Решение № 2-408/2017 2-408/2017~М-430/2017 М-430/2017 от 18 июля 2017 г. по делу № 2-408/2017

Дело № 2-408/2017


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

19 июля 2017 года город Снежинск

Снежинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего – судьи Симонян И.С.,

при секретаре Маркеловой А.С.,

с участием:

- представителя истца- помощника прокурора ЗАТО города Снежинск ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора закрытого административно-территориального образования город Снежинск в интересах Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационная Компания «Жилой дом» о возложении обязанности по проведению мероприятий по предупреждению коррупции,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор административно-территориального образования город Снеждинск в интересах Российской Федерации (далее по тексту - прокурор ЗАТО г. Снежинск), обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационная Компания «Жилой дом» (далее по тексту – ООО «РЭК «Жилой дом» о возложении обязанности по проведению мероприятий по предупреждению коррупции, мотивируя тем, что в ходе проведенной прокурорской проверки об исполнении законодательства о противодействии коррупции выявлены нарушения, связанные с непринятием мер по предупреждению коррупции. Прокурор ЗАТО г. Снежинск просит возложить на ответчика в течение месяца с момента вступления в силу решения суда следующие обязанности: определить лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений; разработать и внедрить в практику стандарты и процедуры, направленные на обеспечение добросовестной работы организации; определить порядок сотрудничества с правоохранительными органами; принять кодекс этики и служебного поведения работников организации (л.д. 4-6).

В судебном заседании помощник прокурора ЗАТО г. Снежинск ФИО1 поддержала вышеуказанные исковые требования.

Представитель ответчика ООО «РЭК «Жилой дом» Черкасов И.В., выступающий на основании доверенности от 17.11.2016 (л.д. 21), надлежащим образом извещенный о дате слушания дела (л.д. 18), в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что исковые требования признает (л.д. 20).

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд полагает, что иск прокурора ЗАТО г. Снежинск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:

а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);

б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);

в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

На основании положений ст. 13.3 ФЗ «О противодействии коррупции», организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции.

Меры по предупреждению коррупции, принимаемые в организации, могут включать:

1) определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;

2) сотрудничество организации с правоохранительными органами;

3) разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации;

4) принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации;

5) предотвращение и урегулирование конфликта интересов;

6) недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

ООО «РЭК «Жилой дом» осуществляет свою деятельность по управлению эксплуатацией жилого фонда, между тем, как следует из результатов проверки и не оспаривается ответчиком, последним не принимаются меры, направленные на предупреждение коррупции.

Разработка и принятие комплекса мер, направленных на противодействие коррупции в организации позволит исключить возможность проявления коррупционных факторов при осуществлении уставной деятельности и выполнении обязательств по государственным и муниципальным контрактам. Бездействие ответчика делает невозможным исполнение требований федерального закона и нарушает интересы Российской Федерации, делает недостижимыми задачи и неисполнимыми функции государства в сфере борьбы с коррупцией, это препятствует формированию единого подхода к обеспечению работы по профилактики и противодействую коррупции, может привести к коррупционным проявлениям, нарушить интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц. Таким образом, заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление прокурора административно-территориального образования город Снежинск в интересах Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационная Компания «Жилой дом» о возложении обязанности по проведению мероприятий по предупреждению коррупции, удовлетворить.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационная Компания «Жилой дом» обязанность по разработке мероприятий по предупреждению коррупции, обязав в течение месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу, принять следующие меры по предупреждению коррупции:

- определить лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;

- разработать и внедрить в практику стандарты и процедуры, направленные на обеспечение добросовестной работы организации;

- определить порядок сотрудничества с правоохранительными органами;

- принять кодекс этики и служебного поведения работников организации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Снежинский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: И.С. Симонян