Решение № 2-600/2017 2-600/2017~М-570/2017 М-570/2017 от 27 июля 2017 г. по делу № 2-600/2017

№ 2-600/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июля 2017 года п.Ванино

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Романько А.М.

при секретаре Гасанове Р.А.

с участием: представителя истца помощника прокурора Ванинского района Оржеховского Е.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Ванинского района в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ванинского района Хабаровского края обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации с заявлением о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации, указав, что в ходе проведения проверки_установлено,_что_на_сайте<данные изъяты>размещен Интернет ресурс по продаже свидетельство об успешном прохождении ЕГЭ с возможностью доставки в Хабаровский край, Ванинский район, п. Ванино. Ассортимент предлагаемой продукции представлен на вышеуказанном сайте в соответствующих разделах. Вход на сайт требует предварительной регистрации и пароля, однако, носит формальный характер, ознакомится с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет - пользователь. В ходе проверки лица, осуществившие размещение указанных в заявлении материалов, не установлены.

Просил признать информацию, размещенную на интернет-странице: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Направить копию решения суда с отметкой о вступлении в законную силу оператору Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно - телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании пом. Прокурора Оржеховский Е.П. заявленные требования поддержал, пояснив вышеизложенное, просил требования прокурора удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу, будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл, представил суду письменный отзыв на заявление, из которого следует, что в случае если заявителем будет доказано, что размещение в сети «Интернет» информации о продаже свидетельств об успешном прохождении ЕГЭ, с возможностью доставки в Хабаровский край, Ванинский район, п. Ванино, является неоконченным преступлением, ответственность за которое предусмотрено статьей 327 УК РФ или статьей 324 УК РФ, представитель Управления Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу поддерживает требования прокурора о признании такой информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Выслушав пояснения прокурора, изучив материалы дела, суд находит заявление обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 ФЗ от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации", информационно-телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч. 1 ст. 10 указанного Закона, распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 и ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 ФЗ от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ст.4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации", не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний. Статьями 324, 327 УК РФ предусмотрена ответственность за незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, а также за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего право или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 5 Федерального закона "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация: оправдывающая противоправное поведение.

В соответствии с ч. 4 ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, документы об образовании и документы об образовании и о квалификации. Образцы таких документов об образовании, документов об образовании и о квалификации (за исключением образцов дипломов об окончании ординатуры или аспирантуры-стажировки) и приложений к ним, описание указанных документов и приложений, порядок заполнения, учета и выдачи указанных документов и их дубликатов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о возможности приобретения и использования свидетельства (сертификата) ЕГЭ за плату без прохождения соответствующего обучения и итоговой аттестации с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, за которую предусмотрена уголовная либо административная ответственность.

Судом установлено, что в ходе проведенной прокуратурой Ванинского района проверки сети_«Интернет»_на_сайте_<данные изъяты> установлен интернет ресурс по продаже свидетельств об успешном прохождении ЕГЭ с возможностью доставки в Хабаровский край, Ванинский район, п. Ванино. Ассортимент предлагаемой продукции представлен на вышеуказанном сайте в соответствующих разделах. Вход на сайт требует предварительной регистрации и пароля, однако, носит формальный характер, ознакомится с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет - пользователь. В ходе проверки лица, осуществившие размещение указанных в заявлении материалов, не установлены. Указанные обстоятельства подтверждаются скриншотами сайта, актом от 19.06.2017 г.

Размещенная на сайте информация направлена на неограниченный круг лиц, в нарушении установленным законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности, за которые может наступить уголовная ответственность.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Таким образом, наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе по электронному адресу<данные изъяты> указанных материалов нарушает права неопределенного круга лиц.

Сведения, размещенные на вышеуказанном интернет-сайте, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения и использования свидетельства об успешном прохождении ЕГЭ за плату без прохождения итоговой аттестации, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором Ванинского района требований, которые направлены на защиту нарушенных прав и интересов неопределенного круга лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Ванинского района, в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на интернет-странице: <данные изъяты> информацией, запрещенной на всей территории Российской Федерации.

Обязанность по ограничению доступа к запрещенной информации распространить на всех операторов связи.

Вступившее в законную силу решение суда направить в Управление Роскомнадзора по Дальневосточному Федеральному округу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд Хабаровского края.

Судья

Ванинского районного суда

Хабаровского края Романько А.М.