Решение № 12-7/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 12-7/2017

Дело № 12-7/2017


Р Е Ш Е Н И Е

р.п. Ардатов

Судья Ардатовского районного суда Нижегородской области Борискин О.С., с участием законного представителя юридического лица МБОУ «ФИО1 №1» ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

юридического лица Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Мухтоловская средняя школа №1», , расположенного по адресу: ...,

на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ардатовского судебного района Нижегородской области от 27.02.2017 г. о привлечении к административной ответственности Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Мухтоловская средняя школа №1» по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,

У с т а н о в и л :

Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 1 Ардатовского судебного района Нижегородской области от 27.02.2017 г. юридическое лицо Муниципальное бюджетное общеобразовательного учреждение «Мухтоловская средняя школа №1» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение в срок законного предписания органа осуществляющего государственный надзор и подвергнуто наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 10000 рублей.

Муниципальное бюджетное общеобразовательного учреждение «Мухтоловская средняя школа №1» обратилось в суд с жалобой на данное постановление.

В судебном заседании директор ФИО2 жалобу поддержал и пояснил, что предписание считает незаконным, поскольку счетчик устанавливается при потреблении тепловой энергии 0,2 гигакалорий в час. Согласно представленных расчетов школа потребляет 0,193465 гигакалорий в час., т.е необходимости в установки счетчика не имеется. Изначально счетчик был установлен при пуске котельной школы. В последующем в ходе эксплуатации он вышел из строя. В паспорте энергоэффективности котельной имеется лишь рекомендация о постановке счетчика.

Государственный инспектор отдела по надзору за энергоустановками Волжско-Окского управления Ростехнадзора ФИО3 в суд не явился о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, своим ходатайством просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав директора школы ФИО2, рассмотрев материалы дела, суд находит жалобу не обоснованной и не подлежащей удовлетворению.

Частью 1ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Как следует из материалов дела, в ходе выездной внеплановой проверки, проведенной государственным инспектором отдела по надзору за энергоустановками Волжско-окского Уравления Ростехнадзора, установлено, что юридическое лицо Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Мухтоловская средняя школа №1», (далее - МБОУ «ФИО1 №1»), находящееся по данному адресу, не выполнило в установленный срок до 27.01.2017 года предписание Волжско-Окского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее- Волжско-Окское Управление Ростехнадзора) от 28.10.2016 года №пр-2689/16/П/18 об устранении нарушений законодательства, а именно, допущенное МБОУ «ФИО1 №1» в части не установления прибор учета теплоснабжения, что является нарушением ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ФЗ от 23.11.2009 № 261-ФЗ). Срок выполнения предписания был установлен - до 27.01.2017 года.

С учетом указанных обстоятельств действия МБОУ «ФИО1 №1» правильно квалифицированы судом первой инстанции по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Доводы заявителя о том, что предписание является незаконным, являются несостоятельными. Как пояснил в суде директор школы ФИО2, счетчик был установлен при пуске котельной школы. В последующем в ходе эксплуатации он вышел из строя. В паспорте энергоэффективности котельной имеется рекомендация о постановке счетчика.

Таким образом, счетчик учета теплоснабжения предусмотрен в котельной школе, как при ее пуске, так и технической документацией, соответственно его отсутствие является нарушением Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Представленный заявителем расчет максимального часового расхода газа суд находит не надлежащим, не влекущий изменений в техническую документацию котельной.

При назначении административного наказания мировой судья исходил из конкретных обстоятельств дела, а также из наличия смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, наказание назначено в соответствии с нормами КоАП РФ, нарушений при рассмотрении дела не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ардатовского судебного района Нижегородской области от 27.02.2017 г. о привлечении к административной ответственности Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Мухтоловская средняя школа №1» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу после его вынесения, но может быть обжаловано в порядке надзора в Нижегородский областной суд.

СУДЬЯ Борискин О.С.