Решение № 2-329/2018 2-329/2018 ~ М-280/2018 М-280/2018 от 4 июня 2018 г. по делу № 2-329/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июня 2018 г. г. Суворов Тульской области

Суворовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Мясоедовой Р.В.,

при ведении протокола секретарем Морозовой О.Г.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-329/2018 по иску ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к администрации МО Суворовский район Тульской области о сохранении жилого помещения в перепланированном (реконструированном) состоянии, об изменении объекта технического учета и признании квартиры жилым домом, о признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии,

установил:

ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 обратились в суд с иском к администрации МО Суворовский район Тульской области о сохранении жилого помещения в перепланированном (реконструированном) состоянии, об изменении объекта технического учета и признании квартиры жилым домом, о признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии.

В обоснование иска истцы указали, что им принадлежит на праве долевой собственности квартира, б/н расположенная по адресу: <адрес>. ФИО1 1/6 доля, ФИО5 1/6 доля, ФИО6 1/6 доля, ФИО7 ? доля, ФИО4 ? доля в праве.

Общая площадь вышеуказанной квартиры до реконструкции составляла 32,1 кв.м.

В целях улучшения жилищных условий истцами была произведена перепланировка (реконструкция) вышеуказанной квартиры б/н расположенной в одноэтажном 1-квартирном жилом <адрес>. После данной перепланировки (реконструкции) принадлежащая истцам квартира № б/н в жилом <адрес>, стала иметь общую площадь 44,1 кв.м. в том числе жилую площадь 24,6 кв.м. Произведенная перепланировка (реконструкция) квартиры б/н в <адрес> не нарушает ни чьи права и законные интересы, на создает ни для кого угрозу жизни и здоровью, в том числе не вторгается в интересы ни одной из государственных или муниципальных служб.

В сентябре 2017 г. ФИО1 обратилась в администрацию МО Суворовский район с заявлением о переводе квартиры в <адрес> жилой дом.

ДД.ММ.ГГГГ. администрацией МО Суворовский район № был дан ответ, что перевод квартир в жилой дом не относится к полномочиям органов местного самоуправления, и рекомендовано обратиться в суд.

На основании изложенного, истцы просят сохранить жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес> кв. б/н общей площадью 44,1 кв.м., в том числе жилой площадью 24,6 кв.м., состоящую из следующих помещений: жилой комнаты 15,1 кв.м., жилой комнаты 9,5 кв.м., кухни 2,4 кв.м., холодной пристройки 1,6 кв.м., холодной пристройки 5, 4 кв.м., подсобной площадью 19,5 кв.м., в перепланированном (реконструированном) состоянии, изменить объект технического учета, признать квартиру жилым домом, признать право собственности на жилой дом в реконструированном состоянии.

В судебное заседание представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала полностью, дала пояснения аналогичные искового заявления.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась. В письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с участием представителя по доверенности ФИО2 Исковые требования поддерживает.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился. В письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие. Исковые требования поддерживает.

Истец ФИО8 в судебное заседание не явился. В письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие. Исковые требования поддерживает.

Истец ФИО6 в судебное заседание не явилась. В письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Исковые требования поддерживает.

Истец ФИО5 в судебное заседание не явилась. В письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика администрации МО Суворовский район Тульской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. В письменном заявлении, адресованном суду, просил рассмотреть дело в его отсутствие, принять решение на основании представленных доказательств.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. В письменном заявлении просит рассмотреть дело по иску ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в отсутствие их представителя. Решение просит принять на усмотрение суда.

Суд, на основании ч.3 ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно ч. 1, 2 ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования).

Ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В пункте 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации дано понятие реконструкции объектов. Под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Исходя из положений п.п. 4, п. 17 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником квартиры б/н <адрес> доля в праве 1/6, ФИО5 является собственником 1/6 доли в праве, ФИО6 является собственником 1/6 доли в праве, ФИО3 является собственником ? доли в праве, ФИО1 является собственником ? доли в праве, что подтверждается впиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как пояснила представитель истца ФИО1- ФИО2 истцы в целях улучшения жилищных условий произвели перепланировку (реконструкция) вышеуказанной квартиры б/н расположенной в одноэтажном 1-квартирном жилом <адрес>, в ходе которой, согласно техническому заключению от ДД.ММ.ГГГГ № техническое состояние несущих строительных конструкций жилого дома лит А холодной пристройки лит расположенных по адресу: <адрес> –ограничено работоспособное, однако отсутствует опасность внезапного разрушения, функционирования инструкций возможно при контроле ее состояния, продолжительности и условий эксплуатации. Техническое состояние несущих строительных конструкций холодной пристройки лит а1 расположенной по адресу: тульская область, <адрес>-работоспособное.

Необходимость в проведении ремонтно-восстановительных работ объекта-отсутствует. Строительные работы проведены в соответствии с технологическими условиями на производство общестроительных и специальных работ. Архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые заказчиком при реконструкции, перепланировке, переустройстве жилого дома лит А за счет переустройства холодной пристройки лит а и строительства а1 выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории РФ,

Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению –объект индивидуального жилищного строительства( жилой дом) согласно Постановлению Правительства РФ от 28.01.2006 № 47. Объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан архитектурные и экологические нормы и правила.

Суд признает техническое заключение от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии со ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ относимым, допустимым и достоверным доказательством по делу, поскольку оно выполнено лицом, обладающим специальными познаниями, имеющим лицензию на определённый вид деятельности.

После перепланировки (реконструкции) принадлежащая истцам квартира № б/н в жилом <адрес>, имеет общую площадь 44,1 кв.м., в том числе жилую площадь 24,6 кв.м., и состоит из двух жилых комнат площадью 15,1 кв.м. и 9,5 кв.м., кухни площадью 5,1 кв.м., коридор 2,4 кв.м., холодных пристроек площадью 1, 6 кв.м., 1,7 кв.м., 3,3 кв.м., 5,4 кв.м.,

Из технического паспорта на здание (одноэтажный дом) № по <адрес>, подготовленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что объект значится одноквартирным домом, общая площадь по дому составляет 44,1 кв.м., в том числе жилая 24,6 кв.м..

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости, жилое помещение/квартира б/н по <адрес> имеет кадастровый №.

Из ответа администрации следует, что перевод квартир в жилой дом не относится к полномочиям органов местного самоуправления, и рекомендовано обратиться в суд

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах возникших в судебной практике при рассмотрении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную пристройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительные и строительные нормы и правила, создает ли такая пристройка угрозу жизни и здоровья граждан.

Представленные доказательства позволяют суду прийти к выводу, что сохранение жилого помещения квартиры в реконструированном состоянии не нарушаются права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью.

Оценивая все исследованные по делу доказательства в их совокупности, с учетом отсутствия возражений со стороны ответчика, суд считает иск в указанной части обоснованным, подтвержденным исследованными в судебном заседании доказательствами, и, подлежащим удовлетворению.

Таким образом, требования о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии подлежат удовлетворению, поскольку этим не нарушаются права и законные интересы граждан и создается угроза их жизни или здоровью.

Вместе с тем, суд считает, что не подлежат удовлетворению требования истцов о признании квартиры б/н, расположенной по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии жилым домом и признании за истцами права долевой собственности на этот жилой дом, исходя из следующего.

Перечень видов жилых помещений и признаки каждого из них определены статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 2,3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Таким образом, основополагающим признаком жилого дома является наличие в нем комнат (а не квартир).

В соответствии с пунктом 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным (пригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования.

Понятие индивидуального жилого дома содержится в части 3 статьи 48 и части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которым под индивидуальным домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Таким образом, основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

Действующее законодательство РФ не содержит правил, позволяющих при наличии в доме одной квартиры, признать такой дом индивидуальным жилым домом.

Судом установлено, что жилое помещение принадлежащее истцам, являясь объектом права собственности, значится в органах Росреестра именно как квартира, при этом данное помещение расположено в одноквартирном жилом доме.

Законом не предусмотрен перевод объекта недвижимости имущества» квартиры», в «жилой дом». В данном случае указанное помещение, в соответствии со ст. 16 Жилищного кодекса РФ представляет собой самостоятельный объект недвижимости, права и сделки, с которым подлежат государственной регистрации. Истцы К-вы являются собственниками объекта недвижимого имущества- квартиры, иных сведений не имеется.

Действующее законодательство не предусматривает возможность одновременного существования в отношении одного и того же объекта недвижимости различных правовых статусов (наличие в одном доме квартиры и жилого дома).

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцами в рамках избранного способа защиты не представлено доказательств нарушенных прав и законных интересов.

Принимая во внимание указанное, правовых оснований для удовлетворения исковых требований истцов об изменении объекта технического учета и признании принадлежащей им реконструированной квартиры жилым домом, с сохранением жилого дома в реконструированном состоянии не имеется, а, отсюда не имеется правовых оснований для признания за истцами права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к администрации МО Суворовский район Тульской области о сохранении жилого помещения в перепланированном (реконструированном) состоянии, об изменении объекта технического учета и признании квартиры жилым домом, о признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии, удовлетворить частично.

Сохранить жилое помещение – квартиру б/н, расположенную по адресу: <адрес> реконструированном состоянии, общей площадью 44,1 кв.м., в том числе жилую площадь 24,6 кв.м., состоящую из следующих помещений: двух жилых комнат площадью 15,1 кв.м. и 9,5 кв.м., кухни площадью 5,1 кв.м., коридора 2,4 кв.м., холодных пристроек площадью 1,6 кв.м., 1,7 кв.м., 3,3 кв.м., 5,4 кв.м.,

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженкой <адрес>, доля в праве 1/6, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцем <адрес> доля в праве ?, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцем <адрес> доля в праве ?, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженкой <адрес>, доля в праве 1/6, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженкой <адрес> доля в праве 1/6, право собственности на квартиру б/н, расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии, общей площадью 44,1 кв.м., в том числе жилой площадью 24,6 кв.м.

В удовлетворении исковых требований об изменении объекта технического учета, признании квартиры отдельно стоящим жилым домом, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Суворовский районный суд Тульской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом 10 июня 2018 г.

Председательствующий-