Постановление № 5-54/2025 от 3 июня 2025 г. по делу № 5-54/2025

Копия

№ 5-54/2025

70RS0004-01-2025-002167-25


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск 04 июня 2025 года

Судья Советского районного суда г. Томска Перелыгина И.В.., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.19.34 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, (паспорт: ...),

УСТАНОВИЛ:

Гражданка Российской Федерации ФИО1 включена в реестр иностранных агентов на основании распоряжения Министерства юстиции РФ от 14 октября 2022 года №1375-р в соответствии с ч. 3 ст. 6 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-I «О средствах массовой информации», информация о включении ФИО1 имеется на сайте Минюста России minjust.gov.ru. Сведения о внесении ФИО1 в реестр иностранных агентов размещены на официальном сайте Минюста России 14.10.2022. ФИО2 в уполномоченный орган не представлен сведения об осуществляемых программах, иных документах, являющихся основанием для проведения мероприятий, а именно не представлен ежегодный отчет по форме № ОИА006 за 2024 год в срок не позднее 01.11.2024, в связи с чем, ФИО1 совершено административное правонарушение по ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ, в отношении нее составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Будучи надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте судебного заседания, ФИО1 в суд не явилась, ходатайств об отложении судебного заседания не заявила, в связи с чем судья считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ, нашла своё подтверждение, исходя из следующего.

В соответствии с ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление иностранным агентом в уполномоченный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации об иностранных агентах, либо представление в уполномоченный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность.

В силу ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» (далее – Закон № 255-ФЗ) лица, которые на день вступления в силу настоящего Федерального закона включены в реестры, предусмотренные ч. 5 ст. 6 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-I «О средствах массовой информации», ч. 4 ст. 29.1 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», п. 10 ст.13.1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», список, предусмотренный ч. 3 ст. 2.1 Федерального закона от 28 декабря 2012 года № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации», сохраняют (приобретают) статус иностранного агента и подлежат включению в реестр, предусмотренный ст. 5 названного Федерального закона.

Пунктом 1 части 8 статьи 9 Закона № 255-ФЗ установлено, что иностранный агент обязан представлять в уполномоченный орган или его территориальный орган сведения, в том числе отчет о своей деятельности, включающий отчет об осуществлении программ и исполнении иных документов, являющихся основанием для проведения мероприятий, или информацию о том, что соответствующие мероприятия не проводились, а также включающий сведения о целях деятельности, структуре, территории, в пределах которой осуществляется деятельность, об адресе (о месте нахождения) руководящего органа, по которому осуществляется связь с иностранным агентом, об изменениях в уставе, об иностранных источниках, объеме денежных средств и иного имущества, полученном от этих источников, в том числе о банковских счетах, используемых для осуществления деятельности иностранного агента, о целях и об объеме их предполагаемого распределения (расходования, использования), о целях и об объеме распределения (расходования, использования), о получении организационно-методической, научно-технической помощи, помощи в иных формах от иностранных источников.

Приказом Минюста России от 29 ноября 2022 года № 304 утверждены Порядок и формы представления в Министерство юстиции Российской Федерации иностранным агентом сведений, предусмотренных ч. 8 ст. 9 Закона № 255-ФЗ (далее - Порядок).

Согласно названному Порядку представление отчетности осуществляется, в том числе по формам, приведенным в приложении № 3 (форма № ОИА001), один раз в полгода не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием полугодия (15 января, 15 июля); в приложениях № 5 (форма № ОИА003), № 9 (форма № ОИА007) данного порядка, ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием квартала (15 января, 15 апреля, 15 июля, 15 октября), № 8 (форма № ОИА006) – ежегодно не позднее 1 ноября текущего года.

На основании ч. 4 ст. 1 Закона № 255-ФЗ статус иностранного агента лицо приобретает со дня, следующего за днем размещения на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере регистрации некоммерческих организаций (далее - уполномоченный орган), в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о таком лице в реестре иностранных агентов.

Из протокола об административном правонарушении следует, что за период 2024 года ФИО1, включенная в реестр иностранных агентов на основании распоряжения Министерства юстиции РФ от 14 октября 2022 года №1375-р, в соответствии с положением Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», в установленный законом срок – 01.11.2024 года не представила в уполномоченный орган годовой отчет по форме № ОИА006 за 2024 год.

Судом установлено, что сведения о внесении ФИО1 в реестр иностранных агентом размещены на официальном сайте Министерства юстиции РФ 14 октября 2024 года, следовательно, обязанность по предоставлению рассматриваемой отчетности возложена на ФИО1 с 15 октября 2022 года.

Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением № 1375-р от 14.10.2022 о включении в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента – ФИО1, уведомление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о включении ее в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, письмом от ДД.ММ.ГГГГ из Министерства юстиции РФ о допущенных ФИО1 нарушениях в виде не предоставления в установленный законом срок годового отчета по форме № ОИА006 за 2024 год, извещение ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № № о необходимости явиться ДД.ММ.ГГГГ в 10.30 ч. в Управление Министерства юстиции РФ для решения вопроса о привлечении к административной ответственности, которое согласно отчету об отправке вернулось с отметкой «истек срок хранения» (ДД.ММ.ГГГГ), сведениями о направлении ФИО1 копии протокола, который согласно отчету получен адресатом ДД.ММ.ГГГГ.

Частью 2 статьи 19.34 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление иностранным агентом в уполномоченный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации об иностранных агентах, либо представление в уполномоченный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса, в том числе виновность лица, совершившего противоправное деяние.

Оценивая вышеуказанные доказательства в их совокупности по правилам ст.26.11 КоАП РФ, суд находит, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ.

Санкция ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ предусматривает назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Учитывая совокупность изложенных обстоятельств, характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, ее имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, судья считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь статьями 29.9 - 29.11, 30.1-30.3. КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.34КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.

Оплату штрафа необходимо осуществлять по указанным ниже реквизитам.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Неуплата штрафа влечет ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по Томской области (Управление Минюста России по Томской области, л/с <***>)

КПП: 701701001

ИНН получателя платежа: 7017218897

Код ОКТМО: 69701000 (г. Томск)

Казначейский счет: 031 006 43 0000000 16500

Номер счета получателя: 401028 102 4537 00000 58

БИК 016902004

Банк: Отделение Томск Банка России/УФК по Томской области, г. Томск

Наименование платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафы)

КБК 318 1 16 01191 01 9000 140

УИН 31848781481407339426

Судья /подпись/

Оригинал постановления хранится в материалах дела № 5-54/2025

(УИД 70RS0004-01-2025-002167-25) Советском районном суде г. Томска.