Решение № 2-4403/2025 2-4403/2025~М-2411/2025 М-2411/2025 от 24 августа 2025 г. по делу № 2-4403/2025

№

Дело №

24RS0№-47

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 августа 2025 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Старковой К.В., при секретаре ФИО3, с участием представителя истца – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес>, администрации <адрес> об установлении границ земельного участка, о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес>, администрации <адрес> об установлении границ земельного участка, о признании права собственности. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировал право собственности на часть жилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №. ДД.ММ.ГГГГ истец на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировал право собственности на оставшуюся часть жилого здания. Таким образом, истец является единственным собственником жилого здания. ФИО1 проживает в указанном объекте с ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ. Объект находится на земле неразграниченной государственной собственности. По инициативе истца был подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с образование земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес>. В соответствии с межевым планом, площадь вновь образуемого земельного участка составляет 507+/-8 кв.м. Из выписки из ЕГРН усматривается, что жилой дом с кадастровым номером №, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, расположен на земельном участке, который используется истцом длительное время. Просит установить границы земельного участка (образовать), расположенного по адресу: <адрес>, в следующих координатах характерных точек:

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№
Признать за ФИО1 право собственности на образованный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в указанных границах.

Представитель истца ФИО2 (доверенности от ДД.ММ.ГГГГ) в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представители ответчиков – администрации <адрес>, ДМИЗО администрации <адрес>, третьи лица кадастровый инженер ФИО8, ФИО9, ФИО4, ФИО5, представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

С учетом изложенного, принимая во внимание надлежащее извещение ответчиков о времени и месте судебного заседания и отказа по собственному волеизъявлению от участия в процессе, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в силу ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота (не только собственников, но и иных лиц).

В соответствии с ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи.

В силу ч. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с подп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу пунктов 1 - 8 ст. 3.8 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ предоставление гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых располагаются жилые дома, отвечающие требованиям пункта 2 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном настоящей статьей и главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, положения которой применяются в части, не противоречащей настоящей статье.

До ДД.ММ.ГГГГ гражданин, который использует для постоянного проживания возведенный до ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, который расположен в границах населенного пункта и право собственности на который у гражданина и иных лиц отсутствует, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который не предоставлен указанному гражданину и на котором расположен данный жилой дом.

Образование земельного участка, на котором расположен жилой дом, отвечающий требованиям пункта 2 настоящей статьи, из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы расположения земельного участка в случае, если отсутствует утвержденный проект межевания территорий, предусматривающий образование такого земельного участка, либо утвержденный проект межевания не предусматривает образование такого земельного участка.

В соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план (при государственном кадастровом учете образуемых земельных участков, государственном кадастровом учете в связи с образованием части земельного участка (за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 44 настоящего Федерального закона), государственном кадастровом учете в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 43 настоящего Федерального закона).

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадь которого составляет № что подтверждается выпиской из ЕГРН, а также копией договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО6 и ФИО1 о купле-продажи 4/7 доли, исчисленных из общей полезной площади жилого дома по адресу: <адрес>, копией договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, их которого следует, что ФИО1 получил в дар 3/7 доли в жилом доме, расположенном по вышеуказанному адресу.

ФИО1 состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, несет бремя содержания указанного имущества, что подтверждается представленными квитанциями об оплате жилищно-коммунальных услуг.

В соответствии с копией кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, указанный дом имеет литеру № общая площадь №., назначание – жилое, количество этажей – 1, год завершения строительства – №, кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимого имущества – №

Также из материалов регистрационного дела на указанный объект недвижимости следует, что в соответствии со сведениями Комитета по земельным ресурсам и землеустройству <адрес>, предыдущий собственник правоустанавливающие документы на земельный участок, занимаемый жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в земельном управлении не оформлял. Кадастровый номер следует считать №, площадь земельного участка по итогам инвентаризации по состоянию на №

Из ответа департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес>, предоставленного ФИО1, следует, что в предварительном согласовании предоставления земельного участка, занимаемого жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, отказано, поскольку испрашиваемый земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден проект планировки исторического центра <адрес>. Представленная схема не соответствует данному проекту планировки территории, в связи с тем, что образование земельного участка в целях размещения объекта недвижимости, расположенного по <адрес>, указанным проектом планировки не предусмотрено.

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО8 подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес>. Из заключения следует, что земельный участок ЗУ1 расположен по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов; вид разрешенного использования земельного участка – для индивидуального жилищного строительства; площадь земельного участка № кадастровый номер объекта недвижимости, расположенного на образуемом земельном участке – №; сведения о земельных участках, посредством которых обеспечивается доступ – земли общего пользования.

В подготовленном кадастровым инженером межевом плане в результате выполнения кадастровых работ также определен каталог координат точек (характерные точки образуемого земельного участка) фактических границ земельного участка, занимаемого жилым домом, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (статья 9, часть 1); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3).

Частью 1 статьи 36 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан и их объединений иметь частную собственность на землю.

Исходя из данных конституционных предписаний и требования статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации учитывая необходимость обеспечения справедливого баланса между общественными интересами и правами частных лиц, законодатель вправе определить условия отчуждения земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в частную собственность, в том числе круг объектов, не подлежащих такому отчуждению.

Одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ).

Согласно пунктам 1, 2 статьи 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут - находиться в частной собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV названного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Пунктом 1 статьи 39.20 ЗК РФ предусмотрено, что, если иное не установлено этой статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Статьей 27 ЗК РФ предусмотрено, что оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Не могут предоставляться в собственность за исключением случаев, установленных федеральными законами, земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте (в том числе находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, предназначенные для строительства, реконструкции и(или) эксплуатации автомобильных дорог федерального значения, регионального значения, межмуниципального или местного значения, а также расположенные в пределах границ земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд). Не подлежат приватизации и земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами (п. 12 ст. 85 ЗК РФ, п. 8 ст. 28 Закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» № 178-ФЗ).

При этом в силу ст. 34 Градостроительного кодекса РФ при подготовке правил землепользования и застройки границы и территориальные зоны устанавливаются с учетом сложившейся планировки территории и существующего землепользования.

Из анализа представленных документов следует, что ФИО1 является собственником жилого дома, расположенном по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН, материалами регистрационного дела. Год постройки указанного жилого дома – №, то есть задолго до вступления в силу Правил землепользования и застройки городского округа <адрес>, равно как и утверждения проекта планировки межевания территории, в связи с чем, произведенная в последующем планировка территорий общего пользования городского округа должна была производиться с учетом наличия данного объекта капитального строительства.

Доказательств нахождения земельного участка, на котором расположен жилой дом, в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд, либо отнесения к иным землям, изъятым из оборота, суду представлено не было.

В связи с чем, суд делает вывод, что требования иска об установлении границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, находящегося под жилым домом с кадастровым номером №, в границах координат характерных точек, установленных кадастровым инженером ФИО8, и признании права собственности на указанный земельный участок, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии со следующими координатами характерных точек:

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№
№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья К.В. Старкова