9, п. 3.2.1, п. 3.2.2, п. 3.2.8, п. 4.4.1, п. 4.8.1, п. 4.8.4, п. 4.8.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Россия № 170 от 27.09.2003, п. 11, п. 8 (абз. 1, 2, 5) Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290; п.п. «а, б, г» п. 10, п.п. «з» п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, п.п. «а, б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению, многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительств Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110.

Так, в ходе проверки при обследовании мест общего пользования, а именно подъездов №№ жилого дома, в результате обследования установлено следующее.

При обследовании подъезда № установлено, что некоторые ступени лестничных маршей подъезда № имеют значительные сколы бетонных конструкций ступеней.

При обследовании подъезда № установлено, что двери в местах общего пользования (МОП), трубы и радиаторы, стены, в том числе за радиаторами, откосы, в том числе в районе дверных проемов в квартиры и другие поверхности, имеют загрязнения, надписи, потертости, потеки и дефекты окрасочного слоя.

Некоторые ступени лестничных маршей подъезда № имею значительные сколы бетонных конструкций ступеней.

На момент завершения проверки управляющей компанией выполнен косметический ремонт в тамбуре подъезда, также выполнены подготовительные работы (размывка) верхней части стен в подъезде, замена поручней перил ограждения лестничных маршей, окраска замененных поручней не выполнена.

При обследовании подъезда № установлено, что двери в МОП, трубы и радиаторы, стены, в том числе за радиаторами и под подоконниками, откосы, в том числе в районе дверных проемов в квартиры и другие поверхности, имеют загрязнения, надписи, потертости, потеки и дефекты окрасочного слоя. Имеются участки стен, окрашенные в разный цвет.

В районе перегородки между тамбуром и подъездом имеются трещины, неровности в местах прокладки труб отопления.

Некоторые ступени лестничных маршей подъезда № имею сколы бетонных конструкций ступеней.

На момент завершения проверки, выполнен косметический ремонт в тамбуре подъезда №, также выполнена замена поручней перил ограждения лестничных маршей, окраска замененных поручней не выполнена.

Также в подъездах пол лестничных площадок в районе примыкания лестничных маршей к лестничным площадкам имеет дефекты в виде выпадения раствора из швов примыкания указанных конструкций.

По результатам проверки Государственной жилищной инспекцией Костромской области в адрес ООО «УК «Костромской дом» составлено предписание № от <дата>, с требованием в срок до <дата> устранить выявленные нарушения.

<дата> в отношении ООО «Управляющая компания «Костромском дом» составлен протокол об административном правонарушении предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Постановлением № заместителя начальника государственной жилищной инспекции Костромской области от <дата> ООО «Управляющая компания «Костромской дом» освобождена от административной ответственности, с объявлением устного замечания, производство по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ в отношении ООО «УК «Костромской дом», ОГРН №, ИНН №, расположенного по адресу: <адрес> прекращено. Данное постановление вступило в законную силу.

В ходе рассмотрения дела представитель ООО «УК «Костромской дом» признал вину в совершении административного правонарушения в полном объеме. С выявленными нарушениями был согласен. В рамках рассмотрения административного дела об административном правонарушении установлено, что ООО «УК «Костромской дом» на момент рассмотрения протокола об административном правонарушении представило доказательства, подтверждающие принятие исчерпывающих мер к устранению выявленных нарушений.

В материалы настоящего дела суду представлен акт о приемке выполненных работ от <дата>.

Совокупностью представленных суду доказательств подтверждено, что со стороны ответчика были допущены указанные в предписании от <дата> нарушения по содержанию общедомового имущества многоквартирного жилого дома, в котором проживают истицы, данный факт признан ответчиком.

Согласно представленным доказательствам, в том числе исходя их характера выявленных недостатков общедомового имущества, выявленные нарушения в ходе проверки ГЖИ носили длящийся характер, возникнув до проведенной жилищной инспекцией проверки.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчиком длительное время не выполнялся текущий ремонт подъездов, истцы вынужденно обращались с жалобами в различные инстанции, при этом суд находит убедительными доводы истцов, что от ненадлежащего вида мест общего пользования дома они испытывали моральные страдания.

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В силу ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Согласно ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В соответствии с п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 17 от 28 июня 2012 года «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя, при этом размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Определяя размер компенсации морального вреда подлежащей взысканию в пользу каждого истца с ответчика ООО «УК «Костромской дом», суд учитывает вину ответчика, характер и объем причиненных каждому истцу нравственных страданий, конкретные обстоятельства дела и с учетом требований ст. ст. 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающих способ и размер компенсации морального вреда, считает возможным определить его сумме по 500 рублей. Размер данной компенсации является разумным и справедливым. Размер компенсации, заявленный истцами, суд считает явно завышенным.

Оснований для отказа в удовлетворении иска в полном объеме по доводам представителя ответчика, суд не находит. Наличие вины ответчика в неисполнении условий договора управления многоквартирным домом и действующего жилищного законодательства подтверждается копиями материалах проверки Государственной жилищной инспекции Костромской области проведенной по обращению истцов, постановлением о прекращении по делу об административном правонарушении, предписанием, актом выполненных работ, обращениями истцов в различные инстанции и другими письменными доказательствами представленными суду.

Доводы представителя ответчика, указывающие на то, что решения о проведении ремонта в подъезде собственниками дома не принималось, а управляющая организация не наделена правом принимать такие решения, суд признает не основанными на законе, так как обязанность по проведению работ по текущему ремонту общего имущества в пределах минимального перечня, является обязательной, поэтому проведение общего собрания, на котором должно быть принято решение о текущем ремонте, не является необходимым. Не являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований и доводы представителя ответчика о том, что собственники не выражали согласие на проведение ремонта в подъездах, поскольку, как указано выше, такие работы относятся к текущему ремонту и соответствуют виду работ, установленных минимальным перечнем, следовательно, в силу закона обязанность по проведению данных работ лежит на управляющей организации независимо даже от возражений собственников дома.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что обязанность по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома возложена на управляющую организацию законом, сведений о надлежащем исполнении ответчиком своих обязанностей (выполнения текущего ремонта до выполнения работ на основании выданного предписания) по договору управления не представлено.

Являясь сособственником помещений подъездов жилого дома, истцы имеют законный интерес в содержании своего имущества в надлежащем состоянии. Кроме того, указанное обстоятельство в любом случае дает гражданину-потребителю услуг право на компенсацию морального вреда, причиненного ненадлежащим содержанием его имущества. Доводы представителя ответчика о том, что истцами не представлено доказательств причинения им моральных страданий, не являются основанием к отказу в удовлетворении исковых требований истцов о компенсации морального вреда.

Сам факт ненадлежащего управления ответчиком общим имуществом многоквартирного дома (в рамках нарушения указанном в предписании от <дата>), принадлежащим истцам на праве общей долевой собственности, необходимости совершения комплекса действий для защиты нарушенных прав, свидетельствует о причинении им нравственных страданий.

Истцы, кроме взыскания с ответчика компенсации морального вреда, просили суд также взыскать с управляющей компании в их пользу штраф за невыполнение требований потребителя в добровольном порядке.

Согласно п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что требования истцов подлежат удовлетворению частично, в пользу каждого с ООО УК «Костромской дом» подлежат взысканию компенсация морального вреда в размере 500 рублей и штраф в размере 250 руб.

Согласно ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 300 рублей

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 удовлетворить частично.

Взыскать с ООО УК «Костромской дом» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 500 рублей, штраф в размере 250 руб.

Взыскать с ООО УК «Костромской дом» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 500 рублей, штраф в размере 250 руб.

Взыскать с ООО УК «Костромской дом» в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда в размере 500 рублей, штраф в размере 250 руб.

Взыскать с ООО УК «Костромской дом» в доход бюджета муниципального образования городской округ город Кострома госпошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 14.09.2020