Апелляционное определение № 33-3982/2025 от 8 декабря 2025 г.

Судья Родионова Н.В. Дело № 33-3982/2025


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 09 декабря 2025 года

Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:

председательствующего Жолудевой М.В.,

судей Марисова А.М., Миркиной Е.И.

при секретаре Миретиной М.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело №2-289/2025 по исковому заявлению ФИО1 к публичному акционерному обществу «Россети Томск», ФИО2 о признании действий незаконными, обязании совершения действий, взыскании денежных средств, судебных расходов

по апелляционной жалобе истца ФИО1 на решение Стрежевского городского суда Томской области от 17.09.2025.

Заслушав доклад судьи Марисова А.М., истца ФИО1, ее представителя ФИО3, третье лицо ФИО4, настаивавших на удовлетворении апелляционной жалобы, представителя ответчика ПАО «Россети Томск» ФИО5, возражавшего против её удовлетворения, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском, с учетом привлечения соответчика, увеличения требований с иском к Ппубличному акционерному обществу «Россети Томск» (далее - ПАО «Россети Томск»), ФИО2 о признании действий незаконными, обязании совершения действий, взыскании денежных средств, солидарно судебных расходов, в котором просила суд признать действия инспектора сектора РУ и УЭ «Россети Томск» ФИО2, ПАО «Россети Томск» по проведению 09.12.2024 проверки прибора учета электроэнергии модель ЦЭ6807П заводской номер 007129024010070 и составлении акта №164.2.0019 от 09.12.20245 неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии физическим лицом-потребителем коммунальной услуги по электроснабжению, незаконными. Обязать ПАО «Россети Томск», ФИО2 устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов, путем возврата оплаченных за неучтенное потребление электроэнергии денежных средств в размере 20000 руб., взыскать с ПАО «Россести Томск», ФИО2 солидарно судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

В обоснование иска указано, что ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: /__/. 09.12.2024 в период с 12:00-13:00 инспектором сектора реализации услуг и учёта электроэнергии Александровского РЭС Производственного отделения «Северные электрические сети» ПАО «Россети Томск» (далее инспектор сектора РУ и УЭ «Россети Томск») ФИО2 была проведена проверка прибора учёта потребления электроэнергии модель ЦЭ6807П, заводской номер 007129024010070. По просьбе ФИО2 истец подписала акт осмотра приборов учёта электроэнергии, акт о неучётнном потреблении электрической энергии физическим лицом. После подписания данных документов, ответчик ФИО2 сообщила их содержание, а именно: о воздействии магнитного поля на прибор учёта потребления электроэнергии и то, что на истца как собственника жилого помещения будет наложен штраф в размере 70000 руб. Истец, подписывая документы, не предполагала, что с прибором учёта электроэнергии возможны проблемы, о которых ранее ей не было известно. Показания потребления электроэнергии снимались и передавались истцом ответчику посредством сообщений через мессенджер «WhatsApp». 10.12.2024 подписанные истцом документы были переданы сыну ФИО4 в офисе ПАО «Россети Томск» в г. Стрежевом. Истец получила копию расчётного листа объёма неучтённого (безучётного) потребления электрической энергии физическим лицом по акту №64.2.0019 от 09.12.2024 за период с 27.07.2021 по 09.12.2024 (1231 день) на сумму 19552,96 руб., которая была включена в единый платёжный документ за январь 2025 года как задолженность по электроэнергии. Жилое помещение было отключено от электроэнергии, в связи с чем, истцом уплачена сумма в размере 20000 руб. за неучтённую (безучетную) электроэнергию только с той целью, что бы жилое помещение было подключено к сетям обеспечения электрической энергией, а не в связи с тем, что данный факт имел место.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО3, третье лицо ФИО6 на удовлетворении иска настаивали.

Дело рассмотрено судом в отсутствие ответчиков и третьих лиц.

Обжалуемым решением суда исковые требования оставлены без удовлетворения в полном объёме.

В апелляционной жалобе истец ФИО1 просит обжалуемое решение суда отменить как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме. В обоснование доводов жалобы указывает, что вина потребителя в изменении цвета антимагнитной пломбы отсутствует. Полагает, что действия ответчиков не соответствуют требованиям законодательства. Доказательств того, что отсутствие узора на пломбе является следствием применения магнита ответчиком не представлено, как и актов проверки расчетных приборов и приборов учета, сомнения относительно верности передаваемых показаний отсутствовали.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика ПАО «Россети» ФИО5 полагает решение Стрежевского городского суда Томской области от 17.09.2025 законным и обоснованным, доводы апелляционной жалобы истца - несостоятельными.

На основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, проверив в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Истец ФИО1, третьи лица ФИО4, ФИО6 являются собственниками участка, жилого дома, расположенного по адресу: /__/, по 1/3 доли каждый.

01.09.2009 между АО «Томскэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и ФИО1 (поставщик) заключён договор энергоснабжения № /__/ (т.1, л.д.12-13).

27.07.2021 ПАО «Томская распределительная компания» составлен акт осмотра прибора учёта в присутствии ФИО1 по адресу: /__/, согласно которому установлен на опоре счётчик ЦЭ6807П №0071290244010070Ю 2009 года выпуска, установлена пломба «Антимагнит» ТМО 2307.

09.12.2024 инспектором сектора РУ и УЭ ФИО2 составлен акт № 164.2.0019 о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии физическим лицом- потребителем коммунальной услуги по электроснабжению потребителем ФИО7, № договора (№ лицевого счёта) /__/, проживающей по адресу: /__/, согласно которому, прибор учета находится на опоре на территории дома КТПН-121. Электросчетчик ЦЭ 6807П, заводской номер 007129024010070, показания 27060,2, дата поверки III квартал, ранее установленная пломба на клеммной крышке 732415. Дата предыдущей проверки 27.07.2001. Допущено неучтенное (безучетное) потребление электрической энергии жилого дома несанкционированного вмешательства в работу ПУ, путем воздействия внешнего магнитного поля на расчетный (коммерческий) прибор учета электроэнергии для остановки счетчика. Пломба №ТМО 2307, расчет производится из объема норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышенного коэффициента 10. Пломба ТМО 2307 антимагнит сработала. В связи с чем ФИО2 составлен расчётный лист объема неучтенного (безучетного) потребления электрической энергии физическим лицом - потребителем коммунальной услуги по электроснабжению по акту №164.2.0019 от 09.12.2025 ФИО1, проживающей по адресу: /__/, из которого следует, что за период с 27.07.2021 по 09.12.2024 (не более 90 дней) период без учетного потребления энергии составил 2160 часов (24х90), сумма к предъявлению составляет 19552,96 руб. (5684 кВтч. Х 3,44 руб.).

В январе 2025 года в едином платежном документе на оплату жилищно-коммунальных услуг ФИО1 выставлено на оплату электроэнергии 20590 руб.

26.12.2024 ПАО «Россети Томск» направлен в адрес ФИО1 ответ на обращение от 10.12.2024 по вопросу несогласия с актом безучетного потребления электроэнергии, составленного 09.12.2024 персоналом Стрежевского РЭС ПО СЭС при осмотре прибора учета электроэнергии, установленного на высоте 1,60 м на опоре электропередачи 0,4 кВ, расположенного во дворе жилого дома по адресу: /__/) был выявлен факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учёта, путём воздействия внешним магнитным полем на антимагнитную пломбу №ТМО 2307 (пломба ранее была установлена 27.07.2021), что в силу абзаца 9 пункта 2 Правил №442 является безучетным потреблением электрической энергии, поэтому выявленное нарушение было зафиксировано в акте №164.2.0019 от 09.12.2024, который составлен с фото фиксацией прибора учета электроэнергии. ФИО1 разъяснены основания составления акта за безучетное пользование электроэнергией и последствия такого акта, ею поставлена подпись об ознакомлении и получении оригинала документов, указаны пояснения. Акт о неучтённом пользовании электроэнергией от 09.12.2024 №164.2.0019 составлен, в соответствии с требованиями, предъявляемым к таким актам, содержит всю информацию по выявленному факту. Персонал ПАО «Россети Томск» действовал в соответствии с требованиями действующего законодательства в рамках предоставленных им полномочий. Акт о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии физическим лицом-потребителем коммунальной услуги по электроснабжению от 09.12.2024 № 164.2.0019 является обоснованным и законным (т.1, л.д. 18-19).

13.01.2025 представителем «Россети Томск» инспектором сектора РУ и УЭ ФИО2 в присутствии ФИО1, ФИО4 произведен осмотр приборов учета электрической энергии, по адресу: /__/, место установки ПУ опора на территории дома тип счетчика ЦЭ6807П класс точности 1, номер счетчика 007129 024010070, показания счетчика 27205,0, год поверки III-2009, год выпуска 2009, наличие пломбы 732415, указанный акт подписан ФИО1 (т.1, л.д. 15).

Согласно квитанциям, расчетным документам АО «Томскэнергосбыт» по адресу: /__/ за январь-февраль 2025 года задолженность ФИО1 за электроэнергию составляет 20550,36 руб., 20600,57 руб. (т.1, л.д. 45-61).

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Стрежевского судебного района Томской области от 16.04.2025 отменен судебный приказ №2-578/2025-2 от 08.04.2025 о взыскании с ФИО1 в пользу АО «ТЭСК» задолженности по оплате за потребленную электрическую энергию за период с 01.12.2024 по 28.02.2025 в размере 20405,92 руб., пени в размере 99,24 руб., государственной пошлины в размере 2000 руб. (т.1, л.д. 157).

Чеками от 30.05.2025, 10.06.2025 подтверждается оплата ФИО1 АО «Томскэнергосбыт» за отключение в размере 3000 руб., за оплату электроэнергии в размере 574,30 руб., 19440,70 руб., в размере 506 руб. (т.1, л.д. 135-136).

Отклоняя исковые требования ФИО8, суд первой инстанции сослался на то, что в судебном заседании установлено, что 09.12.2024 при контрольном снятии показаний прибора учета по адресу: /__/. у потребителя ФИО1 работником ПАО «ТРК» ФИО2 на территории указанного дома, был выявлен факт использования электроэнергии с нарушением правил учета, а именно обнаружено нарушение сохранности антимагнитной пломбы (срабатывание индикатора) посредством воздействия внешнего магнитного поля, о чем составлен акт № 164.2.0019 от 09.12.2024, истец как собственник не обеспечила сохранность прибора учета электроэнергии.

Судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит отмене как незаконное и необоснованное по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным данным кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно пунткам 1, 3 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений № 442 под «безучетным потреблением№ понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и названными Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктом 167 Основных положений № 442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с данным разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Пунктом 177 Основных положений № 442 предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В силу пункта 186 Основных положений № 442 акт о безучетном (бездоговорном) потреблении электроэнергии является основанием для расчета объема безучетного потребления электрической энергии и предъявления требований об оплате рассчитанного объема электрической энергии.

Согласно пункту 187 Основных положений № 442 объем безучетного потребления в отношении населения определяется в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Согласно положениям подпункта «г» пункта 59 Правил № 354 плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев, в следующих случаях и за указанные расчетные периоды: в отношении коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных разделом VII данных правил случаях, когда обязанность по установке индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета возлагается на гарантирующего поставщика либо в случае непредставления показаний такого прибора учета за расчетный период в сроки, установленные Правилами, если указанные события наступили после 1 июля 2020 г., - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета. В случае если выход из строя, утрата ранее допущенного к эксплуатации индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, истечение срока его эксплуатации, интервала между поверками (с учетом положений пункта 80(1) Правил) наступили до 01.07.2020 и потребителем в установленные сроки не была исполнена обязанность по установке (замене, поверке) прибора учета электрической энергии, начиная с 1 июля 2020 г. и до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем допуска гарантирующим поставщиком или сетевой организацией к эксплуатации соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета электрической энергии, плата за коммунальную услугу электроснабжения определяется исходя из среднемесячного объема потребления такой коммунальной услуги, определенного в установленном Правилами порядке, а при невозможности его определения, в том числе по причине отсутствия данных о потреблении, - исходя из норматива потребления соответствующей коммунальной услуги.

Согласно абзацам 3 и 4 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» гарантирующие поставщики в ходе обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках и для оказания коммунальных услуг по электроснабжению обязаны осуществлять приобретение, установку, замену, допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), в отношении многоквартирного дома и помещений в многоквартирных домах, электроснабжение которых осуществляется с использованием общего имущества, при отсутствии, выходе из строя, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих гарантирующему поставщику, а также последующую их эксплуатацию.

Сетевые организации в ходе обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках и для оказания коммунальных услуг по электроснабжению обязаны осуществлять приобретение, установку, замену, допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующую их эксплуатацию в отношении непосредственно или опосредованно присоединенных к принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (мощности), приобретающих электрическую энергию на розничных рынках, объектов по производству электрической энергии (мощности) на розничных рынках и объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, при отсутствии, выходе из строя, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих сетевой организации, а также при технологическом присоединении таких энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, за исключением коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии.

Порядок реализации обязанностей, предусмотренных абзацами 3 и 4, в части приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и иного оборудования, используемых для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе состав такого оборудования, а также порядок реализации указанных обязанностей в отношении ветхих и аварийных объектов, точек поставки на розничных рынках, совпадающих с точками поставки, входящими в состав групп точек поставки на оптовом рынке, определяется правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными в соответствии с жилищным законодательством, правилами организации учета электрической энергии на розничных рынках.

Согласно положениям пунктов 80(1) и 80(2) Правил № 354 установка и эксплуатация индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета электрической энергии в многоквартирном доме, а также эксплуатация коллективных (общедомовых) приборов учета, за исключением случаев организации учета электрической энергии в нежилых помещениях многоквартирного дома, электроснабжение которых осуществляется без использования общего имущества, осуществляются гарантирующим поставщиком в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике с учетом положений данных Правил. Замена прибора учета в случае выхода его из строя также возлагается на гарантирующего поставщика.

Согласно подпункту «б» пункта 81(12) Правил № 354 прибор учета считается вышедшим из строя в случае нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки.

Согласно пункту 81(13) Правил № 354 потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) Правил № 354. В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении.

В случае если ответственность за организацию учета электрической энергии возложена на гарантирующего поставщика или сетевую организацию в соответствии с пунктом 80(1) Правил № 354, при обнаружении потребителем неисправности прибора учета электрической энергии, в том числе внешних повреждений, потребитель обязан в течение одного рабочего дня известить об этом гарантирующего поставщика, сетевую организацию.

Согласно пункту 81(14) Правил № 354 ввод в эксплуатацию прибора учета после его ремонта, замены и поверки осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 81 - 81(9) данных Правил. Установленный прибор учета, в том числе после поверки, опломбируется лицом, указанным в пункте 81(8) Правил, исполнителем без взимания платы с потребителя, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится исполнителем повторно в связи с нарушением пломбы или знаков поверки потребителем или третьим лицом.

В силу пункта 81(11) Правил № 354 прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель, гарантирующий поставщик или сетевая организация с учетом особенностей, установленных пунктом 81(1) Правил, при установке прибора учета, проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в их работу с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении исполнителем, а в случаях, предусмотренных пунктом 81(1) данных Правил, гарантирующим поставщиком, сетевой организацией проверки состояния прибора учета проверке подлежат, в том числе, наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета.

Нарушение указанных показателей признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Истец, оспаривая акт о неучтенном потреблении электрической энергии, ссылался на то, что сохранность антимагнитной пломбы, нарушена не по вине потребителя, а обусловлена истечением срока её эксплуатации.

Суд первой инстанции доводы истца отклонил, ошибочно полагая, что год выпуска антимагнитной пломбы является 2021 год.

Между тем судом при рассмотрении спора не было учтено следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Следовательно, при наличии доводов истца о нарушении срока эксплуатации антимагнитной пломбы на ПАО «Россети Томск» как профессиональном участнике рынка лежит бремя доказывания соблюдения всех нормативных требований к установке и эксплуатации антимагнитной пломбы.

Требования к антимагнитным пломбам установлены ГОСТ 31283-2004 «Пломбы индикаторные. Общие технические требования».

В силу положений пункта 6.6.2 ГОСТ 31283-2004 «Пломбы индикаторные. Основные технические требования» на антимагнитные пломбы в обязательном порядке наносится дата выпуска (путем указания последних двух цифр года выпуска).

Техническими Условиями 22.29.21-001-65536094-18, утвержденными ООО «Аспломб Технолоджи» 10.01.2018, в пункте 9.6 предусмотрено, что срок службы пломбировочных индикаторных наклеек составляет 5 лет с момента изготовления.

ПАО «Россети Томск» при рассмотрении спора ссылалось на то, что антимагнитная пломба ТМО2307, изготовленная ООО «Аспломб Технолоджи», была выпущена и установлена в 2021 году, срок службы её не истек.

Однако две последние цифры на указанной пломбе указывают, что она выпущена в 2007 году. Следовательно, срок её службы истек как на момент установки в 2021 году, так и на момент проверки 09.12.2024. Доказательств того, антимагнитная пломба имеет более поздний год выпуска ответчиком не представлено.

Указанная антимагнитная пломба утилизирована ответчиком, что исключает проверку её работоспособности экспертным путем.

Представленный в дело Сертификат соответствия № РОСС RU HB 61.Н22582 сроком действия с 13.04.2021 по 12.04.2024 выдан на антимагнитные пломбы, марка которых не совпадает с маркой пломбы, установленной на приборе учета электроэнергии истца, а представленные представителем ответчика суду апелляционной инстанции договоры на приобретение антимагнитных пломб не содержат указание наименования антимагнитных пломб, а потому не отвечают признакам относимости доказательств (статья 59 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах ответчик ПАО «Россети Томск» в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не доказало, что имело место безучетное потребление электроэнергии со стороны истца. В связи с чем правовых оснований для составления акта о безучетном потреблении электроэнергии, послужившим основанием для взимания платы с истца за безучетное потребление электроэнергии не имелось.

Согласно пункту 1 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

В силу пункта 2 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 настоящего Кодекса.

Возмещение убытков в полном размере означает, что в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом.

На основании изложенного судебная коллегия приходит к выводу о правомерности исковых требований ФИО8 о взыскании с ПАО «Россети Томск» 20000 руб., составляющих убытки истца. Исковые требования ФИО8 о признании незаконными действий по проведению проверки к ПАО «Россети Томск» и ФИО2 не подлежат удовлетворению, поскольку данная проверка проведена на законных основаниях.

При таких данных решение суда подлежит отмене как незаконное и необоснованное с принятием нового решения о частичном удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Стрежевского городского суда Томской области от 17.09.2025 отменить, принять по делу новое решение.

Исковые требования ФИО1 к публичному акционерному обществу «Россети Томск» о признании действий незаконными, обязании совершения действий, взыскании денежных средств, судебных расходов удовлетворить частично.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Томск» денежные средства, оплаченные за неучтенное потребление электроэнергии в размере 20000 рублей, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

В удовлетворении остальных исковых требований ФИО1 к публичному акционерному обществу «Россети Томск», ФИО2 отказать.

Кассационная жалоба может быть подана в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в срок, не превышающий трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 23.12.2025.